這“三個標(biāo)準(zhǔn)”說起來好像空洞無味,但這絕不是高談闊論,它實實際際地體現(xiàn)了一個企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)水平,直接關(guān)系到了企業(yè)的安全生產(chǎn)。今年,××××××事故的發(fā)生與“三個標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)背道而馳,是違背操作流程的慘痛教訓(xùn)。可以說,這起事故的發(fā)生就是因為管理人員沒有全面執(zhí)行三個標(biāo)準(zhǔn),工作安排不到位,監(jiān)督管理不得力;施工人員沒有全面執(zhí)行三個標(biāo)準(zhǔn),自保互保無意識,處置隱患亂作為,最終導(dǎo)演了一起智商最低、損失最大的×人慘痛事故。
血的教訓(xùn)再次告誡我們,在今后的工作中,各個企業(yè)必須加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,強(qiáng)化崗位安全責(zé)任制,牢固樹立安全生產(chǎn)工作理念,為全年的安全生產(chǎn)工作打下堅實的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
這里我提出兩個方面的觀點(diǎn)供大家討論或者斟酌。
一是要牢固樹立以人為本、珍愛生命的理念,要深知人的生命是不可逆轉(zhuǎn)的。世界上什么東西最寶貴?毫無疑問,是人的生命!但是,非常痛心的是,一個又一個安全事故的發(fā)生奪去了我們職工的生命,每一個寶貴生命的離去,都是一個家庭永遠(yuǎn)痛苦與沉重負(fù)擔(dān)的開始。一個男人走了,年輕的妻子從失去依靠,幼稚的孩子從此失去父愛,年邁的雙親從此失去生存的信心,這豈是金錢可以彌補(bǔ)得了的?縱觀這些事故的發(fā)生,有幾起不是違章指揮、違章操作釀成的惡果?有幾起不是對我們生命的漠視、追求眼前利益的懲戒?違章指揮和違章操作的根本原因和思想動力,在于內(nèi)心深處缺乏對生命的關(guān)愛,對生命的珍惜!違章操作與自殺的方式不同,但后果卻是一樣的;違章指揮與恣意殺人的手段不同,但效果相同。一切違章指揮、違章操作、漠視隱患的,都是僥幸心理所致,都是懶散行為導(dǎo)致。因此,只有我們真心關(guān)愛職工的生命,視生命為第一,一切從生命的角度去考慮,“三違”現(xiàn)象才會全面杜絕,我們才能真正做到安全發(fā)展,科學(xué)發(fā)展。
二是要牢固樹立尊重規(guī)律、正視歷史的理念,要深知事故造成負(fù)面影響的歷史定格是不可逆轉(zhuǎn)的。一個事故的發(fā)生,看似一個過程,實則是一段不堪回首的歷史,任何人都不可能改變。但是我們可以改變的是,在事故發(fā)生后怎樣進(jìn)行舉一反三、深刻反思;怎樣增強(qiáng)工作信心、變被動為主動;怎樣從我做起、從現(xiàn)在做起;怎樣強(qiáng)化工作責(zé)任,杜絕事故的再次發(fā)生還是能夠做到的,同時也是能夠做好的。
2011年的三起單人傷亡事故和今年的××傷亡事故,直接影響到我鄉(xiāng)今明兩年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全縣的綜合排隊。按照有關(guān)精神,年度累計發(fā)生3人以上傷亡事故,單位年終考核將被一票否決。我想這個考核結(jié)果必將成為歷史,被銘記在冊,造成的負(fù)面影響是不能用價值來取代的。所以,面對血的教訓(xùn),我們必須高度重視、吸取教訓(xùn)、引以為戒、遠(yuǎn)離隱患、杜絕事故。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實,確保安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作真正落到實處
安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作的關(guān)鍵在于落實,各村、各企業(yè)一定要高度重視,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,強(qiáng)化措施,按照“安全生產(chǎn)高于一切、穩(wěn)定工作壓倒一切”的總要求,切實擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的工作職責(zé)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實。各村、各企業(yè)要把安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的重中之重,形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)工作人員分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。正確處理安全穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,處理好質(zhì)與量的關(guān)系。認(rèn)真解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今天的會上我們再次重申了鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)責(zé)任制、一崗雙責(zé)責(zé)任制、包信訪案件責(zé)任制、班子成員輪流接訪責(zé)任制等各項制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了對安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),會后各村和企業(yè)一定要認(rèn)真研究,制定相應(yīng)的工作措施,努力形成鄉(xiāng)、村、企業(yè)三級齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)的良好工作氛圍和工作機(jī)制。
二要密切配合抓落實。牢固樹立全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作“一盤棋”的思想,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實監(jiān)管責(zé)任,做到不留監(jiān)管空檔死角,努力在全鄉(xiāng)形成“人心齊,泰山移”的強(qiáng)大工作合力。
