為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固水上交通安全專項(xiàng)整治成果，確保我市水上交通安全形勢持續(xù)安全穩(wěn)定，根據(jù)朝陽市交通局、凌源市政府《2014年水上交通安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的總體要求，制訂本方案：
　　一、指導(dǎo)思想
　　以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、防事故、保安全”為主線，以“注重預(yù)防、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)，以開展“水上交通安全專項(xiàng)整治”為契機(jī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大水上交通安全監(jiān)督管理的力度，深化排查和消除安全隱患，查處和糾正船舶違法違章行為，規(guī)范水上交通安全監(jiān)督管理，建立健全水上交通安全長效管理機(jī)制，保持我市水上交通安全安定穩(wěn)定的良好局面。
　　二、工作目標(biāo)
　　通過專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步提升執(zhí)法水平，創(chuàng)新監(jiān)管方式。夯實(shí)安全基礎(chǔ)，健全安全管理機(jī)制。確保我市水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定良好。
　　三、組織機(jī)構(gòu)
　　為加強(qiáng)水上交通安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，交通局成立水上交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組  長：申景東
    副組長：李世杰  
成  員：宋岳山 李  忠
　　四、工作內(nèi)容
　?。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)水上交通安全生產(chǎn)工作
　　一是切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門“一崗雙責(zé)”制度，建立健全交通運(yùn)輸主管部門、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)渡船安全責(zé)任鏈。二是深入開展水上交通安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)是“五.一”到“十.一”漂流的重要時(shí)段及暴雨，山洪暴發(fā)等極端氣候條件下的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。三是深入開展水上交通安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。認(rèn)真貫徹《遼寧省安全生產(chǎn)條例》組織開展隱患排查治理活動(dòng)，著力加大對船只的安全檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即采取整改措施和向朝陽市交通海事局匯報(bào)請示。四是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)是正面引導(dǎo)和警示教育。與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)相結(jié)合，大力宣傳水上交通安全方針政策、法律法規(guī)；加大水上交通安全基本技能培訓(xùn)力度，切實(shí)強(qiáng)化渡船安全管理人員和船員的應(yīng)急互救能力和安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
　?。ǘ┥钊腴_展渡船安全管理專項(xiàng)整治
　　一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神。督促簽訂渡船安全管理責(zé)任狀，全面加強(qiáng)渡船安全管理。二是加強(qiáng)對渡船的安全檢查和現(xiàn)場監(jiān)管。積極排查和消除渡船存在的安全隱患，確保水上交通運(yùn)輸安全。三是加強(qiáng)水上交通安全基礎(chǔ)工作。建立健全水上交通安全管理機(jī)構(gòu)和渡船、及船員（渡工）檔案臺(tái)帳；進(jìn)一步完善落實(shí)安全檢查、安全管理等崗位職責(zé)和規(guī)章制度，切實(shí)做到船舶配備齊全、船員持證上崗，確保水上運(yùn)輸秩序良好。
　　五、工作步驟
　?。ㄒ唬┬麄鹘逃A段（3月1日～3月31日）
　　按照統(tǒng)一組織、條塊結(jié)合的原則，做好水上交通安全宣傳教育工作。一要在水上運(yùn)輸企業(yè)，利用橫幅、標(biāo)語、案例評析等有效形式進(jìn)行宣傳。二要通過船員培訓(xùn)班、集中學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行安全教育，將超載運(yùn)輸，違章運(yùn)輸?shù)倪`法性和危害性，以及超載違章等違法行為的處罰規(guī)定告知廣大船員、安全員，督促船員、安全員主動(dòng)糾正各種違法違章行為。三要爭取全社會(huì)的理解與支持，進(jìn)一步提高廣大群眾的安全意識(shí)。
　　（二）集中整治階段（4月1日～11月30日）
　　一是加大對轄區(qū)水域水上運(yùn)輸企業(yè)的安全檢查力度。結(jié)合聯(lián)合檢查和集中整治，全面排查和整治安全隱患。二是圍繞開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，突出科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展主題，有針對性地組織開展安全宣傳教育活動(dòng)。三是組織專項(xiàng)整治督查小組，不定期地深入現(xiàn)場，對各類安全隱患整改落實(shí)情況以及專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處整治中出現(xiàn)的各種違規(guī)行為，及時(shí)總結(jié)和推廣專項(xiàng)整治活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
　　（三）總結(jié)評估階段（12月1日～12月31日）
　　要對專項(xiàng)整治活動(dòng)的工作成效、工作經(jīng)驗(yàn)和存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，全面評估船舶安全管理和水域監(jiān)管現(xiàn)狀，明確今后工作的重點(diǎn)和方向，落實(shí)長效管理的措施。
　　六、工作要求
　　一要精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)；二要廣泛宣傳，營造氛圍；三要?jiǎng)?chuàng)新方式、加強(qiáng)配合；四要狠抓監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法；五要認(rèn)真總結(jié)，長效管理。
　                                

                                    凌源市交通局
　　                               2014年3月1日