第一章 總則
??????? 第一條 為維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關(guān)各方當事人的合法權(quán)益，推進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
??????? 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運輸經(jīng)營、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)和道路運輸管理活動的，適用本條例。
??????? 本條例所稱道路運輸經(jīng)營是指為社會公眾提供汽車運輸有償服務(wù)的活動，包括道路旅客運輸經(jīng)營（以下簡稱客運經(jīng)營）和道路貨物運輸經(jīng)營（以下簡稱貨運經(jīng)營）。道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運輸站（場）、機動車維修、機動車駕駛員培訓、汽車租賃等業(yè)務(wù)。
??????? 第三條 發(fā)展道路運輸應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理引導(dǎo)、安全便捷、節(jié)能環(huán)保的原則，鼓勵道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者實行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營。
??????? 第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的需要，制定并組織實施本行政區(qū)域道路運輸發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建現(xiàn)代道路運輸服務(wù)體系，實現(xiàn)道路運輸與鐵路、水路、航空等其他運輸方式的合理銜接。
??????? 縣級以上地方人民政府應(yīng)當采取措施，扶持鄉(xiāng)村道路運輸，促進城鄉(xiāng)道路運輸一體化。
??????? 第五條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作；其所屬的道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施道路運輸管理工作。
??????? 縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責，做好道路運輸管理的相關(guān)工作。
??????? 第六條 道路運輸行業(yè)相關(guān)協(xié)會應(yīng)當根據(jù)行業(yè)協(xié)會章程，建立健全行業(yè)自律制度，規(guī)范和指導(dǎo)會員經(jīng)營行為，維護會員合法權(quán)益，參與道路運輸相關(guān)政策、行業(yè)標準的研究制定和宣傳貫徹，促進道路運輸業(yè)健康發(fā)展。
??????? 第二章 道路運輸經(jīng)營
??????? 第七條 從事道路運輸經(jīng)營的，應(yīng)當依法取得道路運輸經(jīng)營許可。
??????? 從事道路運輸經(jīng)營的車輛，應(yīng)當依法取得車輛營運證。
??????? 第八條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定的行駛間隔里程或者時間對道路運輸車輛進行維護和檢測，確保道路運輸車輛符合國家和本省規(guī)定的技術(shù)標準、排放標準和燃料消耗量限值，并建立道路運輸車輛技術(shù)檔案。
??????? 第九條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當執(zhí)行縣級以上地方人民政府及其交通運輸主管部門下達的搶險、救災(zāi)、交通戰(zhàn)備等應(yīng)急運輸任務(wù)。
??????? 道路運輸經(jīng)營者執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的，由車輛實際使用單位或者縣級以上地方人民政府按照國家規(guī)定標準承擔相應(yīng)運輸費用，并對不足部分給予適當補償。
??????? 第一節(jié)班線客運、包車客運和旅游客運經(jīng)營
??????? 第十條 縣級以上道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)當?shù)乜瓦\市場的供求狀況、主要客流流向和流量變化情況，可以適時調(diào)整客運結(jié)構(gòu)，完善客運布局，滿足公眾出行要求。
??????? 第十一條 有下列情形之一的，縣級以上道路運輸管理機構(gòu)可以采取招標投標的方式配置客運班線經(jīng)營權(quán)：
??????? （一）同一條 客運班線有三個以上申請人申請的；
??????? （二）根據(jù)客運市場的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素，道路運輸管理機構(gòu)決定開通的客運班線，或者在原客運班線上投放新的運力；
??????? （三）已有的客運班線經(jīng)營期限到期，原經(jīng)營者不具備延續(xù)經(jīng)營資格條件，需要重新許可的。
??????? 第十二條 班線客運車輛應(yīng)當按照許可的線路、班次、客運站點運行和?？?，在規(guī)定的客運站點進站上下旅客，不得沿途攬客。
??????? 第十三條 包車客運經(jīng)營者應(yīng)當持有包車票或者包車合同，憑車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的包車客運標志牌，按照約定的時間、起訖地和線路運營，不得招攬包車合同外的旅客乘車。
