最高人民法院、最高人民檢察院、公安部日前聯(lián)合發(fā)布《關于辦理涉窨井蓋相關刑事案件的指導意見》（下稱《意見》）及5件涉窨井蓋犯罪典型案例，回應當前辦理涉窨井蓋相關案件的難點問題，指導司法機關準確認定涉窨井蓋相關刑事犯罪，切實維護人民群眾生命、財產(chǎn)安全。

據(jù)了解，《意見》針對涉窨井蓋相關刑事案件司法實踐反映的問題，依照刑法等法律規(guī)定，對相關犯罪的法律適用問題作了明確。全文共12條，主要包括依法懲治盜竊、破壞窨井蓋等普通刑事犯罪和涉窨井蓋相關失職瀆職犯罪等內(nèi)容。

最高人民檢察院檢察委員會專職委員萬春對北青報記者表示，窨井蓋雖小，但關系到人民群眾“腳底下的安全”，干系重大。

他提到，近年來窨井“吃人、傷人”事件時有發(fā)生，僅2017至2019年新聞媒體報道的窨井“吃人、傷人”事件就有70余件?！吧骜烤w相關犯罪，嚴重侵犯了人民群眾生命、財產(chǎn)安全，社會反映強烈，司法機關應當以高度的政治自覺和擔當，加強對涉窨井蓋相關犯罪的打擊，進一步嚴密法網(wǎng)，推動完善社會治理體系，守護人民群眾生命財產(chǎn)安全?！?/p>

萬春介紹，《意見》明確了“窨井蓋”的范圍。將城市、城鄉(xiāng)結合部和鄉(xiāng)村等地的窨井蓋以及其他井蓋納入其中，相關犯罪行為均可適用《意見》規(guī)定。

《意見》規(guī)定了盜竊、破壞窨井蓋類犯罪的法律適用原則，明確指出，盜竊、破壞正在使用中的社會機動車通行道路上的窨井蓋，足以使汽車、電車發(fā)生傾覆、毀壞危險，尚未造成嚴重后果的，以“破壞交通設施罪”定罪處罰；盜竊、破壞人員密集往來的非機動車道、人行道以及車站、碼頭、公園、廣場、學校、商業(yè)中心、廠區(qū)、社區(qū)、院落等生產(chǎn)生活、人員聚集場所的窨井蓋，足以危害公共安全，尚未造成嚴重后果的，以“以危險方法危害公共安全罪”定罪處罰。

對于盜竊、破壞以上兩種情形以外其他場所的窨井蓋的行為，明知會造成人員傷亡后果而實施盜竊、破壞行為，致人受傷或死亡的，依法以故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。

責任事故類犯罪和偽劣產(chǎn)品類犯罪是涉窨井蓋相關犯罪中較為常見的犯罪類型?！兑庖姟愤M一步明確了以上兩類犯罪的法律適用，規(guī)定在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，擅自移動窨井蓋或者未做好安全防護措施等，發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，以重大責任事故罪定罪處罰；生產(chǎn)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的窨井蓋，或者銷售明知是不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的窨井蓋，造成嚴重后果的，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的產(chǎn)品罪定罪處罰。

《意見》還明確堅決打擊相關職務犯罪，將負有監(jiān)管職責的國家機關工作人員，依法或者受委托行使行政管理職權的公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，以及其他公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員均納入進來，構成玩忽職守罪、濫用職權罪、過失致人重傷罪、過失致人死亡罪的，堅決依法追究刑事責任。