強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?勇作為??聚合力?抓落實(shí)

奮力開創(chuàng)XXX公司高質(zhì)量快速發(fā)展新征程

——****XXX化工公司2021年安全生產(chǎn)工作報(bào)告

（2020年1月20日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我向大會(huì)作2021年安全生產(chǎn)工作報(bào)告。

一、2020年安全生產(chǎn)工作回顧

2020年面對(duì)突如其來的新冠疫情，XXX公司在煤化公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，上下團(tuán)結(jié)一心、干群眾志成城，緊緊圍繞集團(tuán)公司和煤化公司安全生產(chǎn)工作會(huì)精神和相關(guān)文件要求，持續(xù)深化安全生產(chǎn)“五位一體”總要求，聚焦安全生產(chǎn)“三零”（安全零事故、環(huán)境零污染、生產(chǎn)零傷害）目標(biāo)，重預(yù)防、強(qiáng)三基、嚴(yán)管理、零容忍，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中省市及集團(tuán)公司、煤化公司各項(xiàng)決策部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，較好的完成了2020年各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)。

（一）全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

一是年初逐級(jí)簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，層層分解了各項(xiàng)指標(biāo)，達(dá)到責(zé)任到人、安全人人抓的良好局面。修訂和完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全紅線管理辦法（試行）》，進(jìn)一步明確了各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化了員工的紅線意識(shí)與底線思維。二是年初下發(fā)了《2020年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》、《2020年度安全培訓(xùn)計(jì)劃》、《關(guān)于印發(fā)XXX公司2020年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》、《2020年危險(xiǎn)化學(xué)品安全攻堅(jiān)行動(dòng)方案》、《2020年安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案》、《XXX公司“百日安全無事故”活動(dòng)方案》等文件，按照文件要求逐步推進(jìn)落實(shí)，使全年安全環(huán)保管理工作有章可循、井然有序。三是制定了《XXX公司全員風(fēng)險(xiǎn)抵押管理辦法》，從6月份起全員執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。形成人人重視安全的良好局面。四是組織全面修訂了《安全管理制度匯編》，根據(jù)煤化公司相關(guān)制度和安全標(biāo)準(zhǔn)化要求,全面、系統(tǒng)的梳理和修訂了60項(xiàng)安全管理制度。五是每月召開公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，通過持續(xù)優(yōu)化安全管理機(jī)制，解決安全生產(chǎn)中存在的各項(xiàng)問題，有效地提升了公司安全管理工作。

（二）有序辦理安全環(huán)保相關(guān)手續(xù)

一是技改項(xiàng)目“三同時(shí)”手續(xù)按計(jì)劃完成辦理。安全專篇、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、變更環(huán)境影響評(píng)價(jià)補(bǔ)充說明等完成備案。二是完成了公司重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告、安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案（修訂）、突發(fā)環(huán)境事故預(yù)案（修訂）的備案。三是XXX項(xiàng)目安全設(shè)施通過XXX市應(yīng)急管理局竣工驗(yàn)收。四是邀請(qǐng)陜西省環(huán)境調(diào)查評(píng)估中心、XXX市、XXX市環(huán)境監(jiān)測(cè)站5位專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保設(shè)施檢查和資料審核，專家組一致同意XXX公司項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施通過驗(yàn)收。五是公司順利通過XXX市應(yīng)急管理局組織的專家組審核驗(yàn)收，取得的《安全生產(chǎn)許可證》，獲得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)準(zhǔn)入資格。六是積極推進(jìn)水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收，完成水土保持公示，取得XXX市生態(tài)水利局水土保持設(shè)施驗(yàn)收備案函。

（三）持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)

一是組織了全方位、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，完善了安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，開展了風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)價(jià)，堅(jiān)持作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判防控、關(guān)口前移，力求把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成前。 ?二是強(qiáng)化試生產(chǎn)期間的安全環(huán)保管控，安全、環(huán)保管理人員每天不定時(shí)現(xiàn)場(chǎng)輪流巡回監(jiān)督檢查。對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，強(qiáng)化隱患排查治理工作。三是全年組織周安全檢查、季節(jié)性、節(jié)假日安全全檢查，危險(xiǎn)化學(xué)品安全攻堅(jiān)行動(dòng)檢查、重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查、作業(yè)票證檢查、特殊作業(yè)和反“三違”專項(xiàng)檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存與裝卸專項(xiàng)檢查、“安全月”地毯式專項(xiàng)排查等共50余次，共檢查出安全隱患1000余項(xiàng)。及時(shí)下發(fā)了隱患整改通知單，針對(duì)專項(xiàng)安全檢查出的隱患問題，及時(shí)督促相關(guān)部門進(jìn)行整改落實(shí)，職能部門按時(shí)組織復(fù)查。安全風(fēng)險(xiǎn)排查力求實(shí)效，形成隱患排查治理閉環(huán)管理的良性循環(huán)機(jī)制。

