第一條 社會保險基金是社會保障制度運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會保險事業(yè)的生命線, 關(guān)系廣大參保人員切身利益和社會和諧穩(wěn)定。為加強(qiáng)社會保險基金管理，強(qiáng)化社會保險基金管理責(zé)任追究，特制定本辦法。
        第二條 本辦法適用于全市各級人民政府、人力資源和社會保障、財政、審計等社會保險基金運(yùn)行監(jiān)管部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員。
        第三條 社會保險基金包括基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金和生育保險基金等。
        第四條 縣（市、區(qū)）人民政府是加強(qiáng)社會保險基金管理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定和落實(shí)社會保險基金管理責(zé)任制。
        第五條 各級人力資源和社會保障、財政、審計部門共同承擔(dān)社會保險基金的監(jiān)管責(zé)任，確保社會保險基金收支規(guī)范管理、實(shí)現(xiàn)社會保險基金保值增值、保障社會保險基金安全。
        第六條 縣（市、區(qū)）人民政府有下列行為之一的，在年度目標(biāo)考核中不得評先評優(yōu)：
        （一）未按規(guī)定足額預(yù)算安排應(yīng)由同級財政承擔(dān)、補(bǔ)貼的社會保險基金（基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險、建國初期參加革命工作退休人員醫(yī)療補(bǔ)助、關(guān)閉破產(chǎn)及困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險應(yīng)由地方財政承擔(dān)的資金等）的；
        （二）未按規(guī)定足額預(yù)算安排離休干部醫(yī)療費(fèi)用，造成擠占醫(yī)療保險基金的；
        （三）截留、挪用社會保險基金或?qū)⑸鐣ｋU基金用于擔(dān)保抵押的。
        第七條 各級人力資源社會保障部門及其工作人員有下列行為之一的，在一年內(nèi)不得評先評優(yōu)，并對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以責(zé)任追究:
        （一）收取或支付社會保險基金，違反《社會保險基金財務(wù)制度》規(guī)定的；
        （二）未按時足額支付各項社會保險待遇的；
        （三）未及時將社會保險基金收入戶余額劃轉(zhuǎn)上級社會保險基金收入戶（或財政專戶）的；
        （四）未按規(guī)定核實(shí)參保單位繳費(fèi)基數(shù)的；
        （五）偽造、篡改社會保險繳費(fèi)記錄和個人賬戶數(shù)據(jù)的；
        （六）挪用社會保險基金的；
        （七）未及時對中央、省、市下?lián)艿纳鐣ｋU基金進(jìn)行劃撥對接工作，造成基金損失的；
        （八）對被征地農(nóng)民社會保險資金，未按照社會保險基金財務(wù)制度，執(zhí)行“收支兩條線”管理的；
        （九）對發(fā)現(xiàn)危及社會保險基金安全、造成社會保險基金損失的行為不及時糾正和不及時向上級報告的。
        第八條 各級財政部門及其工作人員有下列行為之一的，在一年內(nèi)不得評先評優(yōu)，并對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以責(zé)任追究：
        （一）未按規(guī)定專戶存儲社會保險基金的；
        （二）為了保證社會保險基金的保值增值，按照社會保險基金管理規(guī)定，由社保部門商財政部門轉(zhuǎn)存定期存款及購買國債，財政部門未及時將社會保險基金按規(guī)定用于購買國家債券或轉(zhuǎn)存定期存款的；
        （三）中央、省、市下?lián)艿纳鐣ｋU基金未及時劃入社會保險基金財政專戶的；
        （四）其他部門繳納的社會保險基金（含被征地農(nóng)民的社會保險基金等）未及時劃轉(zhuǎn)財政專戶的。
        第九條 各級審計部門要加大社會保險基金的審計監(jiān)督，及時糾正違規(guī)違紀(jì)行為。
        第十條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)弄虛作假、套取醫(yī)療保險基金的，一年內(nèi)不得評先評優(yōu)，并對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人予以責(zé)任追究。
        第十一條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員有下列情形之一的，依法不得從事醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)：
        （一）通過編造醫(yī)療文書、辦理虛假住院或采取其他手段獲取非法利益、騙取醫(yī)療保險基金的；
        （二）隱匿、惡意涂改醫(yī)療文書、受檢資料的；
        （三）為參保人員提供虛假證明材料，虛開醫(yī)療費(fèi)用票據(jù)，套取醫(yī)療保險基金的；
        （四）故意隱瞞或與參保人員合謀將非醫(yī)療保險支付疾病按醫(yī)保診治的；
        （五）由于工作疏漏，造成醫(yī)療保險基金損失金額在10000元以上的。
        第十二條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員弄虛作假造成醫(yī)療保險基金損失較大的，由人力資源社會保障部門、衛(wèi)生計生部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任；由衛(wèi)生計生部門依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第五章第三十七條第（五）項的規(guī)定吊銷執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。
        第十三條 對責(zé)任人的責(zé)任追究包括：誡勉談話、當(dāng)年個人考核定為不稱職等次或依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
        第十四條 任何單位及個人，造成社會保險基金損失涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
        第十五條 市政府督查室每年組織有關(guān)部門對社會保險基金收支管理、基金安全等進(jìn)行督查，督促落實(shí)社會保險基金管理責(zé)任制。