第一章　總　　則
　　第一條　為了加強建設(shè)工程造價管理，規(guī)范建設(shè)工程計價活動，保障工程質(zhì)量與安全，維護工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價管理，適用本辦法。
　　交通運輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程造價管理，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家沒有規(guī)定的，省人民政府交通運輸、水利等主管部門可以參照本辦法制定實施細(xì)則。
　　第三條　本辦法所稱建設(shè)工程造價，是指建設(shè)工程項目從投資決策到竣工投產(chǎn)預(yù)計或者實際支出的建設(shè)費用，包括建筑安裝工程費、設(shè)備購置費、工程建設(shè)其他費、預(yù)備費、建設(shè)期間貸款利息以及按照國家和本省規(guī)定應(yīng)當(dāng)計入的費用。
　　本辦法所稱建設(shè)工程計價是指對建設(shè)工程造價進(jìn)行確定與控制的活動。
　　第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程造價管理制度，完善監(jiān)督管理機制，保障相關(guān)經(jīng)費。
　　第五條　縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價管理工作。
　　縣級以上人民政府發(fā)改、財政、審計等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價的相關(guān)管理工作。
　　第六條　建設(shè)工程計價應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正和誠實信用的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
　　第七條　建設(shè)工程造價行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。
　　第二章　建設(shè)工程計價依據(jù)
　　第八條　建設(shè)工程計價依據(jù)包括計價規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、計價定額、造價指標(biāo)與指數(shù)、價格信息以及工程計價規(guī)定等。
　　第九條　省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織編制并發(fā)布全省統(tǒng)一的建設(shè)工程計價依據(jù)。其中，計價定額由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同發(fā)改、財政部門發(fā)布。
　　設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)編制發(fā)布本行政區(qū)域價格信息；對全省統(tǒng)一計價定額缺項且具有地域特點或者工程建設(shè)亟需的項目，可以編制發(fā)布補充計價定額。
　　前款規(guī)定的價格信息和補充計價定額應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后10日內(nèi)報省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
　　第十條　編制或者修訂建設(shè)工程計價依據(jù)，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟社會發(fā)展和工程技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)，反映建筑業(yè)的技術(shù)和管理水平，促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用，并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
　　編制或者修訂建設(shè)工程計價依據(jù)，應(yīng)當(dāng)采取論證會、座談會或者其他方式，征求并充分聽取工程建設(shè)各方以及有關(guān)專家的意見。
　　第十一條　縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程計價依據(jù)動態(tài)管理機制，適時調(diào)整計價依據(jù)。
　　第十二條　省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程造價信息化相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，包括建設(shè)工程人工材料設(shè)備機械數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程造價電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)等。
　　第十三條　鼓勵開發(fā)、應(yīng)用建設(shè)工程造價計價軟件。
　　軟件開發(fā)單位開發(fā)的建設(shè)工程造價計價軟件應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
　　第三章　建設(shè)工程造價確定與控制
　　第十四條　建設(shè)工程造價按照工程實施的不同階段分為投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和竣工結(jié)（決）算。
　　國有資金投資的建設(shè)工程項目，其不同階段的工程造價應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的計價依據(jù)編制。
　　第十五條　推廣工程造價咨詢制度，鼓勵國有資金投資的建設(shè)工程實行全過程造價管理咨詢。
　　第十六條　政府直接投資或者資本金注入的建設(shè)工程投資估算和初步設(shè)計概算應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定報相關(guān)部門審批。
　　第十七條　國有資金投資的建設(shè)工程施工發(fā)承包必須采用工程量清單計價。
　　國有資金投資的建設(shè)工程施工招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)最高投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價不得上浮或者下調(diào)。招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)公布最高投標(biāo)限價及其成果文件。
　　第十八條　國有資金投資的建設(shè)工程創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策。
　　第十九條　招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立建設(shè)工程施工合同。不實行招標(biāo)投標(biāo)的工程由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同。
　　合同價款的有關(guān)事項由發(fā)承包雙方約定，一般包括合同價款約定方式，預(yù)付工程款、工程進(jìn)度款、工程竣工價款的支付和結(jié)算方式，以及合同價款的調(diào)整情形等。
　　第二十條　招標(biāo)文件、施工合同應(yīng)當(dāng)明確計價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍，發(fā)包方、招標(biāo)代理機構(gòu)不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或者類似語句規(guī)定計價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍。