2015年4月初，天水市麥積區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊執(zhí)法人員在對用人單位勞動用工情況進行日常巡查時，發(fā)現(xiàn)某建筑施工企業(yè)使用的72名農(nóng)民工只參加了商業(yè)保險而未參加工傷保險，經(jīng)向現(xiàn)場施工的工人了解得到了證實。監(jiān)察員當場下達《勞動保障監(jiān)察詢問通知書》，要求該建筑施工企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)，向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)提交相關(guān)用工資料，對事實作進一步調(diào)查。

　　該企業(yè)在規(guī)定時間攜帶勞動管理資料接受了調(diào)查，工程項目部負責(zé)人在接受調(diào)查時承認，他們在這個工程中沒有為72名民工繳納工傷保險費，且已經(jīng)在這個工地施工5個月了。監(jiān)察員在審查其勞動管理資料后也證實了這一事實。經(jīng)與社會保險基金管理機關(guān)核實，這一工程中該承包企業(yè)確實未繳納工傷保險費。該企業(yè)的這一行為違反了《工傷保險條例》第二條第一款的規(guī)定，屬于違法行為。天水市麥積區(qū)勞動保障行政部門依據(jù)《工傷保險條例》第六十條的規(guī)定，向該施工企業(yè)下達了《責(zé)令限期整改指令書》，依法要求其在限期內(nèi)為農(nóng)民工參加工傷保險手續(xù)。在整改期間，執(zhí)法人員不僅專門協(xié)調(diào)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為該施工企業(yè)辦理農(nóng)民工參加工傷保險登記、申報手續(xù)開辟綠色通道，簡化辦理工傷保險流程，而且電話提醒相關(guān)負責(zé)人盡快為農(nóng)民工辦理工傷保險手續(xù)，否則將依法給于嚴肅處理。但該施工企業(yè)不僅不接受執(zhí)法人員的幫助和勸告，而且以農(nóng)民工工作時間短、流動性強、已經(jīng)參加商業(yè)保險等為借口，無視勞動保障法律的嚴肅性，拒不為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)。該行為構(gòu)成了《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條第一款第三項所講的違法行為，即“拒絕履行”行為，屬于違法行為。為維護勞動保障法律的尊嚴，樹立勞動保障執(zhí)法的權(quán)威，天水市麥積區(qū)勞動保障行政機關(guān)依據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條第一款的規(guī)定，對該建筑施工企業(yè)拒不執(zhí)行勞動保障部門限期改正決定的行為下達了《行政處罰決定書》，給予了0,8萬元罰款的行政處罰。最終，該建筑施工企業(yè)認識到錯誤的嚴重性，主動履行了行政處罰決定，繳納了0,8萬元的罰款并為72名農(nóng)民工補辦了工傷保險繳費手續(xù)。