三要查處隱患抓落實。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全穩(wěn)定各種矛盾問題的潛在危險,是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。因此,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時,重視事前防范。要深入摸清一些共性的隱患和容易誘發(fā)事故的潛在因素,從源頭上治理,做到防范于未然。要加大高危行業(yè)企業(yè)、食品衛(wèi)生行業(yè)、人員密集場所等安全隱患的排查力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強(qiáng)制措施,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng),千方百計把重大隱患整改到位,確保萬無一失。
四要嚴(yán)明責(zé)任抓落實。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實,在全鄉(xiāng)建立起一個層層覆蓋、逐級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要按照“屬地管理”的原則,切實負(fù)起安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對轄區(qū)范圍內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在的重大隱患、重大問題,要靠前指揮,主動工作,及時解決;鄉(xiāng)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的原則,切實抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,努力把監(jiān)管工作落實到每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。
五要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。全鄉(xiāng)上下要以正在開展的保持共產(chǎn)黨員的純潔性活動為載體、為契機(jī),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng),深入開展“一線工作法”,包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)每月到企業(yè)調(diào)研檢查的次數(shù)要不少于2次,真正做到關(guān)口前移、重心下移,做到流水到頭、落地有聲,切實把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實、抓好、抓出成效。要按照抓源頭、強(qiáng)治理、保安全的思路,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理中自身存在的思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,認(rèn)真進(jìn)行整改提高。通過抓作風(fēng)建設(shè),營造嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、高效的工作和生產(chǎn)環(huán)境,促進(jìn)各項工作落到實處。
六要加強(qiáng)宣傳抓落實。安全穩(wěn)定工作只有社會大眾認(rèn)識到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓。要充分利用安全月、安全周、安全日等工作契機(jī),采用召開會議、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊等形式,使安全宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村;大力開展4個100%教育培訓(xùn)活動,即100%的企業(yè)職工、100%的機(jī)關(guān)單位工作人員、100%的特種作業(yè)人員和100%的群眾受到安全教育;要堅持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識,大力培養(yǎng)公民的安全意識和自我防護(hù)能力。并注重探索安全文化建設(shè),營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會氛圍。
七要加大投入抓落實。這里我講,重視是安全的出路,投入是安全的保障。在安全生產(chǎn)問題上,該投入的資金要舍得投入,該辦理的手續(xù)要主動辦理,在安全生產(chǎn)上沒有捷徑之路可走,沒有天上掉餡餅的事情可言。現(xiàn)在省小錢,將來就有可能花大錢,現(xiàn)在少投入,將來就有可能多付出,這種得不償失的帳大家應(yīng)該算得明白?,F(xiàn)在,國家對企業(yè)在安全方面市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán),我們必須按照國家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定,切實抓好安全生產(chǎn)專項資金、專項費(fèi)用、風(fēng)險抵押金和工傷保險等經(jīng)濟(jì)政策的落實,努力提高安全保障能力。
八是完善制度抓落實。本次會議上,我鄉(xiāng)出臺了煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)千分制考核辦法,建立了安全生產(chǎn)質(zhì)量保證金制度、信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、信訪重點(diǎn)村信訪保證金制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪制等各項制度。各村、各企業(yè)也要制定出針對性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的相應(yīng)規(guī)章制度。這里我們再次強(qiáng)調(diào),在安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作上,不論涉及哪個村、哪個人,都不能推、不能拖、不能躲,更不能放任自流、我行我素,對因工作不到位,導(dǎo)致安全事故和重大信訪事件發(fā)生的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作是壓倒一切的中心工作,是一項嚴(yán)肅而艱巨的政治任務(wù)。我們要切實履行好各自的職責(zé),克服困難,狠抓落實。事情再多,安全穩(wěn)定工作也不能放松,工作再忙,安全穩(wěn)定工作也不能缺位,大家務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,以更加堅定的工作態(tài)度,更加有效的工作措施.確保各項工作真正落到實處,努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作的新局面。
謝謝大家!