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點擊數(shù):   更新日期:2019年01月31日

廣西壯族自治區(qū)食品安全條例

發(fā) 文 號:廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會 公告 第9號
發(fā)布單位:廣西壯族自治區(qū)人大常委會
發(fā)布日期:2019-01-31
實施日期:2019-06-01

第一章 總  則

第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本條例。

第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理,食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,食品貯存和運輸?shù)然顒樱瑧斪袷乇緱l例。

本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售應當遵守本條例的規(guī)定。

第三條 食品安全工作實行預防為主、風險管理、全程控制、屬地監(jiān)管、部門協(xié)作、社會共治的原則,建立和完善科學、嚴格的監(jiān)督管理制度。

第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效措施預防和控制食品安全風險,保證食品安全,誠信自律,主動公開相關(guān)信息,對社會和公眾負責,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。

第五條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負責,統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理和食品安全突發(fā)事件應對工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機制、信息共享機制和食品安全信用體系,完善食品安全評議、考核、獎懲機制,并將食品安全工作經(jīng)費列入本級預算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責本轄區(qū)的食品安全信息報告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳引導等相關(guān)工作,確定食品安全協(xié)管員和信息員,協(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門做好食品安全監(jiān)督管理工作。

村(居)民委員會應當協(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或者違法行為及時向有關(guān)部門報告。

第六條 縣級以上人民政府應當建立并推行食品安全職業(yè)化檢查員制度,建立職業(yè)檢查員為主體、兼職檢查員為補充的職業(yè)化檢查員隊伍。

第七條 縣級以上人民政府設立的食品安全委員會,在食品安全方面承擔下列職責:

(一)擬定食品安全中長期規(guī)劃和年度工作計劃;

(二)研究部署、統(tǒng)籌指導食品安全工作;

(三)組織開展食品安全重大問題的調(diào)查研究,擬定食品安全監(jiān)督管理的政策措施;

(四)督促落實食品安全監(jiān)督管理責任,組織開展食品安全監(jiān)督管理工作的督查考評;

(五)研究、協(xié)調(diào)有關(guān)部門監(jiān)督管理職責問題;

(六)本級人民政府授予的其他職責。

食品安全委員會的日常工作由同級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門承擔。

第八條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府教育、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)、城市管理等有關(guān)部門和海關(guān),應當在各自職責范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者特定區(qū)域設立派出機構(gòu)。

第九條 各級人民政府和食品安全監(jiān)督管理等有關(guān)部門應當加強食品安全宣傳教育,利用各類媒體普及食品安全知識,在食品生產(chǎn)經(jīng)營場所、食品經(jīng)營網(wǎng)站等開展有針對性的食品安全宣傳教育。

學校應當開展食品安全知識宣傳教育。

廣播電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等媒體應當開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的公益宣傳,并對食品安全違法行為進行輿論監(jiān)督,依法曝光違法行為。有關(guān)食品安全的宣傳報道應當真實、公正。

鼓勵社會組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的普及工作,倡導健康的飲食方式,增強消費者食品安全意識和自我保護能力。

第二章 食品安全風險監(jiān)測、評估和食品安全標準

第十條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門應當會同食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等部門根據(jù)食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作的需要,加強食品安全風險監(jiān)測和風險評估能力建設,建立和完善食品安全風險監(jiān)測和風險評估體系。

第十一條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門應當會同食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等部門根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測計劃和實際情況,制定、調(diào)整自治區(qū)食品安全風險監(jiān)測方案,報國務院衛(wèi)生健康部門備案并實施。

承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應當根據(jù)食品安全風險監(jiān)測計劃和方案開展監(jiān)測工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確,并按照食品安全風險監(jiān)測計劃和方案的要求,向自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門應當收集、匯總風險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并通報其他有關(guān)部門,對食品安全風險監(jiān)測結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,應當及時將相關(guān)信息通報食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等部門,并報告自治區(qū)人民政府和國務院衛(wèi)生健康部門。

自治區(qū)人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門接到通報后,應當組織開展進一步調(diào)查并將調(diào)查結(jié)果報告自治區(qū)人民政府。

第十二條 承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)開展監(jiān)測工作,所在地食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門以及食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當給予協(xié)助。

采集樣品應當按照市場價格支付費用。采集樣品費用的支付辦法由自治區(qū)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門制定并向社會公布。

第十三條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門根據(jù)國家食品安全風險評估的要求,結(jié)合自治區(qū)實際,負責組織自治區(qū)食品安全風險評估工作,成立由醫(yī)學、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面專家組成的自治區(qū)食品安全風險評估專家委員會進行食品安全風險評估。

自治區(qū)人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和海關(guān)在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當向衛(wèi)生健康部門提出食品安全風險評估的建議,并提供風險來源、相關(guān)檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論等信息、資料。

自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門對需要進行食品安全風險評估的情形,應當及時組織開展評估工作,并將評估結(jié)果通報食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等有關(guān)部門。

第十四條 食品安全風險評估結(jié)果應當作為開展食品安全監(jiān)督管理、制定和修訂食品安全地方標準、發(fā)布食品安全風險警示的依據(jù)。

食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)食品安全風險評估得出不安全結(jié)論的,自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康、食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應當按照各自職責向國家有關(guān)部門報告,同時立即向社會公告,告知社會公眾停止食用或者使用,并采取相應措施,確保食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營;需要制定、修訂相關(guān)食品安全地方標準的,自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門應當及時制定、修訂。

第十五條 對沒有食品安全國家標準的地方特色食品,自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門可以制定、完善食品安全地方標準,向社會公布,并報國務院衛(wèi)生健康部門備案。

制定食品安全地方標準,應當依據(jù)食品安全風險評估結(jié)果,參照相關(guān)國際和國家食品安全標準,廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者、有關(guān)行業(yè)組織、消費者和有關(guān)部門的意見。食品安全地方標準應當供公眾免費查閱。

第十六條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門應當會同食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,對食品安全國家標準和地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價。

自治區(qū)人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應當配合開展食品安全標準跟蹤評價,對食品安全標準執(zhí)行過程中存在的問題進行收集、匯總,并及時向衛(wèi)生健康部門通報。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)食品安全標準在執(zhí)行中存在問題的,應當及時向所在地縣級人民政府衛(wèi)生健康部門報告??h級以上人民政府衛(wèi)生健康部門在整理匯總后逐級上報自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門。

第三章 食品生產(chǎn)經(jīng)營

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十七條 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營應當依法取得生產(chǎn)經(jīng)營許可或者登記,并按照核準的項目和范圍依法生產(chǎn)經(jīng)營。食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證件應當懸掛在生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置。

第十八條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:

(一)以餐廚廢棄油脂等餐廚廢棄物加工制作的食品;

(二)無產(chǎn)品名稱,無生產(chǎn)者名稱或者地址的食品、食品添加劑;

(三)偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人名稱、地址、生產(chǎn)許可證編號的食品、食品添加劑;

(四)以假充真、以次充好的食品、食品添加劑;

(五)法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。

禁止使用前款規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品作為原料,用于食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的再生產(chǎn)或者再加工銷售。

第十九條 提供食品倉儲和運輸服務的經(jīng)營者應當建立食品安全管理制度,如實記錄存儲或者運輸食品、存貨人或者托運人名稱等相關(guān)信息,留存存貨人或者托運人身份證明和食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證件、營業(yè)執(zhí)照復印件等資料,相關(guān)記錄和憑證保存期限不得少于合同期滿后二年。

第二十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立臨近保質(zhì)期食品管理制度。商場、超市應當設立臨近保質(zhì)期食品專區(qū),其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當將臨近保質(zhì)期的食品集中存放、陳列、出售,并作出醒目提示。

前款所稱臨近保質(zhì)期食品,其臨近期限按照下列規(guī)定確定:

(一)保質(zhì)期在半年以上的,臨近保質(zhì)期為三十日;

(二)保質(zhì)期在九十日以上不足半年的,臨近保質(zhì)期為二十日;

(三)保質(zhì)期在三十日以上不足九十日的,臨近保質(zhì)期為十日;

(四)保質(zhì)期在十日以上不足三十日的,臨近保質(zhì)期為二日;

(五)保質(zhì)期在四日以上不足十日的,臨近保質(zhì)期為一日。

鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者制定嚴于本條第二款規(guī)定的食品臨近保質(zhì)期標準。

國家有關(guān)標準允許不標注保質(zhì)期或者保質(zhì)期在三日以下的食品,不設臨近保質(zhì)期。

第二十一條 對超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑,其生產(chǎn)經(jīng)營者應當采取染色、毀形等措施予以銷毀或者進行無害化處理并如實記錄處置結(jié)果,記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后二年。禁止以修改保質(zhì)期或者調(diào)換包裝等任何方式銷售超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。

第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品的,應當委托具有相應生產(chǎn)許可資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn),并對委托生產(chǎn)的食品承擔安全責任。

受委托企業(yè)應當在獲得食品生產(chǎn)許可的產(chǎn)品品種范圍內(nèi)接受委托,按照食品安全標準組織生產(chǎn)。

委托生產(chǎn)的食品,其包裝上應當增加標注受委托企業(yè)的名稱、地址、生產(chǎn)許可證編號、聯(lián)系方式等信息。

第二十三條 自治區(qū)對小食雜店實行事中事后監(jiān)督管理制度,小食雜店依法取得營業(yè)執(zhí)照后即可從事食品經(jīng)營活動。

小食雜店從事食品經(jīng)營活動應當遵守下列規(guī)定:

(一)具有與經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營、貯存等固定場所、設施和設備,經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生整潔;

(二)用于食品經(jīng)營的工具、容器、設備等保持清潔衛(wèi)生,符合食品安全要求;

(三)銷售散裝食品的,應當采取防塵、防潮、防霉、防蠅、防鼠、防蟲等措施,并在容器、外包裝上標明食品名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及食品生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等。

本條所稱小食雜店,是指有固定經(jīng)營場所、經(jīng)營規(guī)模小,從事食品、食用農(nóng)產(chǎn)品零售的副食品店、小賣部、便利店等經(jīng)營者,其認定標準由自治區(qū)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門制定并向社會公布。

第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營過程控制

第二十四條 食品經(jīng)營企業(yè)應當建立健全食品進貨查驗記錄制度。實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一對食品進貨進行查驗記錄,其各分支機構(gòu)應當建立總部配送食品臺賬,并在現(xiàn)場提供企業(yè)總部留存的食品供貨商的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證件、食品合格證明文件復印件等資料。采用電子化管理的,應當保證其各分支機構(gòu)的經(jīng)營場所可以查詢食品臺賬。

第二十五條 食品添加劑的銷售、購買、使用和貯存,除應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求以外,還應當遵守下列規(guī)定:

(一)食品添加劑經(jīng)營企業(yè)建立銷售記錄制度,如實記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證;

(二)食品經(jīng)營企業(yè)建立購買記錄制度,如實記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證;

(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立使用記錄制度,如實記錄食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等內(nèi)容;

(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當使用專柜(位)貯存食品添加劑并標明“食品添加劑”字樣,盛裝的容器應當標明食品添加劑具體名稱。

前款第一項至第三項規(guī)定的銷售、購買和使用食品添加劑記錄和相關(guān)憑證,保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月,沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于產(chǎn)品銷售、購買或者使用之日后二年。

第二十六條 食品相關(guān)產(chǎn)品應當按照法律、法規(guī)和食品安全標準的規(guī)定進行包裝,并附有標簽或者說明書;包裝、標簽、說明書的顯著位置,應當標明“食品用”字樣。

第二十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立出廠食品留樣制度,對出廠的所有批次食品留存樣品。留樣數(shù)量應當滿足至少一次全項檢驗的需要,保存期限不得少于食品保質(zhì)期。免除標注保質(zhì)期的食品留樣的保存期限不得少于食品出廠之日后二年。

第二十八條 食品生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)后復產(chǎn)的,應當符合食品生產(chǎn)許可條件。食品生產(chǎn)企業(yè)在食品生產(chǎn)許可有效期內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)超過六個月的,復產(chǎn)前應當如實向所在地食品安全監(jiān)督管理部門報告復產(chǎn)情況。

第二十九條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應當結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營者風險特點,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營食品類別、經(jīng)營規(guī)模、消費對象等靜態(tài)風險因素和生產(chǎn)經(jīng)營條件保持、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、管理制度建立以及運行等動態(tài)風險因素,評定食品生產(chǎn)經(jīng)營者風險等級。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當根據(jù)食品安全監(jiān)督管理部門評定的風險等級確定自查頻次,定期對資質(zhì)情況、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境條件、進貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、檢驗檢測、從業(yè)人員管理等方面進行食品安全自查,做好自查記錄。在自查過程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營條件或者行為不符合食品安全法律、法規(guī)、標準和管理制度要求的,應當立即采取整改措施,消除食品安全隱患。

第三十條 利用自動售貨設備銷售食品的,應當在自動售貨設備的顯著位置標明經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等信息,自動售貨設備及其放置地點應當符合食品安全要求,對超過保質(zhì)期的食品應當及時清理。

利用電視購物銷售食品的,應當以便于消費者識別的方式標明生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證件等信息。

第三十一條 食品經(jīng)營者銷售散裝食品除應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求以外,還應當遵守下列規(guī)定:

(一)設立專區(qū)或者專柜;

(二)符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求;

(三)對直接入口的散裝食品,使用防塵遮蓋、設置隔離設施、提供專用容器和取用工具、使用符合食品安全標準和要求的包裝材料;

(四)對由食品經(jīng)營者重新分裝的食品,在外包裝上標明分裝者名稱、地址、聯(lián)系方式、分裝日期等內(nèi)容。

第三十二條 銷售散裝酒除應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求以外,還應當遵守下列規(guī)定:

(一)由依法取得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)或者依法登記的食品小作坊生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格;

(二)盛裝容器符合食品安全要求,粘貼標識,標識內(nèi)容包括酒類名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、酒精度以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等。

第三十三條 從事保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品銷售,除應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求以外,還應當遵守下列規(guī)定:

(一)查驗并核對所經(jīng)營特殊食品的注冊證書或者備案證明文件載明的內(nèi)容與產(chǎn)品標簽標注內(nèi)容的一致性,不一致的不得銷售;

(二)不得銷售依法應當注冊而未注冊的特殊食品,不得銷售套用、冒用批準文號或者備案號的特殊食品;

(三)在銷售場所設立專柜或者專區(qū),設置提示牌,并按照食品標簽、說明書標注的貯藏方法存放;

(四)以會議或者講座等任何形式宣傳推介保健食品的,其宣傳內(nèi)容應當真實、全面,與廣告審批部門批準的內(nèi)容一致,不得作夸大功能、虛假或者誤導消費者的宣傳;

(五)不得在許可的經(jīng)營場所以外現(xiàn)場銷售保健食品。

第三十四條 食品經(jīng)營者采購進口食品,應當查驗進口商提供的海關(guān)出具的合格證明文件;從其他供貨者采購的,應當查驗其食品經(jīng)營許可證、海關(guān)出具的合格證明文件,并留存復印件。保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于食品售出之日后二年。

進口食品經(jīng)營者應當建立進口食品進貨查驗記錄制度,查驗食品并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)(進口)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及進口商或者供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并按照規(guī)定保存相關(guān)記錄和憑證,保存期限依照前款規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 餐飲服務提供者除應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求以外,還應當遵守下列規(guī)定:

(一)在營業(yè)時段安排食品安全管理人員開展檢查工作;

(二)向消費者提供符合食品安全標準和要求的餐具、飲具;使用餐具、飲具集中消毒服務單位提供的餐具、飲具的,應當查驗餐具、飲具集中消毒服務單位的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品消毒合格證明文件,并留存其復印件,保存期限不得少于合同期滿后三個月。

鼓勵餐飲服務提供者采用電子顯示屏、透明玻璃墻等方式,向消費者展示食品加工制作關(guān)鍵過程,公開食品原料、配方及其來源信息。

縣級人民政府衛(wèi)生健康部門應當加強對餐具、飲具集中消毒服務單位的現(xiàn)場檢查,對集中消毒餐具、飲具進行定期抽檢。

縣級以上人民政府應當加強對餐廚廢棄物收集、運輸、儲存、處置的監(jiān)督管理,推行餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。禁止使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜。

第三十六條 提供餐飲配送服務除應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求以外,還應當遵守下列規(guī)定:

(一)送餐人員保持個人衛(wèi)生,患有國務院衛(wèi)生健康部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的,不得從事送餐活動;

(二)使用安全、無害的配送容器配送食品,保持容器清潔并定期進行清洗消毒;

(三)使用符合食品安全要求的餐具、飲具、容器和包裝材料,并對食品進行包裝,避免送餐人員直接接觸食品,確保送餐過程中食品不受污染;

(四)配送有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品的,采取能保證食品安全的保存、配送措施;

(五)為集中用餐提供配送服務的,在食品容器或者包裝顯著位置標明配送單位、制作時間、保質(zhì)期、貯存條件和食用方法等,并按照規(guī)定留存配送食品的樣品。

第三十七 條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當采取資金資助、信貸支持、獎勵等措施,促進地方特色食品生產(chǎn)經(jīng)營。

地方特色食品使用的中藥材品種目錄由自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門會同食品安全監(jiān)督管理部門制定并向社會公布。

第三十八條 設有食堂的機關(guān)、建筑工地以及學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和其他企業(yè)事業(yè)單位等集中用餐單位,承擔本單位食品安全責任,應當建立食品安全自查制度、食品留樣制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價。

學校、托幼機構(gòu)的主管部門應當會同食品安全監(jiān)督管理部門對學校、托幼機構(gòu)履行食品安全責任情況進行年度考評。

第三十九條 縣級以上人民政府應當建立健全校外托管機構(gòu)食品安全工作部門聯(lián)動機制和信息通報制度,組織食品安全監(jiān)督管理、教育等有關(guān)部門對校外托管機構(gòu)加強食品安全監(jiān)督管理。

校外托管機構(gòu)提供餐飲服務的,應當依法取得食品經(jīng)營許可證或者小餐飲登記證??h級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應當及時向社會公布取得食品經(jīng)營許可證或者小餐飲登記證的校外托管機構(gòu)名單,并由中小學校及時在學校醒目位置公示。

第四十條 縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應當指導和監(jiān)督農(nóng)村集體聚餐活動,完善管理制度,加強宣傳教育,告知舉辦者和承辦者食品安全注意事項和相關(guān)責任,防范食品安全事故。

農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者對集體聚餐的食品安全負責,鼓勵其在集體聚餐舉辦前,將舉辦地點、預期參加人數(shù)等信息向所在地的食品安全協(xié)管員或者信息員報告,食品安全協(xié)管員或者信息員應當及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道食品安全監(jiān)督管理機構(gòu)報告。

鼓勵農(nóng)村集體聚餐在符合食品安全條件的固定場所舉辦。鼓勵農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者簽訂食品安全協(xié)議,明確各自的食品安全責任。

為農(nóng)村集體聚餐提供有償服務的承辦者,應當向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道食品安全監(jiān)督管理機構(gòu)辦理備案,接受其指導和監(jiān)督。

第四十一條 博覽會、美食節(jié)、食品展銷會等活動的舉辦者應當依法審查并如實記錄入場食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證件、經(jīng)營品種等相關(guān)信息,以書面形式明確雙方食品安全責任,并于舉辦七日前向舉辦地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案,食品安全監(jiān)督管理部門應當對活動期間的食品安全工作進行指導和監(jiān)督。

博覽會、美食節(jié)、食品展銷會等活動的舉辦者發(fā)現(xiàn)入場食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全管理規(guī)定的,應當及時制止并立即報告舉辦地縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門。

第三節(jié) 網(wǎng)絡食品經(jīng)營

第四十二條 網(wǎng)絡食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可或者登記,但是法律、法規(guī)規(guī)定不需要辦理許可或者登記的除外。

第四十三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者,應當在取得自治區(qū)通信管理部門批準后三十日內(nèi),向自治區(qū)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。

在自治區(qū)行政區(qū)域外注冊登記的網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者,應當在向自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的用戶提供網(wǎng)絡食品交易服務之日起三十日內(nèi),將其在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的實際運營機構(gòu)名稱、地址、負責人、聯(lián)系方式等相關(guān)信息向自治區(qū)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。

通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,應當在取得通信管理部門批準后三十日內(nèi),向所在地設區(qū)的市、縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。

第四十四條 網(wǎng)絡食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在其自建網(wǎng)站首頁、所在網(wǎng)絡食品交易第三方平臺主頁面醒目位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證件等信息,或者屬于法律規(guī)定不需要辦理營業(yè)執(zhí)照情形的信息。相關(guān)信息應當真實、準確、完整、清晰,信息發(fā)生變化的,應當及時更新。

第四十五條 自建網(wǎng)站從事網(wǎng)絡食品經(jīng)營,除應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求以外,還應當遵守下列規(guī)定:

(一)具有網(wǎng)上查詢、訂單生成、合同簽訂、網(wǎng)上支付等交易服務功能;

(二)建立交易安全管理制度,實現(xiàn)食品交易全程可追溯;

(三)建立保障食品安全的貯存和運輸管理制度;

(四)建立投訴舉報處理、消費者權(quán)益保護等制度。

第四十六條 網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者除應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求以外,還應當遵守下列規(guī)定:

(一)明確入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的平臺準入條件和食品安全責任;

(二)對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行實名登記,為其營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證件等相關(guān)信息的公示、更新提供技術(shù)支持和便利;

(三)通過與監(jiān)督管理部門的許可、登記等信息進行比對、現(xiàn)場核查等方式,對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證件進行核查;

(四)設置專門的網(wǎng)絡食品安全管理機構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員,對平臺上的食品經(jīng)營行為和信息進行檢查;

(五)發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全違法行為,及時采取制止措施并向入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報告;

(六)發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在未經(jīng)許可或者登記從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品等嚴重違法行為,或者網(wǎng)絡交易食品導致食品安全事故的,立即停止為其提供網(wǎng)絡交易平臺服務。

僅為入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供信息發(fā)布服務的網(wǎng)絡第三方平臺提供者,應當履行前款第一項至第三項規(guī)定的管理責任,并對平臺上的食品經(jīng)營信息進行檢查,及時刪除或者屏蔽入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)布的違法信息。

第四十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得通過網(wǎng)絡銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中特定全營養(yǎng)配方食品。

網(wǎng)絡銷售保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品中非特定全營養(yǎng)配方食品、嬰幼兒配方乳粉的,應當依法公示產(chǎn)品注冊證書或者備案證明文件,持有廣告審查批準文號的還應當公示廣告審查批準文號,并鏈接至食品安全監(jiān)督管理部門網(wǎng)站對應的數(shù)據(jù)查詢頁面。銷售保健食品應當在網(wǎng)站醒目位置標明“本品不能代替藥物”的字樣。

網(wǎng)絡銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的,應當標明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等相關(guān)內(nèi)容。

第四十八條 從事網(wǎng)絡交易食品配送的網(wǎng)絡食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者、物流配送企業(yè)應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)對貯存、運輸食品以及餐具、飲具、容器和包裝材料的食品安全要求,并加強對配送人員的培訓和管理。

第四節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售

第四十九條 食用農(nóng)產(chǎn)品進入集中交易市場,其銷售者應當向市場開辦者提供身份證明,待售食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、購貨憑證或者合格證明文件。銷售進口食用農(nóng)產(chǎn)品的,應當提供入境貨物檢驗檢疫證明。

無法提供身份證明的,不得入場銷售。無法提供前款規(guī)定的其他證明文件之一的,市場開辦者應當對食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢驗或者快速檢測,檢驗檢測合格的,方可入場銷售;但是農(nóng)民個人銷售其自產(chǎn)自銷的少量食用農(nóng)產(chǎn)品除外。

第五十條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者除應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求以外,還應當遵守下列規(guī)定:

(一)對經(jīng)營區(qū)域進行合理布局、劃分,保證經(jīng)營區(qū)域布局符合集中交易市場管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范;

(二)查驗入場銷售者的身份證明以及食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、購貨憑證或者合格證明文件等,并留存其復印件,保存期限不得少于銷售者停止銷售后六個月;

(三)與有固定攤位的入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務;

(四)建立入場銷售者檔案,如實記錄其名稱、社會信用代碼或者身份證件號碼、聯(lián)系方式、住所,食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進貨渠道、產(chǎn)地等信息,檔案保存期限不得少于銷售者停止銷售后六個月;

(五)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備與其經(jīng)營規(guī)模相適應的專(兼)職食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,開展日常檢查工作;

(六)發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為或者存在食品安全事故潛在風險的,及時制止銷售者銷售,并向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報告;

(七)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公示制度,在市場醒目位置設置信息公示欄,公示食品安全管理制度、食品安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況和投訴舉報電話等信息;

(八)積極協(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門處理涉及本市場內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的投訴和違法行為的查處,不得隱瞞事實,不得以任何理由拒絕或者阻撓執(zhí)法活動。

第五十一條 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應當保持食用農(nóng)產(chǎn)品存放環(huán)境安全、無毒、無害、清潔,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品混放,不得在食用農(nóng)產(chǎn)品包裝、清洗、保鮮、貯存、運輸?shù)冗^程中添加可能危害人體健康的物質(zhì)。

第五十二條 銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品應當包裝并標注相應標志和發(fā)證機構(gòu),包裝上應當標注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容:

(一)獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品等質(zhì)量標志使用權(quán)的食用農(nóng)產(chǎn)品,但是鮮活畜、禽、水產(chǎn)品除外;

(二)自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品。

前款規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品拆包后直接向消費者銷售的,可以不再另行包裝。

第四章 食品檢驗

第五十三條 縣級以上人民政府應當加強食品檢驗能力建設,整合食品檢驗資源,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的適應區(qū)域性檢驗需求的食品檢驗體系,實現(xiàn)資源共享。

第五十四條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)進行抽樣檢驗。

食品檢驗機構(gòu)應當嚴格按照操作規(guī)程抽取樣品,抽樣過程中形成的文書、采集的視聽資料和檢驗結(jié)果等可以作為監(jiān)督管理依據(jù)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當核實抽樣單內(nèi)容并簽字或者蓋章確認,經(jīng)確認后的抽樣單視為對抽樣過程和程序等無異議。

第五十五條 食品檢驗機構(gòu)應當指定具有資質(zhì)的檢驗人員進行食品、食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗。檢驗人員應當尊重科學,恪守職業(yè)道德,不得篡改檢驗數(shù)據(jù)。檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構(gòu)印章,并有檢驗人員的簽名或者蓋章。食品檢驗機構(gòu)和檢驗人員對出具的檢驗報告負責。

食品檢驗機構(gòu)接受食品生產(chǎn)經(jīng)營者的委托對食品、食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品進行檢驗,發(fā)現(xiàn)存在添加違禁物質(zhì)等重大食品安全問題的,應當及時向所在地縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告。但是食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托檢驗的產(chǎn)品已聲明屬于科研產(chǎn)品的除外。

第五十六條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)需要對食品檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督評價,發(fā)現(xiàn)存在檢驗能力缺陷或者有重大檢驗質(zhì)量問題的,應當解除委托并向認定其資質(zhì)的主管部門或者機構(gòu)進行通報。

第五章 食品安全監(jiān)督管理

第五十七條 縣級以上人民政府應當按照國家有關(guān)規(guī)定,組織食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃,建立重點監(jiān)督管理食品、食用農(nóng)產(chǎn)品目錄,明確監(jiān)督管理重點,向社會公布并組織實施。

食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應當根據(jù)食品安全風險監(jiān)測和風險評估結(jié)果、食品安全狀況、食品安全年度監(jiān)督管理計劃等,確定監(jiān)督管理的重點、方式和頻次,實施風險分級管理;對消費量較大、安全風險較高的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,應當進行重點抽樣檢驗。

第五十八條 自治區(qū)建立統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺。根據(jù)食品安全風險狀況,對重點監(jiān)督管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品實施信息追溯管理。具體辦法由自治區(qū)人民政府制定并向社會公布。

有關(guān)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照規(guī)定,如實向食品安全信息追溯平臺報送食品安全監(jiān)管相關(guān)電子憑證,該憑證可以作為其履行同一批次食品、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯責任的依據(jù)。食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對上傳電子憑證的真實性負責。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立食品安全追溯體系,客觀、有效、真實地記錄和保存進貨、生產(chǎn)加工、包裝、運輸、貯存、銷售、檢驗、召回和停止經(jīng)營等信息,逐步實現(xiàn)全程追溯管理。

第五十九條 自治區(qū)人民政府推進全區(qū)食品安全信用體系建設,建立聯(lián)合激勵懲戒機制。

縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應當建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者和集中交易市場開辦者、網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者的食品安全信用檔案,如實記錄并實時更新許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會公布,將食品安全信用檔案信息作為日常監(jiān)管、行政許可和政府扶持的重要參考。

縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應當根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者和集中交易市場開辦者、網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者的信用狀況對其實行分級分類管理,將有不良記錄或者信用等級較低的,列為重點監(jiān)管對象,增加監(jiān)督檢查頻次;對存在嚴重失信行為的,由有關(guān)部門按照規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。

第六十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者和集中交易市場開辦者、網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者有下列情形之一的,縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門可以對其法定代表人或者主要負責人進行責任約談:

(一)發(fā)生食品安全問題,引發(fā)社會關(guān)注的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營過程存在食品安全隱患,未及時采取有效措施消除的;

(三)未及時處理投訴舉報的食品安全問題,造成不良社會影響的;

(四)食品安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門認為需要進行責任約談的其他情形。

被約談者無正當理由不參加約談或者未按照要求落實整改的,食品安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門應當在食品安全信用檔案中作不良記錄。

本條第一款規(guī)定的情形涉及食品安全違法行為的,還應當依法予以處罰。

第六十一條 縣級以上人民政府未履行食品安全職責,未及時消除區(qū)域性重大食品安全隱患的,上級人民政府應當對其主要負責人進行責任約談。

縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門未及時發(fā)現(xiàn)食品安全系統(tǒng)性風險,未及時消除監(jiān)督管理區(qū)域的食品安全隱患的,本級人民政府或者上一級主管部門應當對其主要負責人進行責任約談。

第六十二條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)虛假標注認證標志或者不符合認證標準的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品,應當及時通報認證認可監(jiān)督管理部門,由其向社會公布。

第六十三條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門對網(wǎng)絡食品交易活動的監(jiān)測記錄資料,經(jīng)調(diào)查核實后可以作為對違法網(wǎng)絡食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施行政處罰或者采取行政強制措施的依據(jù)。

第六十四條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、教育、城市管理等部門應當加強對中小學校、托幼機構(gòu)周邊食品安全的監(jiān)督管理,依法查處食品安全違法行為,保障未成年人身體健康和生命安全。

第六十五條 自治區(qū)設立食品安全統(tǒng)一投訴、舉報電話和信息平臺,并向社會公布。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為,可以撥打該電話或者通過信息平臺投訴、舉報,也可以向食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門投訴、舉報。

食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門接到投訴、舉報,對屬于本部門職責的,應當受理并在法定期限內(nèi)及時核實、處理;對不屬于本部門職責的,應當在二個工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的部門,并書面通知投訴人、舉報人。有權(quán)處理的部門應當在法定期限內(nèi)及時處理,不得推諉;屬于食品安全事故的,應當依法進行處置。

有關(guān)部門應當對舉報人的信息予以保密,保護舉報人的合法權(quán)益;對舉報食品安全違法行為,經(jīng)查證屬實的,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第六章 法律責任

第六十六條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六十七條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證、登記證:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營無產(chǎn)品名稱,無生產(chǎn)者名稱或者地址的食品、食品添加劑的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的名稱、地址、生產(chǎn)許可證編號的食品、食品添加劑的;

(三)生產(chǎn)經(jīng)營以假充真、以次充好的食品、食品添加劑的。

違反本條例第十八條第二款規(guī)定,使用前款規(guī)定的食品、食品添加劑作為原料,用于食品、食品添加劑的再生產(chǎn)或者再加工銷售的,依照前款規(guī)定處罰。

違反本條例第十八條第二款規(guī)定,使用法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑或者食品相關(guān)產(chǎn)品作為原料再生產(chǎn)、再加工銷售的,依照法律、行政法規(guī)關(guān)于違法生產(chǎn)經(jīng)營該食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的處罰規(guī)定執(zhí)行。

第六十八條 生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處三千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證、登記證:

(一)違反本條例第十九條規(guī)定,提供食品倉儲和運輸服務的經(jīng)營者未建立食品安全管理制度,未如實記錄和保存相關(guān)信息和憑證的;

(二)違反本條例第二十條第一款規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者未建立并遵守臨近保質(zhì)期食品管理制度的;

(三)違反本條例第二十五條規(guī)定,未如實記錄和保存銷售、購買、使用食品添加劑相關(guān)信息和憑證,或者未按照要求貯存食品添加劑的;

(四)違反本條例第二十七條規(guī)定,食品生產(chǎn)企業(yè)未建立并遵守出廠食品留樣制度的;

(五)違反本條例第三十條第一款規(guī)定,利用自動售貨設備銷售食品未按照規(guī)定標明相關(guān)信息、自動售貨設備或者其放置地點不符合食品安全要求的;

(六)違反本條例第三十條第二款規(guī)定,利用電視購物銷售食品未按照規(guī)定標明相關(guān)信息的;

(七)違反本條例第三十一條規(guī)定,食品經(jīng)營者銷售散裝食品不符合要求的;

(八)違反本條例第三十五條第一款第一項規(guī)定,餐飲服務提供者在營業(yè)時段未安排食品安全管理人員開展檢查工作的;

(九)違反本條例第三十五條第一款第二項規(guī)定,餐飲服務提供者未履行查驗義務并按照規(guī)定保存相關(guān)憑證的。

第六十九條 食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證、登記證:

(一)違反本條例第十八條第一款第一項規(guī)定,以餐廚廢棄油脂等餐廚廢棄物加工制作食品的;

(二)違反本條例第二十一條規(guī)定,對超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑,未采取染色、毀形等措施予以銷毀或者進行無害化處理并如實記錄和保存處置結(jié)果,或者以修改保質(zhì)期、調(diào)換包裝等任何方式銷售超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑的。

第七十條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托不具備相應生產(chǎn)許可資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)食品的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,沒收違法所得和違法生產(chǎn)的食品;違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證、登記證。

違反本條例第二十二條第三款規(guī)定,受委托企業(yè)未在受委托生產(chǎn)的食品包裝上標注相關(guān)信息的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處三千元以上三萬元以下罰款。

第七十一條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,小食雜店從事食品經(jīng)營活動不符合要求的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處一千元以下罰款。

第七十二條 違反本條例第二十八條規(guī)定,食品生產(chǎn)企業(yè)在食品生產(chǎn)許可有效期內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)超過六個月,復產(chǎn)前未履行報告義務的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。

第七十三條 違反本條例第三十三條第三項規(guī)定,特殊食品銷售者未在銷售場所設立專柜或者專區(qū)并設置提示牌,或者未按照食品標簽、說明書標注的貯藏方法存放特殊食品的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處三千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè),直至吊銷許可證。

違反本條例第三十三條第五項規(guī)定,在許可的經(jīng)營場所以外現(xiàn)場銷售保健食品的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的保健食品;違法經(jīng)營的保健食品貨值金額不足五千元的,并處一萬元以上五萬元以下罰款;貨值金額五千元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

第七十四條 餐飲配送服務提供者違反本條例第三十六條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,責令停業(yè),并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證、登記證:

(一)安排患有國務院衛(wèi)生健康部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事送餐活動的;

(二)未使用安全、無害的配送容器配送食品并保持容器清潔、定期進行清洗消毒的;

(三)未使用符合食品安全要求的餐具、飲具、容器和包裝材料并按照規(guī)定對食品進行包裝的;

(四)配送有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品,未采取能保證食品安全的保存、配送措施的;

(五)提供集中用餐配送服務時,未在食品容器或者包裝顯著位置標明配送單位、制作時間、保質(zhì)期、貯存條件和食用方法,或者未按照規(guī)定留存配送食品樣品的。

第七十五條 違反本條例第四十條第四款規(guī)定,為農(nóng)村集體聚餐提供有償服務的承辦者未按照規(guī)定備案的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。

違反本條例第四十一條第一款規(guī)定,博覽會、美食節(jié)、食品展銷會等活動的舉辦者未按照規(guī)定備案的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。

第七十六條 網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者、自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款:

(一)違反本條例第四十三條規(guī)定,未按照規(guī)定備案的;

(二)違反本條例第四十六條第一款第四項規(guī)定,未設置專門的網(wǎng)絡食品安全管理機構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員對平臺上的食品經(jīng)營行為和信息進行檢查的。

第七十七條 違反本條例第四十四條規(guī)定,網(wǎng)絡食品生產(chǎn)經(jīng)營者未在自建網(wǎng)站首頁、所在網(wǎng)絡食品交易第三方平臺主頁面醒目位置持續(xù)公示相關(guān)信息,或者信息發(fā)生變化未及時更新的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處一千元以上一萬元以下罰款。

第七十八條 網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者、自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處三千元以上三萬元以下罰款:

(一)違反本條例第四十五條規(guī)定,自建網(wǎng)站從事網(wǎng)絡食品經(jīng)營不符合要求的;

(二)違反本條例第四十六條第一款第一項規(guī)定,未明確入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者平臺準入條件的;

(三)違反本條例第四十六條第一款第二項規(guī)定,未為入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者公示、更新相關(guān)信息提供技術(shù)支持和便利的。

僅為入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供信息發(fā)布服務的網(wǎng)絡第三方平臺提供者違反前款第二項、第三項規(guī)定,或者違反本條例第四十六條第二款規(guī)定,未對平臺上的食品經(jīng)營信息進行檢查并及時刪除、屏蔽違法信息的,依照前款規(guī)定處罰。

第七十九條違反本條例第四十七條第一款規(guī)定,通過網(wǎng)絡銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中特定全營養(yǎng)配方食品的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。

違反本條例第四十七條第二款規(guī)定,未按照要求公示特殊食品相關(guān)信息的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款。

違反本條例第四十七條第三款規(guī)定,通過網(wǎng)絡銷售食用農(nóng)產(chǎn)品未按照要求標明相關(guān)內(nèi)容的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。

第八十條 違反本條例第五十條規(guī)定,食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者的經(jīng)營活動不符合要求的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款。

第八十一條 違反本條例第五十一條規(guī)定,食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者存放食用農(nóng)產(chǎn)品不符合要求的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處三千元以上三萬元以下罰款。

違反本條例第五十一條規(guī)定,在食用農(nóng)產(chǎn)品包裝、清洗、保鮮、貯存、運輸?shù)冗^程中添加可能危害人體健康的物質(zhì)的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品,并可以沒收用于違法經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款。

第八十二條 違反本條例第五十二條第一款規(guī)定,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進行包裝、標注的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款。

第八十三條 違反本條例第五十五條第二款規(guī)定,食品檢驗機構(gòu)未履行報告義務的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門處五千元以上二萬元以下罰款;造成重大食品安全事故的,處二萬元以上五萬元以下罰款。

第八十四條 違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分;造成嚴重后果的,其主要負責人還應當引咎辭職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未按照規(guī)定履行食品安全監(jiān)督檢查職責的;

(二)未按照規(guī)定履行食品安全信息報告、通報、發(fā)布職責的;

(三)發(fā)現(xiàn)食品安全事故、重大食品安全事故隱患或者接到相關(guān)通報、投訴、舉報后,不立即采取控制措施,或者不及時報告、查處的;

(四)對食品安全違法行為不及時處理、推諉處理,或者對重大食品安全隱患有失察責任的;

(五)泄露舉報人相關(guān)信息的;

(六)向食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法收取費用,索取、收受財物或者獲取其他利益的;

(七)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第七章 附  則

第八十五條 食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理活動適用《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》,《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》未作規(guī)定的,適用本條例。

對食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場內(nèi)有固定攤點的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者的監(jiān)督管理,參照《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》有關(guān)食品攤販的規(guī)定執(zhí)行。

第八十六條 本條例下列用語的含義:

食品生產(chǎn)包括食品的生產(chǎn)和加工。

食品經(jīng)營包括食品銷售和餐飲服務。

食用農(nóng)產(chǎn)品,指來源于農(nóng)業(yè)活動,未經(jīng)加工或者僅經(jīng)過挑揀、干燥、粉碎、分割、物理保鮮、包裝等方法初級加工的可供人食用的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品,包括糧食、蔬菜、水果、干果、竹筍、畜禽、肉品、蛋、蜂蜜、水產(chǎn)品以及食用菌等產(chǎn)品。

食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售,指通過集中交易市場、商場、超市、便利店等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動。

食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者,指依法設立,為食用農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺、場地、設施、服務以及日常管理的企業(yè)法人或者其他組織。

校外托管機構(gòu),指受學生監(jiān)護人委托,在學校外專門為學生提供看護、輔導、餐飲等服務的經(jīng)營者。

餐廚廢棄油脂,指除居民日常生活以外在餐飲服務(含單位供餐)、食品生產(chǎn)加工以及食品現(xiàn)場制售等活動中產(chǎn)生的廢棄食用動植物油脂和含食用動植物油脂的廢水。

餐廚廢棄物,指除居民日常生活以外在餐飲服務(含單位供餐)、食品生產(chǎn)加工以及食品現(xiàn)場制售等活動中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料和廢棄油脂等。

農(nóng)村集體聚餐,指農(nóng)村(含城鄉(xiāng)結(jié)合部)因婚嫁、喪葬、壽辰、升學、子女出生、建房、節(jié)慶、旅游等事宜,在家庭或者非餐飲經(jīng)營場所舉辦、就餐人數(shù)在五十人以上,主要由流動廚師或者舉辦者自行加工烹飪的聚餐活動。

第八十七條 本條例自2019年6月1日起施行。

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