新建、擴建使用天然氣、電等清潔能源或者風(fēng)能、太陽能等可再生能源的鍋爐，不受本條第一款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的限制。

第二十八條 在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐。既有的不能達(dá)標(biāo)排放的分散燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)在市、縣（市）人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除。

第二十九條 用煤單位使用的鍋爐應(yīng)當(dāng)滿足燃用符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)燃煤的要求。

不符合前款規(guī)定在用的鍋爐，應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)完成升級改造。

第五章 燃煤使用管理


第三十條 市人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),實施更嚴(yán)格的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本市實施的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條 新建、擴建燃煤發(fā)電項目，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家大氣污染物超低排放要求。

在用的燃煤發(fā)電機組應(yīng)當(dāng)按照國家要求實施超低排放改造，達(dá)到大氣污染物超低排放要求。

第三十二條 燃煤使用單位應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配備高效除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施，達(dá)到大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并符合重點大氣污染物排放總量控制要求。

燃煤使用單位的燃煤污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對燃煤污染防治設(shè)施運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對未正常使用的應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

第三十三條 燃煤使用單位應(yīng)當(dāng)對除塵設(shè)施的除塵灰采取密閉方式收集，并進(jìn)行無害化綜合利用。

第三十四條 運輸和儲存燃煤、煤灰渣應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他有效措施,防止遺撒造成揚塵污染。

第三十五條 用煤單位通過淘汰產(chǎn)能或者設(shè)備、清潔生產(chǎn)、污染治理、清潔能源改造、技術(shù)升級改造等措施穩(wěn)定減少污染物排放所形成的低于核定總量指標(biāo)的結(jié)余總量指標(biāo)，可以進(jìn)行交易。

第三十六條 電力、鋼鐵、水泥和集中供熱等燃煤使用單位應(yīng)當(dāng)定期通過其網(wǎng)站、相關(guān)行業(yè)主管部門的信息公開平臺或者報刊等，如實公布燃煤數(shù)量、質(zhì)量情況和大氣污染物排放濃度、方式、總量、超標(biāo)排放等情況，以及燃煤污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況，接受社會監(jiān)督。

第三十七條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣應(yīng)急等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，可以根據(jù)應(yīng)急需要責(zé)令有關(guān)燃煤企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)。

第六章 法律責(zé)任

第三十八條 違反本條例規(guī)定，區(qū)、縣（市）人民政府未完成燃煤消費總量控制任務(wù)的,由有權(quán)機關(guān)依法對主要負(fù)責(zé)人追究行政責(zé)任。

第三十九條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有權(quán)機關(guān)依法追究行政責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定統(tǒng)計燃煤消費情況；

（二）未按照規(guī)定公開燃煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；

（三）未按照規(guī)定對燃煤質(zhì)量進(jìn)行抽檢；

（四）未按照規(guī)定對燃煤使用單位燃煤污染防治設(shè)施運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

（五）違反規(guī)定批準(zhǔn)新建、擴建燃煤鍋爐；

（六）未依法履行其他監(jiān)管職責(zé)。

第四十條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市場監(jiān)管行政主管部門責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）燃煤銷售單位逾期抄送燃煤采購數(shù)量和煤質(zhì)信息或者所抄送信息不準(zhǔn)確的，處以五千元以上一萬元以下罰款；

（二）銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的，沒收燃煤和違法所得，并處以貨值金額一倍以上三倍以下罰款。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）使用燃煤的工業(yè)企業(yè)和供熱（包括自供熱）單位逾期抄送燃煤采購數(shù)量和煤質(zhì)信息或者所抄送信息不準(zhǔn)確的，處以五千元以上一萬元以下罰款；

（二）燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的，處以貨值金額一倍以上三倍以下罰款；

（三）燃煤使用單位對除塵設(shè)施的除塵灰未采取密閉方式收集的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

（四）儲存燃煤、煤灰渣未采取密閉或者其他有效措施防治揚塵污染的，處以一萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)在用的燃煤鍋爐未在規(guī)定期限內(nèi)并入集中供熱管網(wǎng)或者改用清潔能源和可再生能源的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令拆除燃煤鍋爐，并處以二萬元以上二十萬元以下罰款。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，運輸燃煤、煤灰渣未采取密閉或者其他有效措施防止遺撒的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處以二千元以上二萬元以下罰款。

第四十四條 違反本條例規(guī)定，未定期公布燃煤數(shù)量、質(zhì)量情況和大氣污染物排放濃度、方式、總量、超標(biāo)排放等排放情況，以及燃煤污染防治設(shè)施建設(shè)和運行情況的或者公布內(nèi)容不真實準(zhǔn)確的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十五條 違反本條例其他規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。

第七章 附 則

第四十六條 本條例中下列用語的含義是：

（一）燃煤污染，是指用做燃料的煤炭在生產(chǎn)、加工、儲運、使用等過程中對大氣環(huán)境造成的污染；

（二）清潔能源，是指天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電等能源；

（三）可再生能源，是指風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮艿确腔茉矗?br />
（四）生物質(zhì)成型燃料，是指采用農(nóng)林廢棄物（秸稈、稻殼、木屑、樹枝）為原料，通過專門設(shè)備在特定工藝條件下加工制成的棒狀、塊狀或者顆粒狀等生物質(zhì)成型燃料；

（五）潔凈型煤，是指灰分、硫分符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的型煤；

（六）超低排放，是指在基準(zhǔn)氧含量百分之六條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于每立方米十、三十五、五十毫克。

第四十七條 本條例自2016年6月1日起施行。