企業(yè)安全文化是安全管理經(jīng)驗的結晶，建設企業(yè)安全文化是近年來人們對安全管理方式與制度的創(chuàng)新，是一種新型的安全管理科學。由于煤炭開采的特殊性，長期以來，煤礦企業(yè)是事故多發(fā)頻發(fā)的高危行業(yè)，相應的，煤礦企業(yè)也是安全生產(chǎn)工作力度最大的行業(yè)，特別是許多國有大礦，安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗豐富、成績顯著，在安全文化建設方面有許多有益的嘗試和實踐。就煤炭行業(yè)而言，雖然健全了各類生產(chǎn)安全規(guī)程與規(guī)章制度，建立了各級安全生產(chǎn)責任制，完善了控制各類安全事故的措施，但是，由于煤礦企業(yè)的數(shù)量巨大，各類煤礦的情況復雜，特別是小煤礦面廣量大問題多，安全生產(chǎn)的水平總體上不高，安全文化的建設還處于萌芽狀態(tài)，現(xiàn)有的安全文化還不能真正成為保障企業(yè)安全的有效手段，安全教育不夠廣泛和普及、形式不夠多樣，企業(yè)安全文化內(nèi)容不夠豐富、氛圍不夠濃厚，全體員工認同、接受安全價值觀的程度還比較低。因此，企業(yè)的安全文化需要全面提升。

　?。ㄒ唬┰诎踩a(chǎn)中提升安全文化。

　　隨著社會進步、科技發(fā)展、煤礦企業(yè)管理水平的提高和企業(yè)經(jīng)營狀況的改善，煤礦企業(yè)對自身生產(chǎn)安全的重視程度也越來越高?，F(xiàn)在的問題是，多數(shù)煤礦企業(yè)對技術和設備等"物"的因素較多重視；對規(guī)章制度和管理等"事"的因素比較重視；對人的意識、情感等"人文"因素重視不夠。安全生產(chǎn)的"硬件"抓得硬，安全生產(chǎn)的"軟件"抓得軟，形成了安全管理中"一手硬、一手軟"現(xiàn)象，"安全生產(chǎn)"與"安全文化"不平衡、不協(xié)調(diào)。因此，重要的是，煤礦企業(yè)在著力解決安全工作中"物"的不安全狀態(tài)的同時，應更加關注"人"和"事"的因素，系統(tǒng)化構建安全文化，把安全文化建設作為解決安全管理中"人因"的重要策略，從基礎抓起，從本質(zhì)抓起，從長遠抓起。

　　（二）在安全文化中提升安全精神文化。

　　安全文化的范疇包含安全精神文化、安全行為文化、安全制度文化和安全物質(zhì)文化。安全物質(zhì)文化，是指可見之于形的文化現(xiàn)象。安全行為文化和安全制度文化，是指員工的安全行為方式和安全管理體制。安全精神文化，是指企業(yè)及員工對安全認知積累形成的安全意識形態(tài)。現(xiàn)在的問題是，多數(shù)煤礦企業(yè)在安全文化的認識上仍處于傳統(tǒng)意義上安全文化觀念，把安全工作只局限于生產(chǎn)之中，安全文化建設僅涉及到行為文化和制度文化。因此，重要的是，對傳統(tǒng)的安全文化工作進行深層次的全面升提，使企業(yè)安全文化上升為一種全體員工共同自覺遵守和認同的價值理念、行為準則、道德觀念和企業(yè)精神。

　?。ㄈ┰诎踩裎幕刑嵘踩幕膬?nèi)核。

　　任何安全文化建設的形式和方法，不能游離于安全文化的核心理念。企業(yè)安全文化的核心理念是企業(yè)整體的安全價值觀，是企業(yè)員工集體的安全意識。這是需要長期的、大量的、系統(tǒng)的培訓教育的人文工程。因此，安全文化的建設不能局限于"物"和"事"范疇和層面，也不能局限于標語口號和一般性的宣傳。一般性宣傳只是安全精神文化的具體表現(xiàn)方式，標語口號只是對企業(yè)安全核心理念不同角度的闡釋，不能等同于安全精神文化的全部內(nèi)容和核心理念，因而，無法承載安全文化對企業(yè)安全的促進和保障作用。

　?。ㄋ模┰诎踩幕ㄔO中提升實施方法。

　　采取灌輸和強制手段來實施安全文化的落實，是企業(yè)將安全文化內(nèi)容局限于"物"和"事"的片面認識的延續(xù)，將安全管理手段作為安全文化建設的全部，忽略了文化以人為本的本質(zhì)核心，背離了文化認同的心理因素和自覺性，使企業(yè)安全文化空有其名，成為安全管理的又一代名詞，而無法體現(xiàn)其真正的價值和作用。當前，要特別注意解決安全文化建設中存在的各自為政、不成體系、內(nèi)容蕪雜等問題，加強安全文化建設的整體性思考，加強安全文化建設的整體性管理，加強安全文化的自身特性和企業(yè)特點的調(diào)查研究，總結多年來的企業(yè)文化建設經(jīng)驗教訓，構建一套適應煤礦企業(yè)的系統(tǒng)、科學、實用的企業(yè)安全文化體系，始終把握以人為本的原則，以實現(xiàn)人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨，通過理念系統(tǒng)、制度系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、視覺系統(tǒng)等，完整體現(xiàn)安全文化的各個層面，以精神文化建設為核心，實現(xiàn)安全文化對人的全面影響，真正解決安全工作中"人"的因素。

　?。ㄎ澹┰谄髽I(yè)文化建設中加強安全文化建設。

　　企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，二者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。在企業(yè)安全文化建設中，既要將其納入企業(yè)文化的建設之中，又要注意突出其內(nèi)在的規(guī)律和特點。

　　內(nèi)涵獨特的企業(yè)文化使員工產(chǎn)生著極強的凝聚力和向心力，體現(xiàn)了企業(yè)員工的精神面貌、價值觀、人生觀以及責任感。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全價值觀和安全行為準則的總和。企業(yè)安全文化體現(xiàn)企業(yè)中全體員工對安全的態(tài)度、思維方式及行為方式。建設企業(yè)安全文化可形成企業(yè)先進的安全理念、群體安全價值觀和行為規(guī)范，形成良好的安全氛圍。

　　根據(jù)這樣的理念，企業(yè)的安全文化建設應體現(xiàn)以下特點：

　　1.建設企業(yè)安全文化必須以人為本。社會生產(chǎn)實踐的主體是人，安全生產(chǎn)本身是對人的生命權的維護。人的安全意識的強弱，安全文化素質(zhì)的高低，直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結果。人在生理、安全、社交、獲得尊重和價值實現(xiàn)五個層次上的需求，形成了安全價值體系觀念。企業(yè)必須從營造濃厚的安全文化氛圍出發(fā)，全面貫徹以人為本、依法治企、以德治企的管理思想，不斷創(chuàng)新安全管理與教育形式，不僅注重職工的安全知識、安全技能、安全意識的培養(yǎng)，更要注重職工的敬業(yè)精神、法制觀念、職業(yè)道德、品德、修養(yǎng)的培養(yǎng)，不僅要注重法律、法規(guī)、紀律、制度的制約保證和獎懲激勵的應用，更要注重培育員工樹立正確的安全思想作風和安全價值觀，為員工生命健康安全提供一個良好的人文環(huán)境。

　　2.建設安全文化必須遵循文化教育的規(guī)律。文化教育堅持剛?cè)嵯酀拠澜Y合、培訓與自律并重的原則。在員工還未形成安全自律的情況下，各級領導及安全教育部門要通過教育、培養(yǎng)員工，形成嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的氛圍，嚴肅查處各種違章行為。在嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的同時，各級領導及安全教育部門必須關愛員工的身心健康，提倡安全自律；對員工的文化、業(yè)務能力要分類進行培訓，要站在員工的角度思考安全生產(chǎn)中的問題與解決辦法；要科學合理地安排工作計劃、生產(chǎn)程序、人員配置，做到張弛有序、科學嚴謹、合情合理。

　　3.建設安全文化必須營造濃厚的安全文化氛圍。要不斷豐富并宣傳本企業(yè)安全文化的內(nèi)容，使廣大員工置身于濃厚的安全氛圍中，確保各項工作安全、可控，還要不斷吸收借鑒其他先進企業(yè)的安全文化為本單位所用。制定標準化作業(yè)手冊，完善危險點預控措施，加強培訓與監(jiān)督工作，建立起安全生產(chǎn)常態(tài)管理機制，確保企業(yè)長治久安。

　　4.建設安全文化需要企業(yè)全員全方位參與。安全文化建設需要得到全體員工的全方位參與和真心認同、接受。各級領導要高度重視、全力支持，主要是做好人、財、物的保障工作，健全安監(jiān)機構，配備勝任的安監(jiān)人員，落實安全經(jīng)費，完善安全設施，做安全文化建設的帶頭人。安監(jiān)人員首先要充分理解安全文化的概念，清楚安全文化建設工作的本質(zhì)與核心，要積極參與并推動安全文化建設工作，做好對安全文化建設工作的目的與意義的宣傳，使安全文化深入每個員工的心里，為企業(yè)打造安全盾牌。