為了認真貫徹“榆林市能源局文件榆政能發(fā)（2013）131號榆林市能源局關于印發(fā)《榆林市能源局安全生產(chǎn)大檢查實施方案》的通知”和“府谷縣能源局文件府能發(fā)（2013）36號關于開展全縣煤礦安全生產(chǎn)大檢查的通知”精神，切實把我礦的安全生產(chǎn)工作落到實處，深刻吸取事故教訓，扎實做好我礦安全生產(chǎn)工作，按照市、縣能源局要求，經(jīng)我礦安全生產(chǎn)委員會會議決定，開展全礦安全生產(chǎn)大檢查工作，為確保各項工作順利開展，制定本實施方案。
        一、 指導思想
              以黨的十八大精神為指導，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持警鐘長鳴，常抓不懈，切實把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位，自覺把安全生產(chǎn)與科學發(fā)展結合起來，以更加認真負責、扎實有效的工作抓好安全生產(chǎn)，使我礦安全生產(chǎn)工作邁上新臺階。
        二、 工作目標
              認真貫徹落實市縣能源局關于安全生產(chǎn)大檢查文件精神和會議精神，把集中開展大檢查作為當前安全生產(chǎn)工作的首要任務，以安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，安全風險預控評估，安全文化建設，繃直安全型建設和煤礦“保護礦工生命，礦長守規(guī)盡責”主題實踐活動為抓手，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，和“一崗雙責制”（即一個崗位同時承擔業(yè)務工作責任和安全生產(chǎn)管理工作責任）為立足點，對照有關文件精神要求，切實把工作落到實處，放在責任追究上面來，深入排查治理事故隱患，堵塞安全管理漏洞，強化安全生產(chǎn)措施，完善安全生產(chǎn)制度，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，把安全生產(chǎn)工作重心前移，堅決杜絕重特大事故，有效防范和遏制較大事故，盡量減少一般事故，確保廣大職工生命財產(chǎn)安全和我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
        三、 組織領導
            按照市縣能源局安全生產(chǎn)大檢查文件精神要求，我礦成立了安全生產(chǎn)大檢查領導小組.
        組長：秦喜軍（礦長）
        副組長：段培軍（安全礦長）  周金平（總工）
        成員：張俊   徐繼   楊貴喜   楊友明   陳天云   韓大明   顏懷舉
        領導小組下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)科。
        辦公室主任：楊忠林
        辦公室主任職責：負責安全生產(chǎn)大檢查期間組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。
        領導小組各成員按照各自工作分工，開展相應的督查和安全生產(chǎn)大檢查工作。
        四、 檢查重點及責任人
             秦喜軍（礦長）:重點檢查煤礦證件是否齊全合法有效，是否有非法開采行為；檢查各管理部門管理是否到位，責任是否落實，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否進行督促整改；按照“四不放過”和“科學嚴謹，依法依規(guī)，實事求是，注重實效”的原則，開展事故查處，責任追究落實情況，是否嚴格執(zhí)行礦級領導帶班下井制度，是否執(zhí)行了井下交接班制度，是否制定了當月的礦級領導帶班下井計劃，帶班下井情況是否進行了公示，是否建立各種記錄和臺賬等。
        周金平（總工）：重點檢查安全管理制度是否健全并嚴格執(zhí)行；煤礦企業(yè)安全管理機構是否健全并配備足夠的工作人員。
            徐繼（通風礦長）：重點檢查防滅火措施是否到位，盲巷和采空區(qū)安全管理是否到位。礦井通風管理工作是否做到“系統(tǒng)合理，設施完好，風量充足，監(jiān)控正常”；總回風巷是否存在失修，通風系統(tǒng)是否合理，完善，井下采掘工作面是否存在串聯(lián)通風，是否有微風，無風作業(yè)；是否有使用非阻燃的礦用風筒，風筒是否漏風，風筒口距工作地點是否符合要求，盲巷的密閉是否到位，井下臨時停工巷是否設有柵欄。
             楊貴喜（機電礦長）：重點檢查機電和運輸設備是否完好，有無使用國家明令禁止的機電和運輸設備；是否制定了大型設備檢修計劃并按照計劃逐步執(zhí)行，各種大型設備是否經(jīng)過有資質(zhì)的單位進行了檢驗測試。井下是否存在電器設備失爆現(xiàn)象；電器設備的各種保護是否齊全有效等。
             張?。ㄉa(chǎn)礦長）：重點檢查是否存在房柱式開采；雨季“三防”制度、措施的貫徹落實情況。采煤工作面超前支護是否符合要求；采掘工作面支護方式是否按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定支護，措施是否到位；巷道維修是否制定針對性安全措施。
             楊忠林（綜合辦公室主任）：重點檢查是否開展了文明礦山創(chuàng)建和安全文化建設活動。煤礦安全“十必須，十禁止”、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》等政策法規(guī)執(zhí)行情況。
             段培軍（安全礦長）：重點檢查按安全生產(chǎn)應急管理“一案三制”要求，檢查企業(yè)應急預案編制上報備案情況；企業(yè)應急救援隊伍，裝備，應急預案制定修訂及演練，自救裝備配備，使用，培訓等落實情況；按照《職業(yè)病防治法》和“職業(yè)衛(wèi)生基礎建設年”活動要求，檢查職業(yè)危害“三同時”，職業(yè)病防治措施，防護用品發(fā)放使用，職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案等工作落實情況。防治水機構，人員，工作制度是否健全完善；是否嚴格執(zhí)行“有掘比探，先探后掘”；探放水的設計，臺賬，記錄等是否齊全。
        五、時間安排
        按照市縣能源局文件要求，我礦安全生產(chǎn)大檢查從6月15日開始至9月30日結束。
              第一階段：6月15日至6月20日，制定伙盤溝煤礦安全生產(chǎn)大檢查實施方案，根據(jù)市縣能源局關于安全生產(chǎn)大檢查文件要求搞好本次安全生產(chǎn)大檢查的宣傳工作，積極組織廣大職工干部學習有關文件，全身心投入到安全生產(chǎn)大檢查工作中來。
              第二階段：6月21日至8月31日，采取礦各科室、班組自查和領導小組檢查同步推進的方法，對我礦地面和井下進行全面安全檢查，認真、細致排查和治理安全隱患，按照煤礦質(zhì)量標準化要求規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高廣大職工干部的安全意識和事故防范及處理能力。
              第三階段：9月1日至9月30日，礦安全生產(chǎn)大檢查領導小組針對發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患的整改情況進行回查，確保事故隱患治理徹底，不留后患，并督促各科室、班組對安全生產(chǎn)大檢查工作進行認真總結，吸取經(jīng)驗教訓，不斷健全和完善安全生產(chǎn)長效機制，推動我礦安全生產(chǎn)工作制度化和規(guī)范化管理。
        六、 制度及措施
              1、 各科室、班組成員必須對本科室及班組所管轄的區(qū)域和范圍開展全面深入，細致徹底的檢查，嚴格按照《榆林市能源局安全生產(chǎn)大檢查企業(yè)自查整改表》所檢查的內(nèi)容進行全面大檢查，對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度以及標準，規(guī)范，對本單位安全生產(chǎn)及制度進行全面的評估。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對查處的問題實行“零容忍”，堅決做到不折不扣，不留死角，不走過場，突出重點，立足于治大患，防大事故。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié)，做到整改責任，資金，時限，預案“五落實”，實行“誰主管誰負責、誰整改誰簽字”的責任制度。及時解決存在的重點和難點問題。嚴禁走形式和消極怠工。
              2、對查出的隱患，必須做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”，煤礦要從人力、物力、財力給予全力支持，確保隱患整改工作順利完成。
              3、對于未能按期完成整改任務的單位和責任人，必須從嚴處理，公開曝光，并追究相應安全責任。
              4、堅持宣傳教育和實際檢查相結合，組織職工觀看典型事故片，強化警示教育，做到一人出事，萬人受教育，努力提高職工的安全意識和處理事故的能力，杜絕此類事故的再次發(fā)生。
              5、綜合辦公室要廣泛宣傳，要以本次安全生產(chǎn)大檢查為契機，充分利用多媒體、板報、宣傳欄等對安全生產(chǎn)大檢查工作進行廣泛深入的宣傳，發(fā)動廣大職工對安全隱患進行查報和舉報，為安全生產(chǎn)大檢查營造一個良好的輿論氛圍，促進安全生產(chǎn)大檢查工作的深入開展，形成我礦安全生產(chǎn)的長效機制。
             6、對于本次安全生產(chǎn)大檢查中能認真按期并保質(zhì)保量完成隱患整改任務的班組和個人，煤礦除在全礦公開表揚外，將給予物質(zhì)獎勵。