?。?、基層基礎 “四個延伸”行動強力推進。我縣出臺了《Xx縣安全生產(chǎn)基層基礎工作“四個延伸”行動實施方案》,重點推行了安全生產(chǎn)全民公開承諾制度。
?。?)推行承諾制度,強化全民創(chuàng)安。在今年3月3日召開的全縣安全生產(chǎn)會大上,縣委書記楊建華指示,今年要繼續(xù)切實開展好安全生產(chǎn)基層基礎“四個延伸”,要在全縣推行安全生產(chǎn)全民公開承諾制度、領導干部安全生產(chǎn)工作檔案制度、安全生產(chǎn)“黑名單”制度、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管人員穿戴標志性服裝制度、安全生產(chǎn)信息上報有獎制度等五項制度。我縣把安全生產(chǎn)全民公開承諾制度的開展,作為推進安全生產(chǎn)基層基礎“四個延伸”的有效載體和平臺,落實了“三專”。一是成立了專門的領導機構(gòu)。成立了以趙守培副縣長為組長的全縣安全生產(chǎn)全民公開承諾制度實施工作領導小組,負責全縣安全生產(chǎn)全民公開承諾制度的組織、指導、實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門也成立了相應機構(gòu)。二是安排了專門的實施經(jīng)費??h人民政府給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算了3000元的安全生產(chǎn)全民公開承諾制度實施經(jīng)費,統(tǒng)一制作安全生產(chǎn)全民公開承諾公示牌等。三是成立了專門的督查小組。成立了縣目標辦、監(jiān)察局、安監(jiān)局組成的縣安全生產(chǎn)全民公開承諾制度督查督辦小組,定期通報各地、各部門的工作開展情況。在非煤礦山、燃氣加油站、交通運輸企業(yè)及各中小學也普遍推行了安全生產(chǎn)公開承諾制度。
?。?)完善安全設施,改善監(jiān)管條件。一是加快基層安全設施建設。縣財政安排專項資金按照110%的要求為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有營運船舶配備了救生衣;二是安裝水陸安全監(jiān)控系統(tǒng)。投入20余萬元在新縣城城區(qū)安裝紅綠燈及各種標識牌。投入19萬余元用于碼頭安保工程。三是強化執(zhí)法保障。充實了縣安監(jiān)工作人員,增加了辦公場地,統(tǒng)一了安監(jiān)執(zhí)法服裝??h安監(jiān)局2臺執(zhí)法車,縣財政為每臺執(zhí)法車每年預算5萬元燃油費。統(tǒng)一基層安監(jiān)執(zhí)法服裝,已經(jīng)在金城鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)安辦推行,對規(guī)范執(zhí)法行為起到了積極作用。
?。?)強化經(jīng)費保障,確保工作落實。一是年初預算有保障。縣財政每年預算50萬元安全生產(chǎn)儲備金,為56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各預算1萬元安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,為全縣 75名專兼職管船員和簽單員預算工資45萬元。二是追加經(jīng)費不設限。今年投入70余萬元整治儀北路紅旗堡坎、唐巴路瘦牛背等10余處危險路段;投入110 余萬元對龍橋鄉(xiāng)垮大橋、土門鎮(zhèn)同幸橋、長勝橋等危橋進行了整治;投入60余萬元對日興鎮(zhèn)矮橋人行橋和永樂趙家壩渡改人行橋;投入52萬元對丁字橋鎮(zhèn)踏泥橋改為公路橋;投入100萬元對213戶避險搬遷戶進行資金補助。投入3215萬余元對大風鄉(xiāng)同盟水庫、義門鄉(xiāng)爛廟河水庫等43座病險水庫及其它水利工程進行加固改造。
(三)循序漸進,扎實推進“三項建設”
1、在加強安全生產(chǎn)體制機制建設方面,我們建立了安全生產(chǎn)獎勵機制、安全生產(chǎn)工作備案機制、完善了安全生產(chǎn)目標考核機制、繼續(xù)堅持了定期召開安全例會制度。
?。病⒃诩訌姲踩a(chǎn)保障能力建設方面,我們加大了政府安全投入的力度。今年,我縣實行公務員津補貼和教師績效工資制,在全面取消其余津貼情況下,仍保留了安監(jiān)和信訪津貼,繼續(xù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排1萬元安全生產(chǎn)工作經(jīng)費。這些措施極大地激發(fā)了各級各部門干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性。
?。?、在加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設方面,我們在對全縣分管安全的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、安辦主任及部門分管領導在縣內(nèi)自已組織培訓的同時,積極選派相關(guān)執(zhí)法人員參加省、市組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓。