為嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度,切實落實建設(shè)項目各項環(huán)保措施,防止建設(shè)項目在建設(shè)過程中造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《河南省建設(shè)項目環(huán)境保護條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合河南省實際,制定本辦法。
第一條省、市環(huán)境保護主管部門按照審批權(quán)限,對其審批的建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)理活動進行監(jiān)督管理。環(huán)境保護部審批的在我省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)的項目,環(huán)境監(jiān)理由河南省環(huán)境保護主管部門進行監(jiān)督管理。
第二條我省行政區(qū)域內(nèi)的下列建設(shè)項目開展環(huán)境監(jiān)理:
?。ㄒ唬┚幹骗h(huán)境影響報告書的重污染行業(yè)建設(shè)項目;
(二)涉及飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的建設(shè)項目
(三)環(huán)境保護主管部門認為需要開展環(huán)境監(jiān)理的其他項目。
第三條環(huán)境監(jiān)理的主要內(nèi)容為:
?。ㄒ唬┉h(huán)境保護設(shè)計方案是否符合經(jīng)批準的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件及環(huán)境保護主管部門批復意見、相關(guān)技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范等;
(二)建設(shè)項目的規(guī)模、主要設(shè)備裝備、應配套建設(shè)的環(huán)境保護污染防治設(shè)施、環(huán)境風險防范設(shè)施等建設(shè)情況是否符合環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護主管部門批復意見;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項目施工建設(shè)過程中防止與減少環(huán)境污染措施落實情況、各種污染因子達標排放情況、自然生態(tài)保護和恢復措施落實情況;
?。ㄋ模┉h(huán)境保護主管部門和環(huán)境監(jiān)理合同委托單位要求進行監(jiān)理的其他內(nèi)容。
第四條建設(shè)單位應按照經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件及環(huán)境保護部門批復要求開展環(huán)境監(jiān)理工作。在工程開工建設(shè)前委托已在省級環(huán)境保護主管部門備案的環(huán)境監(jiān)理單位對建設(shè)項目進行環(huán)境監(jiān)理,簽訂環(huán)境監(jiān)理委托合同,明確施工單位的環(huán)境保護責任,并將委托的環(huán)境監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限書面通知施工單位。同時報負責項目審批的環(huán)境保護主管部門和項目所在地省轄市環(huán)境保護主管部門備案。
第五條建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理報告作為試生產(chǎn)和竣工環(huán)境保護驗收申請文件的重要附件。
第六條環(huán)境監(jiān)理單位應根據(jù)經(jīng)批準的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護主管部門批復意見等要求,編制環(huán)境監(jiān)理技術(shù)文件,向建設(shè)項目現(xiàn)場派駐機構(gòu),負責監(jiān)理方案的實施。環(huán)境監(jiān)理合同業(yè)務(wù)完成后,應向項目建設(shè)單位提交環(huán)境監(jiān)理報告,移交環(huán)境監(jiān)理檔案資料,并對環(huán)境監(jiān)理報告結(jié)論負責。
第七條環(huán)境監(jiān)理單位在實施項目監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)與經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護主管部門批復意見不相符合的,應及時通知項目建設(shè)單位予以糾正,發(fā)現(xiàn)重大問題時,應及時向省轄市環(huán)境保護主管部門報告,省轄市環(huán)境保護主管部門接到報告后應督促項目單位進行整改。
第八條河南省環(huán)境工程評估中心負責組織對國家和省批建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)理報告進行技術(shù)審查,并出具審查意見。