第一條 為提高人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的主動性、積極性,加強社會監(jiān)督,嚴(yán)格查處遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故和各類違法違規(guī)行為,有效防止和減少事故的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《河南省安全生產(chǎn)違法案件舉報獎勵實施辦法》等法律法規(guī)和制度,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 各級、各部門和各單位應(yīng)在報紙、電視、廣播、網(wǎng)站全面宣傳貫徹落實本辦法,在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等工礦商貿(mào)企業(yè)和公眾聚集場所公布舉報方式,鼓勵支持群眾監(jiān)督舉報安全生產(chǎn)違法行為。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)涉及工礦商貿(mào)企業(yè)、水陸交通、建筑施工、公共聚集場所、特種設(shè)備及其他安全生產(chǎn)事項的舉報,適用本辦法。
第四條 在全市范圍內(nèi),任何單位和個人均有權(quán)舉報下列生產(chǎn)安全事故、安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員故意破壞、偽造事故現(xiàn)場和遲報、漏報、謊報或瞞報生產(chǎn)安全事故的;
?。ǘ┓欠ㄩ_采、違法盜采礦產(chǎn)資源的;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位使用不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家明令淘汰、禁止使用危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備;或未按規(guī)定配備必需的安全設(shè)施、設(shè)備器材及合格勞動防護用品的;
(四)礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆器材的生產(chǎn)、經(jīng)營等單位,未依法取得安全生產(chǎn)許可證,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(五)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;
(六)煤礦、非煤礦山礦領(lǐng)導(dǎo)未帶班下井或該帶班而未帶班的;
?。ㄆ撸┏芰?、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;
(八)生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員未進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或考試不合格仍安排上崗作業(yè)的;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員未依法持證上崗的;
(九)大型游樂設(shè)施、索道、鍋爐、壓力容器、起重機械、廠內(nèi)機動車輛、電梯等特種設(shè)備未按要求注冊登記、檢測或經(jīng)檢測不合格仍在使用的;
?。ㄊ┬陆?、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)或使用的;
(十一)公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求擅自投入使用、營業(yè)的;人員密集場所違犯有關(guān)消防法律法規(guī)存在火災(zāi)隱患的;
(十二)重大危險源未登記建檔,未按規(guī)定進行申報、檢測、監(jiān)控或未制訂應(yīng)急預(yù)案的;
?。ㄊ┻`規(guī)向已被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或關(guān)閉的礦山企業(yè)提供生產(chǎn)用水、電、氣和火工用品的;
?。ㄊ模┴?fù)責(zé)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計、施工的單位和承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)不具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件違法從事經(jīng)營活動或出具虛假證明、報告的;
?。ㄊ澹┍灰婪ㄘ?zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,逾期未進行整改、整頓或關(guān)閉而繼續(xù)非法從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)活動的;
?。ㄊ┢渌赡軜?gòu)成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的安全隱患或違法行為。
第五條 舉報人舉報生產(chǎn)安全事故、安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)提供以下內(nèi)容:(一)被舉報的單位名稱、所在地址、人員傷亡及違法行為等基本情況;(二)舉報人的姓名、聯(lián)系方式。
第六條 舉報提倡實名公開舉報,舉報人認(rèn)為必要時,可以匿名舉報,但要提供真實準(zhǔn)確的聯(lián)系方式,以便回復(fù)處理結(jié)果和通知領(lǐng)取獎金。
舉報人應(yīng)對自己所舉報內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。對借舉報之名,捏造事實,誣告他人,干擾正常工作的,將依法追究責(zé)任。