（四）扎實(shí)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)工作

一是成立了以公司主要負(fù)責(zé)人為組長的標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案，整體安排全年安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施步驟，確定了工作目標(biāo)，明確了各級(jí)人員的責(zé)任分工，各部門均按要求制定了部門標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案。二是聯(lián)系XXX江城注冊(cè)安全工程師事務(wù)所有限公司技術(shù)人員先后4次到廠指導(dǎo)三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。三是將標(biāo)準(zhǔn)化工作和日常工作相結(jié)合，組織了多次標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì)和安全標(biāo)準(zhǔn)化開展情況檢查評(píng)比。四是公司組織第三方專家對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行自評(píng)，得分83.58分，達(dá)到了三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)要求，為公司順利通過企業(yè)三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。

（五）穩(wěn)步提升安全教育工作水平

一是日常性安全環(huán)保教育培訓(xùn)。2020年對(duì)新入職XXX員工、倉儲(chǔ)公司員工、污水外包員工、外來承包商人員、支援XXX試車人員、實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員、新入職消防隊(duì)員等共計(jì)培訓(xùn)500余人/次。同時(shí)結(jié)合上級(jí)單位、屬地政府文件要求，積極開展了包括培訓(xùn)學(xué)習(xí)、案例舉一反三、現(xiàn)場(chǎng)隱患排查等形式多樣的安全培訓(xùn)教育活動(dòng)。二是持續(xù)開展由中國化學(xué)品安全協(xié)會(huì)組織的危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣線上安全學(xué)習(xí)。在XXX市68家?；瘑挝恢蠿XX公司學(xué)習(xí)成績排名保持在前三名。各部門均能自發(fā)組織學(xué)習(xí)，在職工中形成了安全環(huán)保知識(shí)“比學(xué)趕超”的良好氛圍。三是組織開展了“安全生產(chǎn)月”、“6.5環(huán)境宣傳日”、“質(zhì)量活動(dòng)月”、“10.27安全警示教育日”“11.9消防宣傳日”活動(dòng)。通過系列活動(dòng)的開展，增強(qiáng)了全體干部員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)，提高廣大員工防災(zāi)減災(zāi)、自救互救能力和保護(hù)環(huán)境意識(shí)，培育了全體員工遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣，進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（六）有力夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化管理

一是堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，修訂、補(bǔ)充了職業(yè)衛(wèi)生管理制度和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。二是組織職工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，均未查出職業(yè)禁忌癥。三是定期開展了職業(yè)危害因素的識(shí)別和檢測(cè)工作，完善了職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。四是舉行了形式多樣的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)，邀請(qǐng)XXX市神府開發(fā)區(qū)醫(yī)院院長和急救中心主任對(duì)公司職工進(jìn)行了《職業(yè)病防治法》宣傳周講座，樹立職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)，弘揚(yáng)職業(yè)健康文化。

（七）逐步規(guī)范健全環(huán)境保護(hù)管理

一是重新修訂了《環(huán)境保護(hù)管理制度》，使公司環(huán)保管理制度得到完善。二是根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況，進(jìn)一步完善環(huán)保設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬。三是優(yōu)化了污水處理管控流程。四是完成了動(dòng)力中心鍋爐低氮燃燒器改造和加制氫裝置加熱爐、硫磺回收裝置焚燒爐煙氣在線監(jiān)測(cè)儀的安裝投用工作。五是加強(qiáng)了固體廢物規(guī)范化處置監(jiān)督管理工作，完善固廢儲(chǔ)存場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)識(shí)。六是完成了現(xiàn)有庫存危廢轉(zhuǎn)移處置工作。七是新增三口地下水位監(jiān)測(cè)井，進(jìn)一步加強(qiáng)了水體保護(hù)。

