第一條　為了加強(qiáng)電梯安全管理，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的制造、安裝、改造、修理、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)及其監(jiān)督管理。

　　本辦法所稱(chēng)的電梯，包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等。具體范圍按照國(guó)家規(guī)定的目錄確定。

　　第三條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門(mén)依法履行電梯安全管理職責(zé)，建立電梯安全管理聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全管理中的重大問(wèn)題。

　　第四條　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。

　　建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、財(cái)政、國(guó)土房產(chǎn)、安監(jiān)、教育等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章及市人民政府規(guī)定的職責(zé)，做好電梯安全管理的相關(guān)工作。

　　第五條　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)協(xié)助市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)做好電梯安全管理工作，并具體履行以下職責(zé)：

　　（一）督促電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位開(kāi)展電梯安全隱患日常排查治理，落實(shí)安全責(zé)任；

　?。ǘ┱{(diào)解處理涉及電梯安全問(wèn)題的投訴和糾紛；

　?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)落實(shí)電梯使用單位和電梯日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、更新等經(jīng)費(fèi)保障；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章及省、市人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第六條　電梯使用單位是電梯安全使用管理的責(zé)任主體，對(duì)電梯安全使用承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　從事電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)的單位，其相應(yīng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

　　第七條　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全宣傳教育，普及電梯安全知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的電梯安全意識(shí)。

　　電梯的制造、安裝、改造、修理、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)等單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會(huì)公眾正確使用電梯。

　　機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位人員進(jìn)行電梯安全教育，提高電梯安全知識(shí)水平。

　　學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識(shí)納入公共安全教育課程，增強(qiáng)學(xué)生、幼兒安全、文明使用電梯的意識(shí)。

　　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯安全法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)知識(shí)的宣傳，對(duì)違反電梯安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　第八條　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)建立電梯安全應(yīng)急處置中心，對(duì)本市電梯應(yīng)急救援實(shí)行統(tǒng)一管理，并與“公安110”、“消防119”聯(lián)動(dòng)。

　　鼓勵(lì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位建立區(qū)域性電梯安全救援網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)快速專(zhuān)業(yè)救援。

　　第九條　推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

　　學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、電影院、劇院等公共聚集場(chǎng)所使用的電梯應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第十條　依法成立的電梯相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制，制定行業(yè)規(guī)范，提供電梯安全培訓(xùn)、宣傳教育、咨詢等服務(wù)，公開(kāi)電梯的平均日常維護(hù)保養(yǎng)價(jià)格、主要零部件檢查更換周期等信息，參與電梯安全信用評(píng)價(jià)，提高電梯安全管理水平。

　　第十一條　電梯設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

　　施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程電梯設(shè)置的數(shù)量、位置及建筑配套設(shè)計(jì)等內(nèi)容進(jìn)行審查，對(duì)不符合國(guó)家、省、市相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的，不得發(fā)放審查合格書(shū)。

　　第十二條　電梯制造單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┰陔娞蒉I廂內(nèi)的顯著位置設(shè)置包含制造單位名稱(chēng)、許可證編號(hào)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、設(shè)備編號(hào)、出廠日期、主要參數(shù)等信息的金屬材質(zhì)產(chǎn)品銘牌；

　　（二）在安裝使用維護(hù)說(shuō)明中注明電梯及其主要零部件的設(shè)計(jì)使用年限或者運(yùn)行次數(shù)；

　?。ㄈ?duì)需使用密碼接入控制器的，在安裝使用維護(hù)說(shuō)明中標(biāo)明該預(yù)設(shè)密碼；對(duì)電梯控制系統(tǒng)配有分析及保養(yǎng)用可拆除硬件的，注明其功能，并隨電梯交付使用單位；

　?。ㄋ模槭褂脝挝惶峁╇娞莅踩\(yùn)行的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，開(kāi)展應(yīng)急救援等專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，協(xié)助排除電梯故障。

　　第十三條　電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）編制安全施工方案，落實(shí)安全防護(hù)措施，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件，并按照設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求，檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等涉及電梯施工的土建工程及電梯制造質(zhì)量，并做好記錄，確認(rèn)符合要求后方可施工；

　?。ǘ┦┕て陂g在電梯口的顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志和公示牌，公示牌載明作業(yè)內(nèi)容、施工期限、施工單位、責(zé)任人、聯(lián)系方式等信息；

　?。ㄈ┎坏貌捎酶能浖绦?、變動(dòng)硬件設(shè)施等技術(shù)手段設(shè)置技術(shù)障礙，影響電梯正常運(yùn)行；

　?。ㄋ模┎坏靡匀魏涡问皆试S、默許其他單位或者個(gè)人將未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯投入使用。

　　經(jīng)改造的電梯交付使用前，電梯改造單位還應(yīng)當(dāng)更換電梯轎廂內(nèi)的產(chǎn)品銘牌，并標(biāo)明改造單位名稱(chēng)、許可證編號(hào)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、設(shè)備編號(hào)、改造日期、主要參數(shù)等信息。

