第一章 總 則
第一條 為規(guī)范勞動用工行為,保護勞動者和用人單位的合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的勞動用工及其相關(guān)活動,適用本條例。
第三條 市人力資源社會保障行政部門主管本市勞動用工工作??h(市)、區(qū)人力資源社會保障行政部門依照管理權(quán)限,主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動用工工作。
工業(yè)和信息、公安、民政、安全生產(chǎn)監(jiān)督、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、環(huán)境保護、商務、衛(wèi)生、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、稅務等部門按照各自職責協(xié)同做好勞動用工工作。
工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織依法維護勞動者的合法權(quán)益,對用人單位的勞動用工行為進行監(jiān)督。
第四條 用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務。
第二章 招收錄用
第五條 用人單位依法享有用工自主權(quán),可以通過下列途徑招收勞動者:
?。ㄒ唬┩ㄟ^自有途徑發(fā)布招聘信息;
?。ǘ┪腥肆Y源中介服務組織;
?。ㄈ﹨⒓勇殬I(yè)招聘洽談會;
?。ㄋ模┩ㄟ^大眾傳播媒介發(fā)布招聘信息;
?。ㄎ澹┢渌戏ㄍ緩?。
第六條 用人單位通過第五條第(二)項、第(三)項、第(四)項途徑招收勞動者,應當出示營業(yè)執(zhí)照或者登記證書、單位委托書、經(jīng)辦人身份證件,并公布招工簡章。
第七條 設(shè)立人力資源中介服務組織,應當向市、縣(市)、上街區(qū)人力資源社會保障行政部門申請辦理人力資源中介服務許可證。人力資源中介服務組織持人力資源中介服務許可證向工商行政管理部門辦理登記。
未經(jīng)許可和登記的組織,不得從事人力資源中介服務活動。
禁止偽造、變造、涂改、轉(zhuǎn)讓人力資源中介服務許可證。
第八條 設(shè)立人力資源中介服務組織,應當具備下列條件:
(一)有明確的章程和管理制度;
(二)在本市市區(qū)設(shè)立人力資源中介服務組織的,有三名以上具備相應職業(yè)資格的專職工作人員,經(jīng)營場所使用面積八十平方米以上,開辦資金三十萬元以上;
?。ㄈ┰诳h(市)、上街區(qū)設(shè)立人力資源中介服務組織的,有二名以上具備相應職業(yè)資格的專職工作人員,經(jīng)營場所使用面積五十平方米以上,開辦資金二十萬元以上;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 人力資源中介服務組織不得有下列行為:
?。ㄒ唬┏鲈S可的業(yè)務范圍經(jīng)營;
?。ǘ┨峁┨摷倬蜆I(yè)信息;
(三)為無合法證照的用人單位提供人力資源中介服務;
?。ㄋ模闊o合法身份證件的勞動者提供人力資源中介服務;
?。ㄎ澹┻`反規(guī)定為未滿十六周歲的未成年人介紹就業(yè);
(六)介紹勞動者從事法律、法規(guī)禁止的職業(yè);
?。ㄆ撸┛垩簞趧诱叩木用裆矸葑C或者其他證件;
(八)向勞動者收取押金、保證金等擔保性質(zhì)的費用;
(九)以暴力、脅迫、欺詐等方式進行人力資源中介服務活動;
?。ㄊ┢渌`反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第十條 用人單位不得有下列行為:
?。ㄒ唬┌l(fā)布含有虛假或者歧視性內(nèi)容的招聘信息;
(二)扣押勞動者的居民身份證或者其他證件;
(三)在國家規(guī)定應持證上崗的工種崗位使用未取得相應職業(yè)資格證書人員;
?。ㄋ模┻`反規(guī)定使用年滿十六周歲未滿十八周歲的未成年工;
?。ㄎ澹┮员┝?、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動;
?。┻`章指揮或者強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全;
?。ㄆ撸┪耆?、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動者;
?。ò耍﹦趧訔l件惡劣、環(huán)境污染嚴重,給勞動者身心健康造成損害;
?。ň牛┢渌`反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 用人單位招收勞動者時,應當要求勞動者提供真實有效的身份證明。
勞動者求職時,應當出示本人真實有效的身份證明。
第十二條 用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。
已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,用人單位應當自用工之日起一個月內(nèi)與勞動者訂立書面勞動合同。勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。
