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點擊數(shù):   更新日期:2010年05月18日

吉林省公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

發(fā) 文 號:吉林省交通運輸廳
發(fā)布單位:吉林省交通運輸廳
發(fā)布日期:2009-02-23
實施日期:2009-02-23


  第十九條 建設單位應當每季、每年對本項目事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向交通主管部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由建設單位主要負責人簽字。

  對于重大事故隱患,應當及時向交通主管部門及其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:

  (一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

 ?。ǘ╇[患的危害程度和整改難易程度分析;

 ?。ㄈ╇[患的治理方案。

  違反本條規(guī)定,依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條,給予建設單位警告,并處三萬元以下的罰款。

  第二十條 建設單位應當針對本工程項目特點制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,定期組織演練。施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故,建設單位應當立即啟動事故應急預案,組織力量搶救,保護好事故現(xiàn)場。

  第三章 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責任

  第二十一條 監(jiān)理單位應當具備國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事公路水運工程監(jiān)理活動。

  監(jiān)理單位不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者冒用、騙取安全生產(chǎn)相關證照。

  違反本條規(guī)定,監(jiān)理單位不具備法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關閉;有關部門應當依法吊銷其有關證照。

  第二十二條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對公路水運工程安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理及防控承擔監(jiān)理責任。

  違反上款規(guī)定,依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第二十三條  監(jiān)理單位的主要負責人對本單位、監(jiān)理項目安全生產(chǎn)工作負有下列職責:

 ?。ㄒ唬┙?、健全建設項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制;

  (二)組織制定安全監(jiān)理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)監(jiān)理操作規(guī)程;

 ?。ㄈ┍WC現(xiàn)場駐地的安全生產(chǎn)投入的有效實施;

  (四)督促、檢查現(xiàn)場駐地的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

 ?。ㄎ澹┙M織制定監(jiān)理項目的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

  違反本條規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十一條,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予監(jiān)理單位的主要負責人撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

  監(jiān)理單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔任任何從業(yè)單位的主要負責人。

  第二十四條 監(jiān)理單位的主要負責人和安全監(jiān)理人員必須具備與所從事的公路水運工程建設活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定考核合格后方可任職。

  違反上款規(guī)定,按照本辦法第二十一條處理。

  監(jiān)理單位應當對監(jiān)理人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證監(jiān)理人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的監(jiān)理人員,不得從事安全監(jiān)理業(yè)務。

  違反上款規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款。

  第二十五條 監(jiān)理單位應當編制項目監(jiān)理規(guī)劃和標段安全監(jiān)理計劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施以及人員配備計劃和崗位職責。對危險性較大的分部分項工程編制監(jiān)理實施細則。督促、檢查公路水運工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

  違反上款規(guī)定,按照本辦法第二十三條處理。

  第二十六條 監(jiān)理單位應當依法嚴格審查施工單位的《安全生產(chǎn)許可證》及“三類人員”、特種作業(yè)人員資質(zhì);審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準;審查核實施工單位的安全生產(chǎn)技術交底并監(jiān)督實施;核查施工單位特種設備的驗收手續(xù)和生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

  監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,對危險性較大的工程應當加強巡查。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當下達指令要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應當及時向交通主管部門及其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構報告。

  監(jiān)理人員不得違規(guī)監(jiān)理、強令或者放任施工人員冒險作業(yè)。

  監(jiān)理單位應當建立安全監(jiān)理臺帳,填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。

  違反本條規(guī)定,按照本辦法第二十二條處理;對注冊監(jiān)理人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的,依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條,責令停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,五年內(nèi)不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

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