（八）深入推進(jìn)消防應(yīng)急保衛(wèi)工作

一是在開展事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，組織修訂了操作性、實(shí)用性更強(qiáng)的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》并在應(yīng)急管理部門完成備案。二是按計(jì)劃組織各車間（中心）開展了公司級(jí)和部門級(jí)應(yīng)急事故演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練共計(jì)13次。三是XXX專職消防隊(duì)持續(xù)強(qiáng)化了體能、技能訓(xùn)練，全面提高了戰(zhàn)斗能力。四是進(jìn)一步加強(qiáng)門衛(wèi)管理。

（九）持續(xù)強(qiáng)化新冠疫情防控工作

按照政府部門及上級(jí)單位疫情防控工作要求，XXX公司認(rèn)真開展各項(xiàng)疫情防控工作，下發(fā)《XXX公司應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于開展疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控工作的通知》等相關(guān)文件。堅(jiān)持“外防輸入”的原則，對(duì)進(jìn)出車輛嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，要求進(jìn)出人員必須進(jìn)行測(cè)溫登記、掃碼，定期向XXX煤化公司、XXX高新區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門上報(bào)疫情期間人員動(dòng)態(tài)信息。堅(jiān)持定期對(duì)廠區(qū)辦公樓、宿舍樓、餐廳消毒，定期對(duì)防疫物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查，確保足量儲(chǔ)備。

二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)

2020年是公司發(fā)展極不平凡的一年，國內(nèi)外環(huán)境深刻復(fù)雜變化、成品油市場(chǎng)持續(xù)低迷、企業(yè)經(jīng)營困難等各種不利因素交織在一起，給安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)重沖擊和不小阻力。公司在2020年第七次試生產(chǎn)中VCC加氫全年安全穩(wěn)定運(yùn)行125天，產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)油品。全年未發(fā)生安全環(huán)保質(zhì)量事故、火災(zāi)事故，未發(fā)生重大影響群體性事件、治安和刑事案件以及恐怖破壞事件。但是，安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)要正視問題、精益求精、慎言成績、未雨綢繆。我們必須要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

從外部看，國家安全環(huán)保政策法規(guī)持續(xù)趨緊，社會(huì)對(duì)安全環(huán)保高度關(guān)注，安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。加之我們既要應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)企業(yè)整體運(yùn)營帶來的諸多不利影響，又要面臨全球石油和化工市場(chǎng)波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)因素帶來的挑戰(zhàn)，任重而道遠(yuǎn)。因此我們要統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系，加強(qiáng)綜合研判，努力攻堅(jiān)克難、實(shí)現(xiàn)爬坡過坎。

從內(nèi)部看，煤焦油、天然氣等原材料成本一路上漲，公司融資困難，生產(chǎn)經(jīng)營阻力較大；股權(quán)劃轉(zhuǎn)受阻、管理體制尚未理順。公司仍存在不少短板與不足：

一是VCC加氫項(xiàng)目作為****集團(tuán)公司確定的煤焦油綜合利用、深度轉(zhuǎn)化的先頭兵與試驗(yàn)田，有諸如技術(shù)瓶頸、人才匱乏、耗資巨大等影響發(fā)展的不利因素，既無先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)可尋亦無成功的路子可以復(fù)制，需要我們自己在不斷摸索中探求屬于自己的發(fā)展騰飛之路、科技創(chuàng)新之路。

二是安全管理基礎(chǔ)薄弱、環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。部分管理人員對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性認(rèn)識(shí)不到位，安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、底線思維樹立不牢，“重生產(chǎn)、輕安全”思想尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，不同程度地存在僥幸、麻痹、松懈思想，不想管、不會(huì)管、不敢管現(xiàn)象突出。公司各部門對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全環(huán)保形勢(shì)的認(rèn)識(shí)不足，部門之間危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移不夠規(guī)范，危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)用高，未形成長效移轉(zhuǎn)機(jī)制。

三是應(yīng)急管理體系和隊(duì)伍建設(shè)不完善。預(yù)警管理體系還不夠完善，應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練針對(duì)性不強(qiáng)，應(yīng)急救援力量協(xié)作機(jī)制不健全。消防人員流動(dòng)性大，難以滿足實(shí)際應(yīng)急消防救援的實(shí)際需要。