第十三條 用人單位應當自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記,依法按時足額繳納社會保險費,并按月將繳納社會保險費的明細情況告知本人。
第十四條 用人單位招用初次就業(yè)的勞動者,應當自用工之日起三十日內(nèi)到市、縣(市)、區(qū)人力資源社會保障行政部門辦理招工備案。
全日制大中專院校、技校畢業(yè)生和退伍軍人就業(yè)的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 用人單位應當建立健全職工檔案管理制度。
用人單位或者勞動者可以委托縣級以上人民政府依法設(shè)立的公共就業(yè)服務機構(gòu)代為管理職工檔案。
勞動者有權(quán)查閱本人職工檔案。用人單位和公共就業(yè)服務機構(gòu)應當為勞動者查閱檔案提供便利。
用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明,并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。用人單位不得扣押職工檔案。
第十六條 用人單位應當建立職工名冊備查。職工名冊包括勞動者姓名、性別、身份證號碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時間、勞動合同期限等內(nèi)容。
用人單位應當建立職工工作時間記錄臺賬備查。職工工作時間記錄臺賬包括每天上下班時間、加班時間等內(nèi)容。
第十七條 用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以延長勞動合同期限,變更勞動合同內(nèi)容。
延長勞動合同期限累計超過六個月的,用人單位應當自六個月屆滿之日起與勞動者重新訂立勞動合同。延長勞動合同期限累計超過六個月未重新訂立勞動合同的,視為已訂立下一個勞動合同。法律、法規(guī)規(guī)定勞動合同期限應當延續(xù)的情形除外。
第十八條 用人單位有下列情形之一的,勞動者的工作年限和訂立固定期限勞動合同的次數(shù)應當連續(xù)計算:
(一)強迫勞動者辭職后再與其訂立勞動合同的;
?。ǘ┩ㄟ^關(guān)聯(lián)企業(yè)交替與勞動者訂立勞動合同,勞動者仍在原單位工作的;
(三)通過注銷原單位、設(shè)立新單位的方式,將勞動者重新安排到新單位的;
(四)其他違反誠實信用和公平原則,規(guī)避與勞動者訂立無固定期限勞動合同的情形。
第十九條 用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以依法解除勞動合同。
用人單位違法解除或者終止勞動合同,勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的,用人單位應當繼續(xù)履行;勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應當依法支付賠償金。
勞動者違法解除勞動合同的,用人單位可以要求勞動者繼續(xù)履行勞動合同,也可以按照本單位依法制定的規(guī)章制度處理。
第二十條 用人單位與勞動者可以協(xié)商采取非全日制用工形式用工。
第二十一條 職工在用人單位之間流動的,用人單位應當按照有關(guān)規(guī)定辦理勞動關(guān)系和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第三章 工作時間
第二十二條 用人單位實行勞動者每日工作時間不超過八小時、每周工作時間不超過四十小時的工時制度。
用人單位根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點,實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的,應當報經(jīng)市、縣(市)、區(qū)人力資源社會保障行政部門批準。
第二十三條 對于實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的勞動者,用人單位應當采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等適當方式,確保勞動者休息休假的權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務的完成。
實行綜合計算工時工作制的,綜合計算周期內(nèi)的正常工作時間應當與法定標準工作時間相同,超出部分視為延長工作時間。每月延長工作時間不得超過三十六小時。
第二十四條 用人單位實行不定時工作制或者綜合計算工時工作制的,應當告知勞動者,并在勞動合同中予以載明。
用工單位在勞務派遣崗位上實行不定時工作制或者綜合計算工時工作制的,應當向勞務派遣單位提供人力資源社會保障行政部門的審批證明。
第二十五條 對于實行計件工作的勞動者,用人單位應當根據(jù)本條例第二十二條第一款規(guī)定的工時制度合理確定其勞動定額和計件報酬標準。確定的勞動定額應當使本單位同崗位百分之九十以上的勞動者在法定工作時間內(nèi)能夠完成。