??????? 第十四條 客運車輛無法繼續(xù)行駛或者因班線客運、包車客運和旅游客運經(jīng)營者及其駕駛?cè)藛T的過錯造成旅客漏乘、誤乘的，經(jīng)營者應(yīng)當安排改乘或者退票，不得加收費用。
??????? 客運經(jīng)營者應(yīng)當確保車輛的設(shè)施設(shè)備齊全有效，保持車輛清潔、衛(wèi)生。
??????? 第十五條 班線客運、包車客運和旅游客運經(jīng)營者及其駕駛?cè)藛T不得有下列行為：
??????? （一）無正當理由拒載旅客；
??????? （二）超過機動車核定載客人數(shù)載客；
??????? （三）中途將旅客交給他人運輸或者甩客；
??????? （四）在高速公路上上下旅客、裝卸行包；
??????? （五）不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價；
??????? （六）其他侵害旅客合法權(quán)益的行為。
??????? 第二節(jié)公共汽車客運經(jīng)營
??????? 第十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織編制公共交通發(fā)展規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃要求落實公共汽車客運基礎(chǔ)設(shè)施配建標準，設(shè)置公共汽車專用道、港灣式?？空竞蛢?yōu)先通行信號系統(tǒng)，在城市規(guī)劃、用地保障、設(shè)施建設(shè)、道路通行、財政投入等方面支持公共汽車客運優(yōu)先發(fā)展，滿足社會公眾出行需求。
??????? 第十七條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當建立公共汽車客運經(jīng)營企業(yè)成本評估制度和補貼補償制度，并定期組織對企業(yè)服務(wù)質(zhì)量進行測評，測評結(jié)果作為政府發(fā)放補貼的重要依據(jù)。
??????? 第十八條 從事公共汽車客運經(jīng)營的，應(yīng)當具備下列條件：
??????? （一）有企業(yè)法人資格；
??????? （二）有符合國家有關(guān)標準的車輛、設(shè)施；
??????? （三）有符合規(guī)定的運營資金；
??????? （四）有符合國家規(guī)定條件的駕駛員、專業(yè)人員和管理人員；
??????? （五）有健全的運營服務(wù)和安全管理制度；
??????? （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
??????? 第十九條 公共汽車客運經(jīng)營者必須按照確定的線路、站點、時間、車輛數(shù)量和服務(wù)規(guī)范運營，不得有下列行為：
??????? （一）未經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓線路經(jīng)營權(quán)；
??????? （二）未經(jīng)批準新增、變更、暫停、終止線路運營；
??????? （三）不按照規(guī)定設(shè)置線路走向示意圖、監(jiān)督投訴電話號碼；
??????? （四）違反法律、法規(guī)的其他行為。
??????? 公共汽車客運經(jīng)營者新增、變更、暫停、終止線路運營的，應(yīng)當經(jīng)當?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)批準。經(jīng)批準新增、變更、暫停、終止線路運營的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當提前五日向社會公布，客運經(jīng)營者應(yīng)當在相關(guān)公交站點公告調(diào)整信息。
??????? 第二十條 公共汽車客運駕駛員在運營服務(wù)中，應(yīng)當攜帶相關(guān)證件，安全駕駛，規(guī)范作業(yè)，不得有下列行為：
??????? （一）不按照規(guī)定線路行駛或者不按照規(guī)定站點?？浚华?br /> ??????? （二）無故拒載乘客、中途甩客、滯站攬客；
??????? （三）違反法律、法規(guī)的其他行為。
??????? 第三節(jié)出租汽車客運經(jīng)營
??????? 第二十一條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域城市總體規(guī)劃編制出租汽車客運行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理確定本行政區(qū)域出租汽車客運發(fā)展的規(guī)模，適時投放運力，服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，滿足人民群眾出行的需要。
??????? 交通運輸主管部門應(yīng)當通過服務(wù)質(zhì)量招標等公開、公平的方式實施出租汽車客運經(jīng)營許可，出租汽車客運經(jīng)營期限由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府確定。
??????? 第二十二條 申請從事出租汽車客運經(jīng)營的，應(yīng)當具備下列條件：
??????? （一）有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T和規(guī)定標準的車輛；
??????? （二）有健全的安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度以及相應(yīng)的責任承擔能力；
??????? （三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的管理人員；
??????? （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