四是公司員工整體職業(yè)素質(zhì)參差不齊。部分青年員工工作經(jīng)驗(yàn)的欠缺與責(zé)任心不到位；部分老員工工作積極性不高，技能上憑經(jīng)驗(yàn)、吃老本，思想上得過且過，導(dǎo)致其職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)與當(dāng)前公司安全生產(chǎn)所需要的形勢(shì)和要求不相適應(yīng)，如何快速提升職工的技能與素養(yǎng)水平是我們當(dāng)前亟待解決的一大難題。

凡此種種，都說明XXX公司在多方面還存在著諸多不足。為此，我們要克服困難、正視問題，不回避矛盾、不諱疾忌醫(yī)。對(duì)此，我們要持續(xù)強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和憂患思維，正視問題、找準(zhǔn)不足、補(bǔ)齊短板，立足當(dāng)前、統(tǒng)籌大局、著眼長遠(yuǎn)。聚焦年度目標(biāo)任務(wù)，著力防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)，提升職工技能素質(zhì)水平，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓到位。

三、2021年安全生產(chǎn)工作安排

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，面對(duì)一系列不利因素影響，公司發(fā)展機(jī)遇面臨較大挑戰(zhàn)。但是我們依然要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維，持之以恒抓管理、千方百計(jì)防風(fēng)險(xiǎn)、改革創(chuàng)新解難題、堅(jiān)定不移抓落實(shí)，讓我們?cè)谏霞?jí)單位的正確領(lǐng)導(dǎo)和安排部署下，堅(jiān)定信心、埋頭苦干、迎難而上、知難而進(jìn)，推進(jìn)公司安全生產(chǎn)治理體系不斷完善，治理能力全面提升。

同志們，志之所趨，無遠(yuǎn)弗屆；志之所向，無堅(jiān)不入。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，過去和未來接替承續(xù)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存同行。新時(shí)代賦于新使命，新形勢(shì)提出新要求。面對(duì)新的發(fā)展任務(wù)，只要我們保持發(fā)展定力，增強(qiáng)自身能力，堅(jiān)定凝心聚力謀發(fā)展的決心不動(dòng)搖，借勢(shì)發(fā)力，負(fù)重前行。我們要胸懷大局、奮力擔(dān)當(dāng)，在逆境中謀求生存、在困難中接受考驗(yàn)，努力使公司保持平穩(wěn)發(fā)展。

2021年公司安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線，樹牢“綠水青山就是金山銀山”的理念。認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)“五位一體”總要求，聚焦安全生產(chǎn)“三零”（安全零事故、環(huán)境零污染、生產(chǎn)零傷害）目標(biāo)，強(qiáng)三基、抓整治、防風(fēng)險(xiǎn)、零容忍，以扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“三比三提升”活動(dòng)為主線，落實(shí)“六強(qiáng)化”（強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理、強(qiáng)化改革創(chuàng)新、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)、強(qiáng)化安全文化建設(shè)）各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)精細(xì)化管理，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。

2021年公司安全生產(chǎn)工作主要目標(biāo)任務(wù)是：杜絕生產(chǎn)死亡事故；防止發(fā)生一般以上安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事件及交通事故；新建項(xiàng)目安全平穩(wěn)試生產(chǎn)；“三廢”處理達(dá)標(biāo)、資源化利用，危險(xiǎn)廢棄物規(guī)范化處置；防范發(fā)生重大影響群體性事件、治安和刑事案件以及恐怖破壞事件；不發(fā)生一般以上產(chǎn)品質(zhì)量事故。

為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，我們要著力做好以下工作：

（一）提高站位，深刻認(rèn)識(shí)安全環(huán)保工作的極端重要性

要搞好生產(chǎn)經(jīng)營工作，就要始終把安全生產(chǎn)放在“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的突出地位和首要地位，堅(jiān)決做到安全才能生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。

一是從講政治高度做好安全生產(chǎn)工作。我們要更加深刻的認(rèn)識(shí)到習(xí)總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是我們黨和國家戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切艱難險(xiǎn)阻的根本保證和理論武器。形勢(shì)越復(fù)雜、挑戰(zhàn)越嚴(yán)峻，越要堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們要不斷增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖維護(hù)黨中央權(quán)威。讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅(jiān)持以習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷推進(jìn)公司安全環(huán)保工作持續(xù)向好。