　　第十四條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定予以確定：

　?。ㄒ唬┬掳惭b電梯未移交電梯產(chǎn)權(quán)所有人的，建設(shè)單位為使用單位；

　?。ǘ╇娞萦僧a(chǎn)權(quán)所有人自行管理的，電梯產(chǎn)權(quán)所有人為使用單位；其中，有多個(gè)產(chǎn)權(quán)所有人的，協(xié)商明確其中一個(gè)產(chǎn)權(quán)所有人為電梯安全使用管理的責(zé)任人，其他產(chǎn)權(quán)所有人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

　　（三）電梯產(chǎn)權(quán)所有人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的，受托人為使用單位；

　?。ㄋ模┏鲎馀溆须娞莸膱?chǎng)所，由出租人和承租人約定電梯使用單位；沒(méi)有約定的，按照本款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)確定電梯使用單位。

　　按照前款規(guī)定無(wú)法確定的，在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下，由電梯所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）協(xié)調(diào)相關(guān)單位和個(gè)人落實(shí)使用單位；經(jīng)協(xié)調(diào)仍無(wú)法確定使用單位的，由電梯所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）代為管理或者指定使用單位，并告知電梯產(chǎn)權(quán)所有人。

　　第十五條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）在電梯投入使用前或者投入使用后的30日內(nèi)，向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理電梯使用登記；使用單位變更的，自變更之日起30日內(nèi)辦理變更登記；

　　（二）按照國(guó)家、省、市相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求，建立電梯安全技術(shù)檔案；

　　（三）建立電梯事故風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急救援等安全管理制度；

　?。ㄋ模┰陔娞蒿@著位置張貼安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話和使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志；

　?。ㄎ澹┒酱匐娞莅踩芾砣藛T履行電梯安全管理職責(zé)，并定期對(duì)其進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；

　?。?duì)電梯使用情況進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)違反電梯乘用規(guī)范的行為及時(shí)予以制止；

　　（七）對(duì)電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)及故障需停止運(yùn)行的，在電梯口的顯著位置公告停止使用的情況；

　?。ò耍┍ＷC電梯應(yīng)急照明設(shè)備有效使用及電梯緊急報(bào)警裝置與救援服務(wù)的聯(lián)系暢通；

　　（九）對(duì)電梯發(fā)生故障或者存在事故隱患的，及時(shí)通知維護(hù)保養(yǎng)單位消除故障或者排除隱患，對(duì)可能危及乘客安全的，立即停止電梯運(yùn)行，并在電梯口的顯著位置設(shè)置停用標(biāo)志；

　?。ㄊ┌l(fā)生乘客被困故障時(shí)，立即通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位，配合電梯維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施救援，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)；

　　(十一)對(duì)運(yùn)載易造成電梯損壞的建筑材料、建筑垃圾及家具電器等物品的，采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理；

　　(十二)電梯轎廂在監(jiān)督檢驗(yàn)后進(jìn)行裝修的，通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行測(cè)試，經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用；

　　(十三)為學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、電影院、劇院等公共聚集場(chǎng)所使用的電梯配備視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的保存期限不少于2個(gè)月；新安裝的載人電梯還應(yīng)當(dāng)使用兩回路供電或者配置備用電源。

　　第十六條　電梯乘用人應(yīng)當(dāng)安全、文明使用電梯，遵守電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的要求，不得有下列行為：

　　（一）乘用明示處于非正常狀態(tài)的電梯；

　?。ǘ┏擞贸^(guò)額定載重量的電梯；

　　（三）在電梯內(nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳，或者在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道上逆行及在其出入口滯留；

　?。ㄋ模?qiáng)行開(kāi)啟電梯層門(mén)、轎廂門(mén)；

　　（五）拆除、損壞電梯的零部件、附屬設(shè)施或者標(biāo)志、標(biāo)識(shí)；

　?。┢渌绊戨娞莅踩\(yùn)行的行為。

　　學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在成年人陪同下乘用電梯。

　　電梯乘用人發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行異常的，應(yīng)當(dāng)立即告知電梯使用單位或者其他相關(guān)人員。

　　第十七條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯安全使用管理還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┰诠芾硪?guī)約中規(guī)定電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全性能技術(shù)評(píng)估、更新等費(fèi)用的籌集和使用規(guī)則；

　　（二）在物業(yè)服務(wù)合同中約定電梯安全使用管理方面的權(quán)利和義務(wù)，包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行電梯安全使用管理的職責(zé)，業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的電梯安全使用管理工作，業(yè)主委員會(huì)協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘電梯維護(hù)保養(yǎng)單位、開(kāi)展電梯安全知識(shí)宣傳、規(guī)范電梯乘用人行為等內(nèi)容；

　?。ㄈ┰谖飿I(yè)管理區(qū)域的顯著位置及時(shí)公開(kāi)電梯安全管理的相關(guān)記錄，并接受業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督；