第一章 總則
??????? 第一條 為了加強城市建筑垃圾的管理，維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
??????? 第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置活動及其監(jiān)督管理。
??????? 第三條 本條例所稱建筑垃圾，是指新建、改建、擴建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、道路以及裝飾裝修房屋產(chǎn)生的渣土、廢舊混凝土、廢瀝青和其他廢棄物。
??????? 前款規(guī)定行為產(chǎn)生的危險廢物，按照相關法律、法規(guī)規(guī)定處理。
??????? 第四條 市人民政府應當建立健全建筑垃圾管理協(xié)調(diào)機制，及時研究解決建筑垃圾管理中的重大事項，協(xié)調(diào)和督促有關部門依法履行監(jiān)督管理職責。
??????? 第五條 市城市管理主管部門負責全市建筑垃圾監(jiān)督管理工作；區(qū)城市管理主管部門按照管理權(quán)限負責本轄區(qū)建筑垃圾監(jiān)督管理工作。
??????? 城市管理行政執(zhí)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、住房保障和房產(chǎn)管理、環(huán)境保護、國土資源、道路運輸管理、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、園林綠化、水務、財政、工商行政管理、價格等部門應當按照各自職責，做好建筑垃圾監(jiān)督管理相關工作。
??????? 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府接受區(qū)城市管理主管部門的指導，對本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置活動進行監(jiān)督檢查。
??????? 第六條 建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則。
??????? 第七條 提倡采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備對建筑垃圾進行綜合利用。
??????? 第八條 任何單位和個人都有權(quán)對違法處置建筑垃圾的行為進行勸阻和投訴、舉報。
??????? 城市管理主管部門和有關部門收到投訴、舉報后，應當及時處理，并將處理結(jié)果反饋投訴、舉報人。
??????? 第二章 綜合利用
??????? 第九條 市、區(qū)人民政府應當將建筑垃圾綜合利用項目列入科技發(fā)展規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先安排建設用地，并在產(chǎn)業(yè)、財政等方面給予扶持。
??????? 鼓勵和引導社會資本參與建筑垃圾綜合利用項目，支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。
??????? 第十條 利用財政性資金建設的城市環(huán)境衛(wèi)生設施、市政工程設施、園林綠化設施等項目應當優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
??????? 鼓勵新建、改建、擴建的各類工程項目在保證工程質(zhì)量的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
??????? 鼓勵道路工程的建設單位在滿足使用功能的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾作為路基墊層。
??????? 第十一條 企業(yè)使用或者生產(chǎn)列入國家建筑垃圾綜合利用鼓勵名錄的技術(shù)、工藝、設備或者產(chǎn)品的，按照國家有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
??????? 建筑垃圾綜合利用企業(yè)，不得采用列入國家淘汰名錄的技術(shù)、工藝和設備進行生產(chǎn)。
??????? 第十二條 鼓勵建設單位、施工單位優(yōu)先使用可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾。
??????? 第三章 建筑垃圾處置
??????? 第一節(jié) 許可
??????? 第十三條 建設單位、施工單位或者運輸單位向施工場地外處置建筑垃圾的，應當持下列有關材料向工程所在地的區(qū)城市管理主管部門申請辦理建筑垃圾處置證：
??????? （一）書面申請，寫明建設單位、施工單位、運輸單位名稱，工程項目名稱，施工地址，建筑垃圾種類和數(shù)量，運輸時間，運輸路線，建筑垃圾消納場或者綜合利用場地名稱；
??????? （二）發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、住房保障和房產(chǎn)管理等行政管理部門核發(fā)的相關文件；
??????? （三）建筑垃圾排放量以及可以核算的相關資料；
??????? （四）建筑垃圾消納場或者綜合利用企業(yè)同意處置建筑垃圾的證明材料；
??????? （五）建筑垃圾運輸合同；
??????? （六）建筑垃圾分類處置的方案；
??????? （七）運輸單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證和機動車行駛證；
??????? （八）運輸單位具有適度規(guī)模運輸車輛以及與其相適應的車輛停放場地的證明文件；
??????? （九）運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或者密閉苫蓋裝置，安裝行駛記錄、衛(wèi)星定位等電子裝置和相應的建筑垃圾分類運輸設備的證明文件；
??????? （十）運輸車輛運營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)和管理制度。
??????? 第十四條 區(qū)城市管理主管部門應當自受理申請之日起七個工作日內(nèi)作出決定，符合條件的，核發(fā)建筑垃圾處置證；不符合條件的，不予核發(fā)建筑垃圾處置證，并書面告知理由。
??????? 許可事項發(fā)生變化的，被許可人應當持相關證明材料，向許可機關申請辦理變更手續(xù)；符合條件的，許可機關應當予以辦理。
??????? 區(qū)城市管理主管部門核發(fā)建筑垃圾處置證后，應當向投入運輸?shù)能囕v配發(fā)運輸單。運輸單應當載明工程項目名稱、施工地址、運輸車輛車牌號、運輸時間、運輸路線、建筑垃圾消納場或者綜合利用場地名稱等事項。
??????? 第十五條 個人和未取得建筑垃圾處置證的單位，不得處置建筑垃圾。
??????? 禁止偽造、涂改、買賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置證。
??????? 第十六條 零星施工或者因工程搶險等特殊情況需要緊急施工的，不需要辦理建筑垃圾處置證，建設單位、施工單位應當在施工作業(yè)結(jié)束后二十四小時內(nèi)將建筑垃圾清運完畢，并將建筑垃圾處置有關情況書面告知所在地的區(qū)城市管理主管部門。
??????? 第二節(jié) 運輸
??????? 第十七條 運輸單位應當組織運輸車輛加裝車牌號識別燈，并保持車牌號識別燈的照明有效、完好，不得故意遮擋、污損；車廂后部應當噴涂放大車牌號，字樣應當端正、清晰。
??????? 車牌號識別燈的樣式和規(guī)格，由市公安機關交通管理部門制定。
??????? 第十八條 運輸單位在運輸建筑垃圾過程中應當遵守下列規(guī)定：
??????? （一）隨車攜帶運輸單等證件；
??????? （二）實行分類運輸；
??????? （三）按照規(guī)定的時間和路線運輸；
??????? （四）運輸至經(jīng)許可的建筑垃圾消納場或者綜合利用場地；
??????? （五）保持車輛整潔，密閉裝載運輸，不得沿途遺撒、泄漏。
??????? 第十九條 運輸單位應當配備管理人員，在施工場地出入口監(jiān)督運輸車輛的密閉使用和清洗，督促駕駛?cè)艘?guī)范使用運輸車輛行駛記錄、衛(wèi)星定位等電子裝置，安全文明行駛。
??????? 第二十條 運輸建筑垃圾過程中沿途遺撒、泄漏或者隨意傾倒，造成道路或者環(huán)境污染的，責任人應當立即清除污染；未及時清除的，由所在地的區(qū)城市管理主管部門組織清除，清除費用由責任人承擔。
??????? 第二十一條 居（村）民裝飾裝修住宅、依法不需要辦理施工許可證的個人自建房屋和非住宅裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，應當袋裝收集，定點投放。
??????? 物業(yè)服務企業(yè)和環(huán)衛(wèi)專業(yè)單位應當在街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府指導下，在管理區(qū)域內(nèi)設置圍蔽的建筑垃圾臨時堆放點，并組織集中清運。運輸費用由建筑垃圾產(chǎn)生人承擔。
??????? 第三節(jié) 消納
??????? 第二十二條 市城市管理主管部門應當會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及有關部門編制全市建筑垃圾消納場設置規(guī)劃，報市人民政府批準。