2007年公司安全管理工作圍繞年初安全生產(chǎn)工作會議明確的工作思路，以南網(wǎng)方略指導安全生產(chǎn)工作，按照“強本、創(chuàng)新、領先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，繼續(xù)堅持“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求，落實“三個文化”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，以貫徹落實安全生產(chǎn)責任制為核心，以加強現(xiàn)場安全監(jiān)察為重點，積極開展“班組建設年”活動，注重員工隊伍培養(yǎng)，確實抓好員工隊伍建設；堅持以人為本，強化各級人員的安全意識，不斷營造安全文化氛圍，確保安全保證與安全監(jiān)督兩個體系的有效運轉(zhuǎn)，狠抓過程管理，夯實安全生產(chǎn)基礎，探索建立安全生產(chǎn)管理的長效機制，確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

一、2007年安全目標情況

根據(jù)上級確定的年度安全生產(chǎn)目標，截止2007年12月31日，未發(fā)生生產(chǎn)性人身死亡事故；未發(fā)生惡性誤操作事故；未發(fā)生負同等及以上責任的生產(chǎn)性重大交通事故；未發(fā)生對社會造成嚴重影響的電網(wǎng)事故；未發(fā)生直接經(jīng)濟損失5萬元及以上的火災事故；未發(fā)生本企業(yè)負同等及以上責任的農(nóng)村人身觸電死亡事故；未發(fā)生有本企業(yè)人員責任的一般設備事故和一般電網(wǎng)事故；未發(fā)生因違反調(diào)度紀律而造成的性質(zhì)惡劣的事件；至2007年12月31日，全司安全生產(chǎn)879天，本年度安全生產(chǎn)365天，實現(xiàn)3個百日安全周期。

二、2007年安全生產(chǎn)工作情況

（一）、繼續(xù)貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，做到分工明確，責任清晰，獎罰分明。公司從全員、全方位、全過程落實安全生產(chǎn)責任制，完善以三級目標控制為主的各單位、班組及個人的安全目標，把安全生產(chǎn)的重點放在基層班組和具體的作業(yè)現(xiàn)場。強化安全管理和監(jiān)督工作，做到責任到位、措施到位、落實到位，通過明確各級安全責任界面，實現(xiàn)管理關口前移，將安全責任落實到每一個部門、每一個崗位、每一位員工，保證安全責任壓力層層傳遞，按照“誰主管、誰負責”的原則，逐步完善安全管理工作，形成“有計劃、有實施、有檢查、有驗證”的閉環(huán)管理，使生產(chǎn)一線廣大員工的責任感、緊迫感、危機感明顯增強。

在安全管理上進一步明確安全責任的落實過程與目標、結果考核并重的獎懲規(guī)定，定期嚴格考核兌現(xiàn)，形成目標與過程管理并重，約束與激勵并舉的安全管理格局。2007年公司安排各項獎勵資金共計298萬元，兌現(xiàn)各類獎勵資金共計254萬元。

（二）、順利通過南網(wǎng)基礎管理達標的檢查驗收及質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系認證復查工作。按照南網(wǎng)公司農(nóng)電基礎管理達標的統(tǒng)一要求，公司上下經(jīng)過近幾年來的辛苦努力，從基礎管理標準的制訂做起，逐步建立了較完善的基礎管理體系，規(guī)范各項基礎管理工作。同時，為更好夯實各方面已取得的成績，公司適時引入質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系，運用PDCA管理理念，強調(diào)過程控制，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正、分析、整改，并注重對結果的監(jiān)督、檢查、驗證，做到執(zhí)行、檢查、考核、總結的閉環(huán)管理，確保各項安全管理工作按規(guī)范化、標準化要求實施。針對作業(yè)過程中可能存在的危險源，全司廣泛開展多方面的危險源辨識活動，積極進行風險評價和控制。在此基礎上，公司安全管理、制度執(zhí)行、設備狀況等方面均得到明顯提升。

（三）、安全管理工作逐步從結果管理向過程、結果管理過渡。通過質(zhì)量、職業(yè)健康安全整合型管理體系的建立，公司運用PDCA管理理念，由過去結果控制、考核管理逐步向過程、結果管理過渡，對安全指標不只局限于最終結果考核，通過強調(diào)“兩票”執(zhí)行力度、施工“三措”的編制、班前會的開展、安全工器具的定期試驗檢查及現(xiàn)場檢查、危險點分析直至現(xiàn)場安全措施的實施完備等，把結果指標控制分解為過程指標控制并檢查、考核。結合現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正、分析、整改，并注重對結果的監(jiān)督、檢查、驗證，做到執(zhí)行、檢查、考核、總結的閉環(huán)管理，確保施工作業(yè)及安全管理工作按規(guī)范化、標準化要求實施。

（四）、開展安全性評價工作，進一步夯實安全基礎工作。為客觀分析公司安全基礎的現(xiàn)狀，增強反事故工作的能力，根據(jù)2007年省網(wǎng)公司農(nóng)電工作會精神，作為全省第一家農(nóng)電系統(tǒng)安全性評價工作試點單位，公司于2007年6月28日正式啟動了安全性評價工作。通過明確目標，明確原則，分解任務，落實責任，廣泛動員，公司開展了細致、全面的自查，通過兩個月的自查評價，一共查出問題217項，其中生產(chǎn)設備202項，勞動安全和作業(yè)環(huán)境9項，安全管理6項。針對自查中存在問題，公司在自查過程中，嚴格貫徹邊查邊改的原則，分輕重緩急及時進行認真梳理，對管理方面及資金投入少的設備問題進行及時有效的整改，對部分設備隱患逐步逐項列入公司月度或年度生產(chǎn)計劃中進行整改。在此基礎上，9月22日至24日順利通過云南電網(wǎng)公司專家組的復查評價，并對公司前期自查評價工作及重視給予高度評價。

通過此次安全性評價工作的開展，充分挖掘并發(fā)現(xiàn)了公司目前管理上和設備上的差距，實現(xiàn)問題導向，把查評出的隱患作為危險點分析與預控的依據(jù)，把查評出的風險度作為危險點分析與預控的重點，進一步落實預防人身傷亡事故、重大設備事故和人員責任事故的各項對策，實現(xiàn)事故的超前防范和預控的目的，也使公司的安全生產(chǎn)管理更向標準化、規(guī)范化和科學化邁進，提高了整體安全生產(chǎn)水平。

（五）、加強安全教育培訓及安規(guī)考試工作，增強員工安全意識。按照省網(wǎng)公司要求，依照分層、分級，廣泛性和專業(yè)性相統(tǒng)一的原則，在公司范圍內(nèi)落實“安規(guī)”考試100分上崗制度，于3、4月份在全司范圍內(nèi)開展安規(guī)知識的培訓考試，合格上崗率達到100%，以使員工確立并強化安全工作必須做到百分之百的理念。同時，在公司機構調(diào)整、人員變動后，及時組織變動及新增三種人員進行培訓，并通過考試，對調(diào)整后的三種人員重新以文件形式公布。圍繞年初公司及各單位制定的教育培訓計劃，公司上下均以兩票執(zhí)行、作業(yè)指導書等為重點，定期開展教育培訓工作，提升員工安全工作的技術技能。結合6月安全生產(chǎn)月，公司與各單位積極組織開展事故預想、反事故演習活動，開展崗位練兵、技術比武活動，培養(yǎng)員工的實際操作及處理能力。同時，針對各類事故的通報、快報，及時在各單位及基層班組組織學習討論，并以××供電局“11.9”人身觸電事故典型案例開展警示教育專項反思活動，使一線員工通過分析、反思、總結，充分吸取事故教訓。