根據(jù)省市有關(guān)要求,為進一步加強沼氣安全生產(chǎn)工作,不斷提高廣大農(nóng)戶和各相關(guān)養(yǎng)殖企業(yè)沼氣安全使用與管理水平,促進全縣農(nóng)村能源持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和屬地管理原則,切實加強組織領(lǐng)導,強化部門監(jiān)管責任,完善監(jiān)管措施,規(guī)范安全監(jiān)管行為,全面落實農(nóng)村能源安全生產(chǎn)責任制。努力構(gòu)建農(nóng)村能源安全生產(chǎn)長效機制,預(yù)防和減少重特大事故,保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全,為農(nóng)村能源穩(wěn)步發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作目標
通過深入開展農(nóng)村能源安全生產(chǎn)宣傳活動,營造良好的輿論氛圍,使安全發(fā)展理念得到增強。加大農(nóng)村能源安全執(zhí)法力度和隱患排查治理力度,促進農(nóng)村能源安全生產(chǎn)責任制落實。深化沼氣安全使用與管理宣傳教育,努力實現(xiàn)沼氣安全零事故,不斷加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
三、工作重點
1、農(nóng)村戶用沼氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立和健全沼氣安全生產(chǎn)責任制,抓好施工人員持證上崗,輸氣管路、沼氣灶具和脫硫設(shè)備安全維修等環(huán)節(jié)。做好培訓,指導農(nóng)戶安全使用沼氣,出現(xiàn)跑氣、漏氣及時維修和處理。沼氣池出料口要做到安全覆蓋,防止人畜掉入池內(nèi)發(fā)生意外。切實提高農(nóng)民的自我防范意識,防止沼氣中毒和火災(zāi)事件發(fā)生,保障農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。
2、大中型沼氣工程。包括各養(yǎng)殖企業(yè)大中型沼氣工程及新農(nóng)村衛(wèi)生新校園沼氣工程。各相關(guān)單位,要落實安全生產(chǎn)責任制,認真查找沼氣建設(shè)和使用中的安全隱患,完善安全管理措施。重點檢查施工過程是否規(guī)范安全、是否存在漏氣或排空等安全隱患、是否張貼安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程等、輸氣管道是否裝有阻火器和冷凝排水裝置,發(fā)酵池、集污池、調(diào)節(jié)池、觀察井、觀察口等是否加蓋防護、危險地帶是否設(shè)有明顯的警示標志、關(guān)鍵設(shè)備是否建有定期安全檢查保養(yǎng)制度等。切實加強沼氣工程配套產(chǎn)品質(zhì)量安全,消除配套產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。
四、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)養(yǎng)殖企業(yè)要從實踐“三個代表”重要思想、貫徹和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識沼氣建設(shè)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要把人民群眾生命安全放在第一位,牢固樹立以人為本的思想,切實落實領(lǐng)導責任制,明確主要領(lǐng)導為第一責任人,對本區(qū)域內(nèi)、本企業(yè)的沼氣安全生產(chǎn)負責。要建立安全生產(chǎn)責任制度,要有專人負責安全生產(chǎn)工作,加強日常管理和督導宣傳,把安全工作落到實處。
2、加大安全宣傳力度,提高用戶安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強農(nóng)村沼氣安全使用知識培訓,提高用戶安全防范意識和應(yīng)急處理能力。通過電視、廣播等媒體大力宣傳沼氣安全生產(chǎn)常識,做到警鐘常鳴。通過辦板報、走訪農(nóng)戶、發(fā)放宣傳資料等形式,做到沼氣安全知識家喻戶曉,人人皆知?! ?br />
3、完善安全管理措施,建立重大事故報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)養(yǎng)殖企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求,做好安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按照“應(yīng)急與預(yù)防并重,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的原則,進一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制,健全安全應(yīng)急體系,落實安全工作責任,認真查找沼氣建設(shè)和使用中的安全隱患,完善安全管理措施。要建立重大事故報告制度,遇有重大安全事故,必須在當日內(nèi)將情況及時上報縣沼氣建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室。
4、定期檢查,切實保證安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期在本區(qū)域內(nèi)組織開展沼氣安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須登記造冊,提出具體整改要求,限期整改,并嚴格督導消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對農(nóng)村能源安全生產(chǎn)隱患排查工作定期進行工作總結(jié),將階段工作總結(jié)、排查整改工作總結(jié)材料報縣沼氣建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室。