企業(yè)內(nèi)部承包合同,顧名思義,就是企業(yè)與內(nèi)部職工之間簽訂的為完成一定生產(chǎn)(銷售)任務(wù)而約定的權(quán)利,義務(wù)的協(xié)議,是改革開放以來我國企業(yè)內(nèi)部常見的生產(chǎn)經(jīng)營方式之一,長期以來,在我國司法實踐中,將企業(yè)內(nèi)部承包合同糾紛作為經(jīng)濟合同案件,適應(yīng)《經(jīng)濟合同法》來處理,但筆者認為,經(jīng)濟合同和企業(yè)內(nèi)部承包合同的法律特征有著明顯的區(qū)別,二者的法律性質(zhì)迥然不同。
經(jīng)濟合同和企業(yè)內(nèi)部承包合同在法律特征上的差別主要體現(xiàn)在以下六個方面:
(一)主體范圍不同。經(jīng)濟合同的主體是作為平等主體的法人,其他經(jīng)濟組織、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、國家機關(guān)和社會組織成為經(jīng)濟合同的主體時,必須具有法人資格或者是取得營業(yè)執(zhí)照的非法人組織。企業(yè)內(nèi)部承包合同的主體是作為用人單位的企業(yè)和與之具有勞動關(guān)系的勞動者,二者之間具有管理與被管理、支配與被支配的關(guān)系,屬于不平等主體。
(二)客體范圍不同。經(jīng)濟合同的共同客體是社會經(jīng)濟秩序,企業(yè)內(nèi)部承包合同的共同客體是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(三)內(nèi)容范圍不同。經(jīng)濟合同的內(nèi)容主要有購銷、建筑工程承包、加工承攬、貨物運輸、供用電、倉儲保管、財產(chǎn)租賃、借款和財產(chǎn)保險等。企業(yè)內(nèi)部承包合同的內(nèi)容只是該企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)和與之有關(guān)的內(nèi)容。
(四)擔(dān)保方式不同。經(jīng)濟合同的擔(dān)保方式有定金、保證、抵押、質(zhì)押和留置。企業(yè)內(nèi)部承包合同目前尚無合法的擔(dān)保方式,保證金、抵押金和風(fēng)險金等均被勞動法明文禁止。
?。ㄎ澹┞男蟹绞讲煌?。由于經(jīng)濟合同主體之間相互沒有隸屬關(guān)系,雙方只是按照合同的約定以自己的意志獨立履行義務(wù),除受合同的約束外,不受對方意志的約束,而且可以委托他人履行義務(wù)。企業(yè)內(nèi)部承包合同主體之間相互有隸屬關(guān)系,勞動者一般是使用企業(yè)提供的生產(chǎn)資料和勞動工具,按照企業(yè)的操作規(guī)程和規(guī)章制度親自履行義務(wù),勞動者除受合同的約束外,還要受企業(yè)意志的約束。
?。┻`約責(zé)任的承擔(dān)方式不同。違反經(jīng)濟合同的責(zé)任承擔(dān)方式主要有:支付違約金、支付賠償金、解除合同、價格制裁、定金制裁和給付逾期保管費等。違反企業(yè)內(nèi)部承包合同的責(zé)任承擔(dān)方式主要有支付違約金和支付賠償金,以及接受用人單位的行政處分。具體表現(xiàn)形式往往是扣發(fā)工資、獎金和行政處分。而且由于勞動者一方支付能力的限制,支付賠償金在大多數(shù)情況下只是按損失大小酌情賠償。
通過對經(jīng)濟合同和企業(yè)內(nèi)部承包合同法律特征性的對比分析可以認識到,企業(yè)內(nèi)部承包合同是作為用人單位的企業(yè)一方和與之具有勞動關(guān)系的勞動者一方,在勞動關(guān)系存續(xù)期間為完成一定生產(chǎn)任務(wù)而訂立的協(xié)議。作為勞動者,勞動是謀生的手段,勞動者履行企業(yè)內(nèi)部承包合同的過程即是勞動者完成生產(chǎn)任務(wù)的過程;勞動者履行企業(yè)內(nèi)部承包合同義務(wù)所獲得的報酬,是等量勞動領(lǐng)取的等量報酬,體現(xiàn)了多勞多得、少勞少得、獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,是社會主義按勞分配原則在市場經(jīng)濟條件下的具體表現(xiàn)。
因此,筆者認為:企業(yè)內(nèi)部承包合同是勞動者在與企業(yè)勞動關(guān)系存續(xù)期間履行勞動合同義務(wù)的具體途徑和方式,與經(jīng)濟合同有著本質(zhì)的區(qū)別,而與勞動合同的性質(zhì)最為接近。所以,企業(yè)內(nèi)部承包合同理應(yīng)受勞動法調(diào)整,而不能適應(yīng)經(jīng)濟合同法。