保潔員提前一個(gè)小時(shí)騎車上班,途中遭遇車禍。公司以事故不是在上班時(shí)間內(nèi)發(fā)生為由,拒絕其工傷認(rèn)定。勞動(dòng)者在上下班途中遭遇車禍,能否認(rèn)定為工傷?衡量工傷的標(biāo)準(zhǔn)是什么?昨日,記者就此專訪了相關(guān)辦案律師,給予專業(yè)解答。
保潔員提前一小時(shí)上班途中被撞
王某是武漢市江岸區(qū)大智街一貿(mào)易公司的一名保潔員,每天早上6點(diǎn)至11點(diǎn)負(fù)責(zé)打掃辦公區(qū)衛(wèi)生。4月12日凌晨4點(diǎn)40分,王某騎電動(dòng)車上班途中,被旁邊一輛急駛而過(guò)的電動(dòng)車撞倒,致左腿骨折。經(jīng)交警認(rèn)定,王某在這起事故中不承擔(dān)責(zé)任。傷愈后,王某向公司申報(bào)工傷認(rèn)定,被公司拒絕。公司負(fù)責(zé)人表示,王某出事時(shí)間在上班前一個(gè)小時(shí),其提前的上班時(shí)間過(guò)長(zhǎng),違反了公司規(guī)定,期間有可能以上班之名,處理自己的私人事務(wù),所以不能認(rèn)定是在上班途中被撞傷,也不應(yīng)認(rèn)定為工傷。
4月中旬,申報(bào)工傷未果,王某找到當(dāng)?shù)厮痉ㄋ笾M痉ㄋ蓭熌軌虺雒嬲{(diào)解此事。
司法所派社區(qū)律師介入調(diào)查發(fā)現(xiàn),王某為了做好本職工作,每天5點(diǎn)鐘準(zhǔn)時(shí)到公司上班,有多同事證實(shí)了此事。社區(qū)律師將當(dāng)事雙方請(qǐng)到社區(qū)進(jìn)行協(xié)商。在介紹了自己的調(diào)查結(jié)果后,他告訴當(dāng)事雙方,工傷賠償一直是勞資雙方發(fā)生糾紛的重點(diǎn)領(lǐng)域,勞動(dòng)者在工作期間受傷屬于工傷無(wú)疑,但是在實(shí)踐中存在著大量的“上下班途中”遇交通事故是否構(gòu)成工傷的糾紛。
王某提前一個(gè)小時(shí)上班,是為了用人單位的利益,與其職務(wù)有內(nèi)在聯(lián)系,屬于履行職務(wù)的行為。提前上班途中遇到非本人主要責(zé)任的交通事故,一般應(yīng)認(rèn)定為工傷。在社區(qū)律師反復(fù)調(diào)解下,當(dāng)事雙方最終達(dá)成協(xié)議,公司方為王某申請(qǐng)工傷賠償,王某不再追究公司其他責(zé)任。
受到交通事故傷害也算工傷
湖北云開(kāi)正泰律師事務(wù)所律師萬(wàn)洪林介紹,從《工傷保險(xiǎn)條例》的立法目的看,建立工傷保險(xiǎn)制度,是為了保障因工作遭受事故傷害或者患病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,以維護(hù)弱勢(shì)群體受傷職工的合法權(quán)益,而不是限制其享受合法權(quán)益。《工傷保險(xiǎn)條例》將原《工傷保險(xiǎn)試行辦法》有關(guān)“在上下班的規(guī)定時(shí)間和必經(jīng)路線上”的規(guī)定取消,即體現(xiàn)了這一立法目的。因此,工傷認(rèn)定一般傾斜保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,在日常行政執(zhí)法實(shí)踐中,但凡職工為了單位的利益從事本職工作,由此所產(chǎn)生的“事故”,通常都被認(rèn)定為工傷。
職工提前上班的行為雖然違反了單位的內(nèi)部規(guī)章制度,但與享受工傷保險(xiǎn)待遇是不同的法律關(guān)系,兩者之間沒(méi)有必然的聯(lián)系,不能因違反單位規(guī)章制度而喪失工傷保險(xiǎn)待遇。
《工傷保險(xiǎn)條例》并未對(duì)上下班途中的概念作出明確解釋,更沒(méi)有將上下班途中限定為正常上下班途中。所以職工提前上班回家與正常上班后回家一樣均屬于上班,在途中受到非本人主要責(zé)任的交通事故傷害的,均屬于“在上班途中受到交通事故傷害的情形”。
交通肇事者不能申報(bào)工傷
萬(wàn)洪林表示,在上班途中交通肇事,不能申報(bào)工傷認(rèn)定。
家住長(zhǎng)豐街常碼社區(qū)的王某某是某超市員工,在騎電動(dòng)車上班途中因車速過(guò)快不慎摔倒造成骨折,住院費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等治療費(fèi)用花了兩萬(wàn)多元。經(jīng)交管部門(mén)事故認(rèn)定,王某某負(fù)全部責(zé)任。出院后,王某某想申請(qǐng)工傷認(rèn)定,但區(qū)社保部門(mén)認(rèn)定其不構(gòu)成工傷。王某某遂找到社區(qū)律師咨詢工傷認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)以及如何維權(quán)。
律師告訴他,上班途中構(gòu)成工傷必須兩個(gè)滿足,出交通事故,非本人主要責(zé)任。根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定,“交通事故”是指車輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。王某某騎電動(dòng)車摔傷屬于交通事故。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。王某某雖然是在上班途中發(fā)生的交通事故,但交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)載明王某某負(fù)全部責(zé)任,不符合“非本人主要責(zé)任”的條件,所以王某某上班途中出車禍,不能認(rèn)定為工傷。