??????? 設(shè)區(qū)的市、縣（市）交通運輸主管部門應(yīng)當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。作出許可的，向申請人頒發(fā)《出租汽車客運經(jīng)營資格證》。
??????? 第二十三條 從事出租汽車客運經(jīng)營活動的車輛應(yīng)當取得《出租汽車車輛營運證》，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府交通運輸主管部門依法核發(fā)；從事出租汽車客運服務(wù)的駕駛?cè)藛T應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》，由設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)依法核發(fā)，并經(jīng)從業(yè)資格注冊后方可從事出租汽車客運服務(wù)。
??????? 第二十四條 取得《出租汽車客運經(jīng)營資格證》、《出租汽車車輛營運證》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》后不符合原取得條件的，由原發(fā)證機關(guān)依法予以撤銷。
??????? 第二十五條 出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當在車籍所在地交通運輸主管部門規(guī)定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營；或者根據(jù)乘客的需要，往返于車籍地與非車籍地之間，但不得從事或者變相從事班線客運。
??????? 出租汽車客運經(jīng)營的區(qū)域由設(shè)區(qū)的市人民政府交通運輸主管部門經(jīng)本級人民政府批準后向社會公布。
??????? 第二十六條 出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
??????? （一）按照國家、行業(yè)和地方的有關(guān)標準和規(guī)定，對營運車輛進行定期維護、檢測檢驗，保證營運車輛符合本條例第二十七條 規(guī)定的條件；
??????? （二）不得聘用無《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》的人員駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動；
??????? （三）變更法定代表人、更新車輛的，向所在地人民政府交通運輸主管部門備案；
??????? （四）合理設(shè)置出租汽車交接班時間，滿足公眾出行需求；
??????? （五）不得非法轉(zhuǎn)讓出租汽車客運經(jīng)營許可；
??????? （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
??????? 第二十七條 從事出租汽車客運經(jīng)營活動的車輛除應(yīng)當符合國家規(guī)定的機動車技術(shù)標準外，還必須具備以下條件：
??????? （一）符合國家和地方營運車輛標準；
??????? （二）符合車籍所在地人民政府交通運輸主管部門規(guī)定的車型、車身顏色；
??????? （三）固定裝置統(tǒng)一的出租汽車頂燈、空車標志、暫停載客標志，車身噴有經(jīng)營者名稱和監(jiān)督電話號碼；
??????? （四）安裝經(jīng)檢定合格的出租汽車里程計價器，在車內(nèi)醒目位置張貼起步價、每公里運價等價費的收取標準；
??????? （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
??????? 第二十八條 出租汽車客運駕駛員營運時應(yīng)當文明行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)并遵守下列規(guī)定：
??????? （一）隨車攜帶《出租汽車車輛營運證》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》，按照規(guī)范放置道路運輸管理機構(gòu)配發(fā)的服務(wù)監(jiān)督卡；
??????? （二）不得將出租汽車交給無《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》的人員駕駛從事經(jīng)營活動；
??????? （三）按照規(guī)定使用經(jīng)檢定合格的里程計價器，并主動向乘客出具營運車票；
??????? （四）無正當理由不得拒載或者未經(jīng)乘客同意招徠其他乘客同乘；
??????? （五）營運途中不得有甩客、無故繞行或者其他刁難、欺騙、勒索乘客的行為；
??????? （六）交接班前在車輛明顯位置明示交接班時段和去向。
??????? 第二十九條 機場客運站、鐵路客運站、道路旅客運輸站（場）、客運碼頭等單位，應(yīng)當劃定出租汽車行駛路線和專用候車區(qū)域，向出租汽車開放運營。出租汽車駕駛員應(yīng)當服從統(tǒng)一調(diào)度，按序發(fā)車。
??????? 除經(jīng)營性的專用停車場（站）外，其他為社會車輛提供服務(wù)的停車場所，管理單位不得向臨時?？康某鲎馄囻{駛員收取任何費用。
??????? 第三十條 鼓勵企業(yè)或者個人建立出租汽車服務(wù)站，為出租汽車客運經(jīng)營者、駕駛員提供休憩、餐飲、保潔等服務(wù)。
??????? 第四節(jié)貨物運輸經(jīng)營
??????? 第三十一條 縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當引導(dǎo)、整合道路貨物運輸資源；鼓勵道路貨物運輸企業(yè)采用甩掛運輸方式，建設(shè)、改造滿足甩掛運輸要求、裝備先進的道路運輸站（場），按照標準化的生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程和設(shè)施設(shè)備開展甩掛運輸。