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解讀新安法:安全生產(chǎn)領(lǐng)域的獎(jiǎng)勵(lì)如何規(guī)定?

  
評(píng)論: 更新日期:2014年10月30日

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定,國(guó)家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,對(duì)做好安全生產(chǎn)工作,保障生產(chǎn)安全,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,減少事故損失,具有重要的意義。為了充分發(fā)揮有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)工作的積極性,法律明確規(guī)定:國(guó)家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。這是一條原則性規(guī)定。

  獲得獎(jiǎng)勵(lì)的條件主要是“在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等發(fā)那個(gè)面取得顯著成績(jī)。”這里所講的改善安全生產(chǎn)條件,是指通過(guò)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備、工藝等的革新,使安全生產(chǎn)條件明顯改善,安全生產(chǎn)得到進(jìn)一步的保障。防止生產(chǎn)安全事故,是指通過(guò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患和其他問(wèn)題并及時(shí)采取措施,或者通過(guò)其他行為防止事故發(fā)生。參加搶險(xiǎn)救護(hù),是指在事故發(fā)生后積極參與搶險(xiǎn)救護(hù)。除此之外,應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)的不僅限于以上三種情況,還應(yīng)當(dāng)包括其他有利于安全生產(chǎn)工作的情況。所謂缺的顯著成績(jī),具體由相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法做出規(guī)定。

  獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是指有上述行為的單位和個(gè)人,既包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員,也包括政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員,還包括其他社會(huì)組織和公民個(gè)人。

  給予獎(jiǎng)勵(lì)的主體是國(guó)家,可以是各級(jí)人民政府,也可以是政府有關(guān)部門(mén)。對(duì)在有關(guān)安全生產(chǎn)的發(fā)展創(chuàng)造、科學(xué)技術(shù)研究方面有重大貢獻(xiàn),符合國(guó)務(wù)院1999年發(fā)布的《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》規(guī)定的技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)貨科學(xué)技術(shù)將的獲獎(jiǎng)條件的,由國(guó)家授予國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)或國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。當(dāng)然,企業(yè)事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)按照本單位內(nèi)部的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  獎(jiǎng)勵(lì)的方式主要包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì),形式有: 榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),入授予安全生產(chǎn)先進(jìn)者等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),頒發(fā)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)旗、記功、通令嘉獎(jiǎng)等;一次物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),入發(fā)給獎(jiǎng)金等實(shí)物;提升、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

  為了保證獎(jiǎng)勵(lì)工作有序進(jìn)行,做到客觀公正,使獎(jiǎng)勵(lì)真正起到應(yīng)有的作用,防止出現(xiàn)偏差,尤其是出現(xiàn)不正之風(fēng),在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策時(shí)必須要有明確的程序做保證。 這種程序主要是指評(píng)審程序,包括候選人或者單位的產(chǎn)生辦法、推薦條件、數(shù)額等。程序還必須公開(kāi)、透明,防止暗箱操作。明確程序的目的就在于保證公開(kāi)、公正,防止人為因素的干擾。同事,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施。處理好精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的關(guān)系。提倡精神獎(jiǎng)勵(lì)為主,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔,客服唯錢(qián)是圖、物質(zhì)至上的思想。

  ——本文摘自《<安全生產(chǎn)法>學(xué)習(xí)指導(dǎo)》鄔燕云編著

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