為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，按照省安委辦《工貿(mào)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案2024-2026年）》和市安委會(huì)《邢臺(tái)市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》和《寧晉縣工貿(mào)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》要求，經(jīng)公司安委會(huì)研究，結(jié)合公司工作實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過三年治本攻堅(jiān)，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，努力從根本上解決問題、從根本上消除隱患。2024年推動(dòng)落實(shí)針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的“人防、技防、工程防、管理防”措施；2025年完成“互聯(lián)網(wǎng)+特種作業(yè)人員綜合管理服務(wù)”系統(tǒng)推廣應(yīng)用，基本形成自主管理、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系；2026年健全完善“動(dòng)態(tài)清零、閉環(huán)管理”的重大事故隱患排查整治常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，重大安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，企業(yè)本質(zhì)安全水平大幅提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、主要任務(wù)

1.落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，認(rèn)真執(zhí)行省粉塵涉爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全管理地方標(biāo)準(zhǔn)。

2.嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時(shí)”管理。督促各單位全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求，新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，企業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目采用本質(zhì)安全型機(jī)械設(shè)備。

3.提高信息化管理水平。持續(xù)完善寧紡“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”信息化管理系統(tǒng)，積極完成河北省“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”平臺(tái)信息填報(bào)，完善邢臺(tái)市綜合監(jiān)管信息平臺(tái)基礎(chǔ)信息要素，規(guī)范填報(bào)。

4.建立重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制。嚴(yán)格按照《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》建立重大事故隱患自查整治臺(tái)賬，全面開展排查整改；主要負(fù)責(zé)人每季度至少帶隊(duì)檢查1次重大事故隱患排查整治情況，涉粉作業(yè)3人及以上粉塵涉爆企業(yè)至少每月1次。

5.開展重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，突出粉塵涉爆、人員密集、危化品使用等高風(fēng)險(xiǎn)工序，持續(xù)開展重大隱患排查整治，確保重大事故隱患“動(dòng)態(tài)清零”。

6.鼓勵(lì)全員參與安全管理。用好安全生產(chǎn)“吹哨人”制度，鼓勵(lì)員工利用“隨手拍”發(fā)現(xiàn)上傳安全隱患，形成全員參與安全監(jiān)督勢(shì)態(tài)。充分發(fā)揮微信公眾號(hào)、五級(jí)微信群等新媒體作用，及時(shí)發(fā)布警示信息或提醒通報(bào)。

7.提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建質(zhì)量。積極推動(dòng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和安全文化示范企業(yè)建設(shè)。2026年底前，創(chuàng)建完成三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)兩家以上，爭取創(chuàng)建完成二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)一家。

8.管控關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)管有限空間、外委施工、檢維修等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，在粉塵涉爆工序推廣濕法除塵等“減人降塵”措施，在涉有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)推廣掛牌上鎖、物理隔離、改進(jìn)工藝等技術(shù)措施，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平；推動(dòng)有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)制落實(shí)落地，堅(jiān)決避免“一人遇險(xiǎn)、多人遇難”被動(dòng)局面。

9.提升企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員安全素質(zhì)能力。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，結(jié)合上級(jí)年度培訓(xùn)計(jì)劃，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)全覆蓋。將重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、重大事故隱患排查整治要求作為安全教育培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化企業(yè)全員安全教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。企業(yè)每年至少開展1次疏散逃生演練，粉塵涉爆、勞動(dòng)密集型及“廠中廠”等類型企業(yè)至少每半年開展1次疏散逃生演練。

10.提升安全管理人員綜合能力。防范爆燃、火災(zāi)、中毒和窒息、機(jī)械傷害、高處墜落等突出安全風(fēng)險(xiǎn)，在設(shè)備設(shè)施、安全管理、作業(yè)規(guī)范等方面強(qiáng)化堅(jiān)持自培和外請(qǐng)雙面推進(jìn)，本單位至少培養(yǎng)一名企業(yè)安全管理“明白人”。

11.加強(qiáng)特種作業(yè)人員管理服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，建立特種作業(yè)人員管理電子檔案，焊接與熱切割、電工等特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)資質(zhì)嚴(yán)禁上崗作業(yè)。

三、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要嚴(yán)格對(duì)照省、市、縣治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)部署要求，以責(zé)任落實(shí)為主線，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，研究制定出具體實(shí)施方案，報(bào)送安監(jiān)部，確保行動(dòng)取得實(shí)效，高質(zhì)量完成各階段目標(biāo)任務(wù)。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。各單位要按照方案總體目標(biāo)，細(xì)化明確年度工作任務(wù)，將治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)與年度工作要點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)、打捆落實(shí)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、重大事故隱患排查整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員素質(zhì)能力提升等工作有機(jī)結(jié)合，通過落實(shí)一批“人防、技防、工程防、管理防”治本之策，從根本上補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，切實(shí)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，達(dá)到夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)力治本、注重實(shí)效的工作目的。