引 言

　　為進(jìn)一步貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作，保障進(jìn)入有限空間作業(yè)人員的安全和健康，防止缺氧窒息、有毒氣體中毒等事故的發(fā)生，特制定本規(guī)程。

　　1 定義

　　1.1 有限空間危險(xiǎn)作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入存在危險(xiǎn)有害因素（如缺氧、有硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險(xiǎn)）且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所的作業(yè)。

　　1.2 有限空間分為三類。

　　1.2.1 封閉、半封閉設(shè)備：船艙、儲(chǔ)罐、反應(yīng)塔、冷藏車、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、槽車等。

　　1.2.2 地下有限空間：地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、礦井、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。

　　1.2.3 地上有限空間：儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、糧倉(cāng)、封閉車間、試驗(yàn)場(chǎng)所、煙道等。

　　2 適用范圍

　　2.1 本規(guī)程適用于作業(yè)人員進(jìn)入有缺氧危險(xiǎn)、有硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體中毒或粉塵危害等危險(xiǎn)的所有受到限制、約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所的作業(yè)。

　　2.2 本規(guī)程適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)一切從事上述危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　3 安全管理

　　3.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；分管安全負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；生產(chǎn)技術(shù)管理人員負(fù)直接管理責(zé)任；安全生產(chǎn)管理人員負(fù)監(jiān)督檢查的責(zé)任；操作人員負(fù)有服從指揮，遵章守紀(jì)的責(zé)任。

　　3.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理組織，配備安全生產(chǎn)專職或兼職管理人員，指定作業(yè)負(fù)責(zé)人以及作業(yè)監(jiān)護(hù)人員。

　　3.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立和健全安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。

　　3.4 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備并建立進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)的安全設(shè)施和監(jiān)管制度。

　　3.4.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備足夠的救援設(shè)施，包括救援設(shè)備和呼吸裝置等。完善作業(yè)條件和配備檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備，包括氧氣、有害氣體檢測(cè)設(shè)備。

　　3.4.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按規(guī)定為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　3.4.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育。

　　3.4.4 從事有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所工作的人員須經(jīng)健康檢查和安全作業(yè)培訓(xùn)且考核合格。

　　3.4.5生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)安排專門人員對(duì)從事有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

　　4 作業(yè)要求與主要安全防護(hù)措施

　　4.1 作業(yè)前

　　4.1.1 按照先檢測(cè)、后作業(yè)的原則，凡要進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)，必須根據(jù)實(shí)際情況事先測(cè)定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合安全要求后，方可進(jìn)入。在未準(zhǔn)確測(cè)定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴(yán)禁進(jìn)入該作業(yè)場(chǎng)所。

　　4.1.2 確保有限空間危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的空氣質(zhì)量。氧氣含量應(yīng)在18%以上，23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃?xì)怏w、粉塵容許濃度必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。

　　4.1.3 進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，可采用動(dòng)物（如白鴿、白鼠、兔子等）試驗(yàn)方法或其它簡(jiǎn)易快速檢測(cè)方法作輔助檢測(cè)。

　　4.1.4 根據(jù)測(cè)定結(jié)果采取相應(yīng)的措施，在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的空氣質(zhì)量符合安全要求后方可作業(yè)，并記錄所采取的措施要點(diǎn)及效果。

　　4.1.5 在每次作業(yè)前，必須確認(rèn)其符合安全并制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　4.2 作業(yè)中

　　4.2.1 在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行過程中，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險(xiǎn)作業(yè)中應(yīng)保持必要的測(cè)定次數(shù)或連續(xù)檢測(cè)。

　　4.2.2 作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全礦燈或12伏以下的安全燈，使用超過安全電壓的手持電動(dòng)工具，必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。

　　4.2.3 發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃?xì)怏w時(shí)，檢測(cè)人員應(yīng)同時(shí)使用有害氣體檢測(cè)儀表、可燃?xì)怏w測(cè)試儀等設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。

　　4.2.4 檢測(cè)人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器，嚴(yán)禁使用氧氣呼吸器；

　　4.2.5 有可燃?xì)怏w或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，所有的檢測(cè)儀器，電動(dòng)工具，照明燈具等，必須使用符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。

　　4.2.6 在危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，必須采取充分的通風(fēng)換氣措施，嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

　　4.2.7 對(duì)由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所，作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。

　　4.2.8 作業(yè)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)前和離開時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確清點(diǎn)人數(shù)。

　　4.2.9 進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)，作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。

　　4.2.10 當(dāng)發(fā)現(xiàn)缺氧或檢測(cè)儀器出現(xiàn)報(bào)警時(shí)，必須立即停止危險(xiǎn)作業(yè)，作業(yè)點(diǎn)人員應(yīng)迅速離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.2.11 如果作業(yè)場(chǎng)所的缺氧危險(xiǎn)可能影響附近作業(yè)場(chǎng)所人員的安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知這些作業(yè)場(chǎng)所的有關(guān)人員。

　　4.2.12 嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志。

　　4.2.13 在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，必須配備搶救器具，如：呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備，以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。

　　4.2.14 當(dāng)發(fā)現(xiàn)有缺氧癥時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即組織急救和聯(lián)系醫(yī)療處理。

　　4.2.15 在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，必須在作業(yè)過程中通風(fēng)換氣，確?？諝夥习踩蟆?/p>

　　4.2.16 在通風(fēng)條件差的作業(yè)場(chǎng)所，如地下室、船艙等，配置二氧化碳滅火器時(shí)，應(yīng)將滅火器放置牢固，禁止隨便啟動(dòng)，防止二氧化碳意外泄出，并在放置滅火器的位置設(shè)立明顯的標(biāo)志。

　　4.2.17 當(dāng)作業(yè)人員在特殊場(chǎng)所（如冷庫(kù)、冷藏室或密閉設(shè)備等）內(nèi)部作業(yè)時(shí)，如果供作業(yè)人員出入的門或蓋不能很容易打開且無通訊、報(bào)警裝置時(shí)，嚴(yán)禁關(guān)閉門或蓋。

　　4.2.18 當(dāng)作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備（如油罐、反應(yīng)塔、儲(chǔ)罐、鍋爐等）內(nèi)部作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)密關(guān)閉閥門，裝好盲板，并在醒目處設(shè)立禁止啟動(dòng)的標(biāo)志。

　　4.2.19 當(dāng)作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí)，一般打開出入口的門或蓋，如果設(shè)備與正在抽氣或已經(jīng)處于負(fù)壓的管路相通時(shí)，嚴(yán)禁關(guān)閉出入口的門或蓋。

　　4.2.20 在地下進(jìn)行壓氣作業(yè)時(shí)，應(yīng)防止缺氧空氣泄至作業(yè)場(chǎng)所，如與作業(yè)場(chǎng)所相通的設(shè)施中存在缺氧空氣，應(yīng)直接排除，防止缺氧空氣進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所。

　　5 作業(yè)管理

　　5.1 進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)履行申報(bào)手續(xù)，填寫“進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)安全審批表”（見附表，以下簡(jiǎn)稱“安全審批表”）。經(jīng)有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人和企事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱單位）安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審核、批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入作業(yè)。

　　5.2 進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)由作業(yè)單位安全管理人員負(fù)責(zé)辦理“安全審批表”的審批手續(xù)。

　　5.3 進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)必須事先指定有關(guān)部門或人員負(fù)責(zé)對(duì)該有限空間內(nèi)的氧氣、有毒有害氣體、粉塵等濃度進(jìn)行檢測(cè)，并做好記錄，將檢測(cè)結(jié)果填入“安全審批表”。

　　5.4 進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)由有限空間作業(yè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人在“安全審批表”上簽署認(rèn)可意見。作業(yè)單位安全管理人員負(fù)責(zé)檢查和確認(rèn)有限空間危險(xiǎn)作業(yè)的有關(guān)安全措施確已落實(shí)后，將“安全審批表”報(bào)單位安全管理部門審批。

　　5.5 單位安全管理部門負(fù)責(zé)人全面復(fù)查審核無誤后，在“安全審批表”上簽署認(rèn)可意見?！鞍踩珜徟怼苯?jīng)審批同意作業(yè)后，作業(yè)單位應(yīng)立即開始作業(yè)，以避免作業(yè)場(chǎng)所條件發(fā)生變化。

　　5.6 作業(yè)中碰到的任何問題都必須做好記錄，以便查實(shí)和進(jìn)行分析。

　　5.7 進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)期間，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該場(chǎng)所相關(guān)的交叉作業(yè)，如果作業(yè)環(huán)境、工藝條件改變時(shí)，應(yīng)重新辦理“安全審批表”的審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。

　　5.8 進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)人員職責(zé)。

　　5.8.1 嚴(yán)格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè)。

　　5.8.2 作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場(chǎng)所安全措施是否符合要求。

　　5.8.3 按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具。

　　5.8.4 熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握?qǐng)?bào)警聯(lián)絡(luò)方式。

　　5.9 作業(yè)監(jiān)護(hù)人的職責(zé)

　　5.9.1 監(jiān)護(hù)人必須有較強(qiáng)的責(zé)任心，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，能及時(shí)判斷和處理異常情況。

　　5.9.2 監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí)，有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。

　　5.9.3 監(jiān)護(hù)人應(yīng)和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡(luò)信號(hào)。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時(shí)制止作業(yè)，并立即采取救護(hù)措施。

　　5.9.4 監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報(bào)警裝置等，并堅(jiān)守崗位。

　　5.9.5 監(jiān)護(hù)人應(yīng)攜帶“安全審批表”并負(fù)責(zé)保管、記錄有關(guān)問題。

　　5.10 禁止以下作業(yè)

　　5.10.1 無辦理“安全審批表”的作業(yè)。

　　5.10.2 與“安全審批表”內(nèi)容不符的作業(yè)。

　　5.10.3 無監(jiān)護(hù)人員的作業(yè)。

　　5.10.4 超時(shí)作業(yè)。

　　5.10.6 不明情況的盲目救護(hù)。

　　5.11 禁止以下人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)。

　　5.11.1 在經(jīng)期，孕期、哺乳期的女性。

　　5.11.2 有聾、啞、呆、傻等嚴(yán)重生理缺陷者。

　　5.11.3 患有深度近視、癲癇、高血壓、過敏性氣管炎、哮喘、心臟病、精神分裂癥等疾病者。

　　5.11.4 有外傷疤口尚未愈合者。

　　6.附則

　　6.1 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依據(jù)本規(guī)程，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，確保生產(chǎn)安全。

　　6.2 本規(guī)程自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　6.3 本規(guī)程由廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。