第三章 森林火災(zāi)的預(yù)防

　　第十五條 省林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制全省森林防火規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　省轄市、縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)全省森林防火規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　第十六條 森林防火規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┥址阑瓞F(xiàn)狀分析；

　?。ǘ┲笇?dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)及區(qū)劃布局；

　?。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施、物資儲(chǔ)備、撲救隊(duì)伍、宣傳教育、預(yù)警監(jiān)測(cè)、科技支撐等方面的建設(shè)內(nèi)容與任務(wù)；

　?。ㄋ模┍Ｕ洗胧?/p>

　　第十七條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)備案。

　　有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、國(guó)有及集體林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等單位，應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定森林火災(zāi)處置辦法。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定，協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練。

　　第十八條 森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）森林火災(zāi)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；

　?。ǘ┥只馂?zāi)的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理；

　?。ㄈ┥只馂?zāi)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和措施；

　?。ㄋ模┵Y金、物資和技術(shù)等保障措施；

　?。ㄎ澹?zāi)后處置。

　　第十九條 各級(jí)人民政府、林業(yè)行政主管部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳，普及森林防火知識(shí)和安全避險(xiǎn)知識(shí)，提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)林區(qū)內(nèi)群眾森林防火宣傳教育，并在林區(qū)道路兩旁、林區(qū)邊緣、林區(qū)的村莊附近設(shè)立森林防火警示宣傳標(biāo)志。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行森林防火教育，培養(yǎng)防火意識(shí)。旅行社應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)風(fēng)景區(qū)的游客進(jìn)行防火宣傳，增強(qiáng)防火意識(shí)。

　　每年的十一月份為本省的森林防火宣傳月。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)。

　　第二十條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火安全檢查，做好全年森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改，消除隱患。被檢查的單位或者個(gè)人不得阻攔、妨礙檢查活動(dòng)。

　　第二十一條 森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職護(hù)林員，負(fù)責(zé)巡護(hù)林區(qū)，進(jìn)行防火宣傳，管理野外用火，及時(shí)報(bào)告火情，協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查森林火災(zāi)案件。

　　第二十二條 每年十一月一日起至次年四月三十日為本省森林防火緊要期。縣級(jí)以上人民政府可根據(jù)本地實(shí)際決定提前或者延長(zhǎng)森林防火緊要期。森林防火緊要期內(nèi)，預(yù)報(bào)有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要?jiǎng)澏ㄉ指呋痣U(xiǎn)區(qū)，規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。必要時(shí)，縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)需要發(fā)布命令，嚴(yán)禁一切野外用火；對(duì)可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。

　　氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用衛(wèi)星遙感技術(shù)等手段監(jiān)測(cè)森林火情，并及時(shí)向本級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)提供森林火災(zāi)預(yù)警信息。

　　第二十三條 森林防火緊要期內(nèi)，縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)的人員進(jìn)行防火安全宣傳，對(duì)攜帶的火源、火種、易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)集中保管，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第二十四條 森林防火緊要期內(nèi)，禁止在林區(qū)及其邊緣一百米范圍內(nèi)野外用火；因特殊情況確需野外用火的，必須提交包括用火目的、地點(diǎn)、面積以及防火安全措施等內(nèi)容的用火申請(qǐng)，報(bào)縣級(jí)人民政府或者其委托的單位批準(zhǔn)。審批單位接到用火申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)實(shí)地核查用火單位的防火安全措施是否完善、嚴(yán)密，對(duì)符合規(guī)定的予以批準(zhǔn)，并進(jìn)行指導(dǎo)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)野外用火的，應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，事先開(kāi)好防火隔離帶，準(zhǔn)備撲火工具，有組織地在三級(jí)風(fēng)以下的天氣用火；用火結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)檢查清理火場(chǎng)，確?；鸱N徹底熄滅，嚴(yán)防失火。

　　森林防火緊要期內(nèi)，禁止在林區(qū)使用槍械、電擊狩獵。