二是從戰(zhàn)略全局謀劃安全生產(chǎn)工作。古語曰“不謀全局者，不足謀一域；不謀萬世者，不足謀一時(shí)”，這充分體現(xiàn)了整體與部分之間相互依存、相互影響、相互發(fā)展、不可分割的關(guān)系。做好各項(xiàng)安全環(huán)保工作、防控重大風(fēng)險(xiǎn)、履行好我們的職責(zé)使命，直接關(guān)系到職工幸福、企業(yè)發(fā)展壯大這個(gè)大局；當(dāng)前國際環(huán)境深刻復(fù)雜變化、疫情肆虐、災(zāi)害鏈效應(yīng)、貿(mào)易波動(dòng)使我們的生產(chǎn)經(jīng)營工作面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)加大。因此要盡最大可能把安全生產(chǎn)、疫情防控等領(lǐng)域具體風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽之時(shí)，同時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性外部安全風(fēng)險(xiǎn)的充分準(zhǔn)備，以防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的實(shí)際成效，堅(jiān)守安全紅線、筑牢環(huán)保底線。

三是樹牢“生命至上、安全第一”發(fā)展理念。堅(jiān)持人民至上、生命至上是我們黨的崇高理念和不懈努力。各部門、各車間（中心）要把“兩個(gè)至上”落實(shí)于安全管理工作的方方面面，以對(duì)職工生命安全極端負(fù)責(zé)的精神履職盡責(zé)，以踐行初心使命詮釋政治擔(dān)當(dāng)，提高工作的專業(yè)化、精細(xì)化水平，堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，深刻理解其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公司“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的理論指導(dǎo)和力量源泉。

（二）夯實(shí)責(zé)任，全面提升安全環(huán)保管控能力

各部門、各車間（中心）要堅(jiān)決克服麻痹思想，時(shí)刻繃緊安全這根弦，層層壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。

一是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。公司要持續(xù)健全“橫向到邊、縱向到底”的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”總要求，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)，定期召開安委會(huì)。及時(shí)完善從主要負(fù)責(zé)人到一線員工的責(zé)任清單，避免出現(xiàn)安全責(zé)任空檔，夯實(shí)涵蓋全員、全過程、全方位的齊抓共管人人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、落實(shí)到每位職工。公司年初要全面組織制定2021年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全培訓(xùn)教育計(jì)劃、應(yīng)急演練計(jì)劃、職業(yè)衛(wèi)生防治計(jì)劃、雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案等并按計(jì)劃全面實(shí)施。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。全面推廣干部走動(dòng)式管理，按管理權(quán)限、崗位職責(zé)要求，確定現(xiàn)場(chǎng)路線、巡查任務(wù)、走動(dòng)次數(shù)，形成現(xiàn)場(chǎng)走動(dòng)檢查的閉合管理體系。加強(qiáng)零星工程和外來承包商安全作業(yè)管控力度，以鐵的紀(jì)律、鐵的制度不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)工作邁向新階段。

二是完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。各車間（中心）要堅(jiān)持用大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，防在前、防在早、防在小。在排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患上下真功夫、動(dòng)硬措施?？茖W(xué)系統(tǒng)的分析評(píng)價(jià)各裝置風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與管控措施，編制公司“一圖三清單”，在關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位張貼懸掛風(fēng)險(xiǎn)管控“四色圖”。進(jìn)一步完善全面查、經(jīng)常查、臨時(shí)查有機(jī)結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制，采取相應(yīng)措施鼓勵(lì)職工積極發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。落實(shí)人防、物防和技防措施，完善消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，分批開展老舊消防設(shè)施改造工作，堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生。

三是全面加強(qiáng)安全環(huán)保培訓(xùn)教育工作。我們要做到安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度化、常態(tài)化，在強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育上下真功夫、動(dòng)硬措施。培訓(xùn)教育是提升職工專業(yè)技能水平和業(yè)務(wù)知識(shí)能力的必經(jīng)之路、必要之法。2021年公司要全面加強(qiáng)“三基”建設(shè)，深入開展“三功兩素”各項(xiàng)技能活動(dòng)，努力提升全員安全素養(yǎng)和操作能力。要強(qiáng)化全員專業(yè)技術(shù)、崗位安全技能“訂單式”精準(zhǔn)培訓(xùn)，提升員工實(shí)際操作技能。持續(xù)推進(jìn)“一述兩清”、“五懂五會(huì)五能”技能提升活動(dòng)。公司要按時(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、“6.5環(huán)境日”、“質(zhì)量月”、“11.9消防日”宣傳教育活動(dòng)；各車間（中心）要積極開展練兵活動(dòng)，通過崗位練兵、技能比賽活動(dòng)，激發(fā)調(diào)動(dòng)職工獲取知識(shí)和技能的積極性、主觀能動(dòng)性，促進(jìn)全員職業(yè)技能大提升，同時(shí)要加強(qiáng)外來承包商及相關(guān)外來作業(yè)人員的崗前教育培訓(xùn)、技術(shù)交底和過程管控，確保安全平穩(wěn)生產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)管理，持續(xù)推進(jìn)安全基礎(chǔ)工作

要安全生產(chǎn)，就必須要牢牢守住紅線和底線，始終把職工生命安全和身體健康放在首要位置，加強(qiáng)作業(yè)管理和基礎(chǔ)建設(shè)，把防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)、消除安全隱患貫穿始終，守初心、擔(dān)使命，堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)。

一是全面部署安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)工作。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。要著力解決票證辦理不規(guī)范、勞動(dòng)紀(jì)律松散、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志標(biāo)識(shí)不全等短板問題，提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平。健全質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量管控措施，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品合格出廠。加強(qiáng)特種設(shè)備、安全設(shè)施的定期檢驗(yàn)或標(biāo)定工作，按期開展防雷防靜電檢測(cè)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素等檢測(cè)工作。

二是深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。2021年將以危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手，持續(xù)深化百日安全行動(dòng)和危化品安全攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住重點(diǎn)、盯牢關(guān)鍵，深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，系統(tǒng)解決企業(yè)的瓶頸性、源頭性、基礎(chǔ)性問題，強(qiáng)化“人人都是安全員”理念，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“三比三提升”活動(dòng)，加大危險(xiǎn)化學(xué)品采購、銷售流程管控力度，建立合格承包商名錄，健全外協(xié)作業(yè)隊(duì)伍準(zhǔn)入和退出機(jī)制，完善外協(xié)隊(duì)伍安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”，嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生。同時(shí)要強(qiáng)化應(yīng)急消防隊(duì)員專業(yè)培訓(xùn)工作，提升滅火救災(zāi)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。

三是堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明新理念，全面貫徹“藍(lán)天、碧水、凈土”三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，部署并做好各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。堅(jiān)決禁止偷排廢水廢氣、隨意掩埋固體廢物、環(huán)境數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)從重問責(zé)，絕不姑息。各車間要加強(qiáng)生產(chǎn)過程管控，嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)、確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行，避免因生產(chǎn)誤操作、設(shè)備檢維修中產(chǎn)生不必要的危廢。

四是推進(jìn)安全文化建設(shè)。2021年我們要進(jìn)一步以****企業(yè)文化為統(tǒng)領(lǐng)，汲取“百年延長”豐富文化營養(yǎng)和厚重人文精神，以職工群眾安全生產(chǎn)實(shí)踐、平安生活縮影為基礎(chǔ)，將逐步打造具有XXX特色的“安全文化長廊”，總結(jié)提煉XXX公司安全核心理念和行為規(guī)范，通過融合提升、頂層設(shè)計(jì)、示范引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“共同價(jià)值引領(lǐng)”的安全文化體系建設(shè)。通過文化滋養(yǎng)實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

五是扎實(shí)開展新冠疫情防控工作。公司各部門、各車間（中心）要毫不放松的統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和安全風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把疫情防控工作抓細(xì)抓實(shí)、一抓到底，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎袑?shí)做到思想上高度重視、組織上堅(jiān)強(qiáng)有力、措施上精準(zhǔn)管用，為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)提供有力安全保障。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“安全至高無上、環(huán)保關(guān)乎生命”，安全環(huán)保工作是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的永恒主題和不竭動(dòng)力，是衡量一個(gè)單位綜合管理水平的內(nèi)在體現(xiàn)和外部要求，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造力的重要組成部分，事關(guān)企業(yè)的穩(wěn)定和職工的生命、健康安全，因此安全環(huán)保工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。站在“十四五”新的歷史起點(diǎn)上，我們要主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，堅(jiān)定信仰信念，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提高能力本領(lǐng)，錘煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，確保公司高效優(yōu)質(zhì)完成集團(tuán)公司、煤化公司下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理任務(wù)，為****高質(zhì)量快速發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的一份力量。

最后提前祝大家新年快樂！謝謝大家！