??? 為推進創(chuàng)建省級安全社區(qū)的工作深入開展,提升我鄉(xiāng)安全管理的能力和水平,提高社區(qū)單位及居民安全素質(zhì),減少安全隱患,減少事故發(fā)生,建立安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)社區(qū)“安全、健康、和諧”可持續(xù)發(fā)展,按照四川省安全生產(chǎn)委員會的《四川省安全社區(qū)建設規(guī)劃》,結合我鄉(xiāng)具體實際,特制定本規(guī)劃用以指導我鄉(xiāng)2014-2015年省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
??? 一、安全社區(qū)的有關情況
??? (一)基本概念:安全社區(qū)是建立了跨部門合作的組織機構和程序,聯(lián)絡社區(qū)內(nèi)相關單位和個人共同參與事故與傷害預防和安全促進工作,持續(xù)改進地實現(xiàn)安全目標的社區(qū)。
??? (二)理念:安全、健康、和諧
??? (三)安全社區(qū)建設實施依據(jù)
??? 國家安全監(jiān)管總局《關于深入開展安全社區(qū)建設工作的指導意見》(安監(jiān)總政法〔2009〕11號)及中國職業(yè)安全健康協(xié)會出臺的《安全社區(qū)建設基本要求》(AQ/T9001-2006)、《安全社區(qū)現(xiàn)場評定指標(暫行)》。
??? 二、安全社區(qū)建設的現(xiàn)狀
??? XXX鄉(xiāng)作為名山區(qū)的試點單位,從2014年3月開始著手準備啟動建設省級安全社區(qū)的前期工作,以期在2014年7月正式舉行啟動儀式,全面正式地鋪開省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
??? 2014年3月20日,XXX鄉(xiāng)召開黨政聯(lián)席會,討論研究安全社區(qū)創(chuàng)建工作,明確我鄉(xiāng)將申創(chuàng)省級安全社區(qū)及牽頭組織實施的黨政班子成員。
??? 2014年4月23日,鄉(xiāng)人民政府以文件的形式下發(fā)了安全社區(qū)創(chuàng)建工作的實施方案。
??? 2014年5月25日,鄉(xiāng)上以人民政府的名義下發(fā)了成立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組的通知,自此成立了一個跨部門的省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作推進組織,即黨委書記任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長牽頭實施,涵蓋各辦公室、派出所、交警支隊、村組、企業(yè)、學校、建筑工地及下轄企事業(yè)單位的跨界組織。領導小組下設辦公室在安委會辦公室,負責全鄉(xiāng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作日常事務及信息溝通、聯(lián)絡。
??? 2014年6月,進入省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作的最后準備階段,初步定于7月11日正式啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作,形成《名山區(qū)XXX鄉(xiāng)2014-2015年創(chuàng)建省級安全社區(qū)工作規(guī)劃》。
??? 三、指導思想
??? 認真學習實踐科學發(fā)展觀,倡導“資源整合,全員參與,持續(xù)改進”的理念,求真務實,用于創(chuàng)新,結合轄區(qū)的實際,不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展,深入開展和推動安全社區(qū)建設,促進全鄉(xiāng)各項工作安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
??? 四、工作目標
??? (一)總體目標
??? 按照世界衛(wèi)生組織(WHO)社區(qū)安全促進中心的安全社區(qū)標準和國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設基本要求》,積極推進XXX鄉(xiāng)安全社區(qū)的創(chuàng)建工作。形成全民關注、全員參與安全的氛圍,預防和減少社區(qū)內(nèi)各類傷害,共享健康和安全,并通過持續(xù)改進,創(chuàng)建安全、和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
??? (二)具體目標
??? 1、2014年,按照區(qū)安委會的統(tǒng)一部署,XXX鄉(xiāng)作為全區(qū)創(chuàng)建全省安全社區(qū)的試點啟動創(chuàng)建工作;
??? 2、2015年,根據(jù)工作安排,穩(wěn)步推進XXX鄉(xiāng)的安全社區(qū)創(chuàng)建工作;
??? 3、2016年,力爭通過省級考評組的驗收,省級安全社區(qū)創(chuàng)建成功。
??? 4、到2017年,持續(xù)改進安全社區(qū)的創(chuàng)建工作,將XXX鄉(xiāng)建設成為宜居宜商的安全、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
?????? 五、工作措施
??? (一)加強領導,建立安全社區(qū)組織機構。各單位要加強對安全社區(qū)建設工作的領導,建立安全社區(qū)建設推進組織。安全社區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程,需要派出所、交警支隊、民政等多部門相互配合,發(fā)動社區(qū)內(nèi)各方組織、企業(yè)、學校、村衛(wèi)生室等企事業(yè)單位以及居民、志愿者、安全專家等共同參與。要組織制訂社區(qū)安全目標和計劃,組織安全促進項目實施,評審社區(qū)安全績效,為持續(xù)推動安全社區(qū)建設提供組織保障和必要的人、財、物、技術等資源保障。
??? (二)加強安全社區(qū)的宣傳教育與培訓。各單位要運用多種宣傳手段,深入開展宣傳安全社區(qū)建設的重要意義和各種安全、健康知識。有計劃地培訓相關人員,總結交流創(chuàng)建活動的經(jīng)驗和體會。通過開展多種形式多樣的宣傳教育活動,切實提高社區(qū)居民安全意識和安全能力,樹立健康生活觀念,提高應對緊急情況的能力。
??? (三)注重安全社區(qū)建設與日常工作有機結合。安全社區(qū)建設是以安全、健康、和諧為理念,是夯實基層安全生產(chǎn)工作的有效方法,是創(chuàng)建文明城市的一個重要環(huán)節(jié)。通過對本轄區(qū)的工作場所、公共環(huán)境和生活的各個方面的傷害調(diào)查和風險辯識與評價。開展針對性強、可操作性安全促進項目,包括工作場所安全、公共場所安全、交通安全、消防安全、居家安全、社會治安、老年人安全、兒童安全等項目。通過開展安全促進項目將安全社區(qū)建設與日常工作有機結合起來,與民生工程有效結合起來,與創(chuàng)建“和諧社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“交通安全社區(qū)”、“平安和諧校園”等活動結合起來。
??? (四)加強考核,落實責任,建立激勵機制。安委會、安辦將從2015年開始,將安全社區(qū)建設作為安全生產(chǎn)目標管理的主要指標,納入考核內(nèi)容中。
??? (五)積極參加安全社區(qū)的活動。各創(chuàng)建單位要有計劃、有步驟地參加區(qū)、鄉(xiāng)組織的各種安全社區(qū)活動,總結安全社區(qū)建設經(jīng)驗,交流安全促進項目,并結合本單位實際加以運用,提高安全社區(qū)創(chuàng)建工作水平。
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