到2010年底，山西省已參加工傷保險用人單位的“老工傷”人員要納入工傷保險統(tǒng)籌管理。8月25日，省人力資源和社會保障廳下發(fā)《關于做好老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理有關問題的通知》，對“老工傷”的保障問題提出了切實的解決辦法。

    山西省是以能源重化工為主的老工業(yè)基地，用人單位特別是國有企業(yè)歷年積累下來的 “老工傷”人數(shù)較多，構成復雜，不同企業(yè)和不同時期“老工傷”待遇存在較大差異，特別是一些困難企業(yè)無力支付“老工傷”的相關待遇等，使部分“老工傷”的待遇得不到保障，影響了企業(yè)和社會的和諧。

    結合山西省實際，這次明確納入工傷保險統(tǒng)籌管理的“老工傷”范圍是：用人單位參加工傷保險前發(fā)生工傷或患職業(yè)病，仍由用人單位支付工傷保險待遇的傷殘人員和工亡人員供養(yǎng)親屬；用人單位關閉、破產、改制時，已按照有關規(guī)定制定了工傷人員安置方案的工傷人員和工亡人員供養(yǎng)親屬。這其中，不包括已按照有關規(guī)定一次性結算工傷保險待遇并終止工傷保險關系的人員。

    納入統(tǒng)籌管理的待遇項目包括：一級至四級（或完全喪失勞動能力）工傷職工的傷殘津貼、生活護理費、舊傷復發(fā)醫(yī)療費和輔助器具配置費；五級至十級（或部分、大部分喪失勞動能力）工傷職工的舊傷復發(fā)醫(yī)療費和輔助器具配置費；已納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工傷人員的舊傷復發(fā)醫(yī)療費、工傷護理費 （基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目外企業(yè)支付的部分）和輔助器具配置費；工亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金。

    省人力資源和社會保障廳要求各市要做好“老工傷”的確認和“老工傷”人員傷殘等級鑒定工作。在推進解決“老工傷”問題的過程中，要優(yōu)先解決“老工傷”較為集中的行業(yè)和關閉破產企業(yè)的問題。在應納入統(tǒng)籌的待遇項目上，能夠一次性全部納入的要一次性納入。一次性全部納入有困難的，可采取分項目納入，分步驟實施的方式。即日起，各地對新參加工傷保險的單位，在辦理參保手續(xù)時，應將參保單位已有的“老工傷”按照本通知要求和本統(tǒng)籌地區(qū)有關規(guī)定一并納入統(tǒng)籌管理。