第一章　總 則

　　第一條　為加強對污染源的監(jiān)督管理，控制和減少排污總量，規(guī)范排污許可行為，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內有下列排放污染物行為的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者（以下統稱排污單位），應當取得排污許可證：

　　（一）排放大氣污染物的；

　?。ǘ┲苯踊蛘唛g接排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的；

　　（三）排放規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污水的；

　?。ㄋ模┻\營城鄉(xiāng)污水和工業(yè)廢水集中處理設施的；

　?。ㄎ澹┢渌婪☉斎〉门盼墼S可證的行為。

　　機動車、鐵路機車、船舶、航空器等移動污染源排放污染物，不適用本辦法。

　　第三條　法律、法規(guī)規(guī)定由有關人民政府核發(fā)的排污許可證，由有關人民政府委托其環(huán)境保護主管部門核發(fā)。

　　省人民政府環(huán)境保護主管部門對排污許可證管理工作實施統一監(jiān)督指導。設區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護主管部門根據日常監(jiān)督管理權限，負責本行政區(qū)域內排污許可證的核發(fā)與監(jiān)督管理工作。

　　第四條　縣級以上人民政府應當將排污許可證管理所需經費列入財政預算，予以保障。

　　第五條　排污許可控制指標由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門遵循濃度控制與總量控制相結合的原則予以核定。

　　第六條　排污許可證作為排污單位污染物排放總量控制指標登記確認的有效憑證。

　　鼓勵排污單位采用先進的技術、管理手段，持續(xù)削減污染物排放總量。削減的重點污染物排放總量控制指標，經縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門確認后，可以儲存以供自身發(fā)展使用，也可以有償轉讓。具體實施辦法由省人民政府另行制定。

　　第二章　申請與受理

　　第七條　排污單位應當在排放污染物前申請排污許可證或者臨時排污許可證。

　　第八條　申請排污許可證或者臨時排污許可證，應當具備下列條件：

　　（一）建設項目環(huán)境影響評價文件經有權審批的環(huán)境保護主管部門批準；

　?。ǘ┥暾埮盼墼S可證的建設項目通過竣工環(huán)保驗收，申請臨時排污許可證的建設項目具備試生產條件；

　?。ㄈ┌凑找?guī)定安裝污染源自動監(jiān)控設施并與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控系統聯網；

　?。ㄋ模┌凑找?guī)定制定應對突發(fā)環(huán)境事件應急預案；

　?。ㄎ澹┌凑諛藴屎图夹g規(guī)范設置排污口；

　?。┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第九條　排污單位申請排污許可證，應當提交下列證明材料：

　?。ㄒ唬┡盼墼S可證申請登記表；

　?。ǘI業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼；

　　（三）建設項目環(huán)境影響評價文件批復意見；

　　（四）建設項目竣工環(huán)境保護驗收合格材料（試生產申請臨時排污許可證的，提交落實環(huán)境影響評價文件批復意見的自查報告）；

　?。ㄎ澹┮?guī)范設置的排污口照片；

　?。νㄟ^交易獲得污染物排放總量控制指標的項目，提交有效的交易憑證；

　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。

　　第十條　環(huán)境保護主管部門對排污單位提出的排污許可申請，材料齊全、符合法定形式且屬于職責范圍的，應當予以受理，出具書面受理憑證；對材料不齊或者不符合法定形式的，應當以書面形式一次性告知申請人需補正的全部內容；對不屬于職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請。

　　第三章　審核與發(fā)證

　　第十一條　環(huán)境保護主管部門應當在受理排污許可證申請之日起20日內，完成申請材料的審核工作，對符合條件的，頒發(fā)排污許可證并予以公告；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

　　20日內不能完成審核的，經本行政機關負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

　　第十二條　排污許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。正本應當載明下列事項：

　?。ㄒ唬┏肿C單位名稱、行業(yè)代碼名稱、地址、法定代表人以及營業(yè)執(zhí)照注冊號、組織機構代碼證號；

　?。ǘ┡欧胖饕廴疚锏姆N類、濃度限值、總量控制指標；

　?。ㄈ┯行谙?；

　?。ㄋ模┌l(fā)證機關、發(fā)證日期和證書編號。

　　副本除載明正本規(guī)定事項外，還應當載明下列事項：

　　（一）排污口的數量，各排污口的編號（名稱）、位置，排放污染物的種類、濃度限值、總量控制指標、方式、去向以及其他排放的特殊要求；

　?。ǘ┪廴疚锱欧诺膱?zhí)行標準；

　　（三）污染物的處理方式；

　?。ㄋ模┪廴疚锱欧趴偭靠刂浦笜思敖灰浊闆r。