(1997年1月22日銀川市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 1997年3月24日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn)）
第一條 為加強煙花爆竹安全管理，減少因生產(chǎn)經(jīng)營和燃放煙花爆竹引起的火災(zāi)、爆竹事故，保障國家財產(chǎn)和人民生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國民用爆竹物品管理條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人生產(chǎn)、采購、儲存、運輸、經(jīng)營和燃放煙花爆竹，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 公安機關(guān)是煙花爆竹安全管理的主管部門。工商、供銷社部門協(xié)助公安機關(guān)實施本規(guī)定。
第四條 下列區(qū)域和場所禁止燃放煙花爆竹：
（一）油庫、加油站、液化氣站和生產(chǎn)儲存易燃易爆物品的工廠、場所以及儲存重要物資倉庫周圍２００米區(qū)域內(nèi)；
（二）山林、綠化林帶、苗圃、草坪內(nèi)；
（三）列為國空、自治區(qū)、銀川市重點保護的名勝古跡、文物保護區(qū)２００米內(nèi)；
（四）公安機關(guān)明令禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域和場所。
第五條 未經(jīng)市公安機關(guān)批準(zhǔn)，禁止在車站、機場、醫(yī)院、公共娛樂場所、公園、集貿(mào)市場、公共交通路口燃放煙花爆竹。
第六條 下列時間禁止燃放煙花爆竹：
（一）市區(qū)內(nèi)每日２２時至次日６時（每年農(nóng)歷除夕至次年正月十五日以及國家節(jié)日和重大慶典活動除外）；
（二）學(xué)校、科研單位、黨政機關(guān)，在上課（辦公）期間。
第七條 燃放煙花爆竹不得有下列行為：
（一）向他人、車輛、建筑物投擲燃放煙花爆竹；
（二）對準(zhǔn)和指向容易引進燃燒、爆炸的物品和區(qū)域；
（三其他有礙安全的行為。
第八條 煙花爆竹的生產(chǎn)加工須經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，經(jīng)公安機關(guān)辦理許可證。由各級勞動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門具體負(fù)責(zé)，在公安機關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下安排生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。
第九條 采購、儲存、運輸經(jīng)營煙花爆竹須經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)，施行“許可證”制度。
第十條 嚴(yán)禁生產(chǎn)、采購、經(jīng)營和燃放下列品種的煙花爆竹：
（一）容易引發(fā)火災(zāi)的品種；
（二）火藥量大、容易造成人身傷害的品種；
（三）燃放后不能控制方向的品種；
（四）燃放后造成嚴(yán)重污染的品種；
（五）質(zhì)量不合格的品種。
第十一條 煙花爆竹的采購、批發(fā)業(yè)務(wù)按照《寧夏回族自治區(qū)煙花爆竹安全管理規(guī)定》實行專營，統(tǒng)一組織安排。專營單位采購煙花爆竹時須將品種計劃報公安機關(guān)審核批準(zhǔn)，取得《許可證》后方可進貨，并由公安機關(guān)嚴(yán)格按照產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量檢測。
第十二條 經(jīng)營煙花爆竹的單位和個體工商戶，必須按照公安機關(guān)的有關(guān)規(guī)定對煙花爆竹實行專庫儲存，安排專人管理，制定安全措施，并配備足夠的消防器材。
春節(jié)前后，經(jīng)公安機關(guān)審核批準(zhǔn)的臨時銷售網(wǎng)點，銷售期過后，要及時將剩余的煙花爆竹交批發(fā)單位集中保管。
第十三條 煙花爆竹的批發(fā)和零售網(wǎng)點每年須由公安機關(guān)審核定點。經(jīng)批準(zhǔn)的批發(fā)網(wǎng)點和零售網(wǎng)點，應(yīng)持煙花爆竹批發(fā)和銷售許可證到專營單位進貨。在規(guī)定的時間、地點安排專人銷售。在經(jīng)營過程中，要宣傳有關(guān)的安全燃放知識，制定安全措施。
第十四條 嚴(yán)格煙花爆竹安全檢查和專營檢封制度。批發(fā)、零售的煙花爆竹，每個包裝箱上須有自治區(qū)公安廳監(jiān)制的煙花爆竹專營檢封條。任何單位和個人，都不得購進、批發(fā)、銷售無檢封條的商品。在煙花爆竹安全檢查中，經(jīng)營單位、個人必須主動向檢查人員出示銷售證件、進貨發(fā)票等依據(jù)。
第十五條 禁止攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具或在托運的行李包裹和郵件中夾帶煙花爆竹。
第十六條 非經(jīng)營單位違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的由公安機關(guān)處以１０００元以下罰款；經(jīng)營單位違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的由公安機關(guān)處以１０００元至２０００元罰款；對違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的成年人，由公安機關(guān)處以１００元至５００元罰款；對違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的未成年人，由公安機關(guān)處以其監(jiān)護人５０至２００元罰款。
第十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、采購、儲存、運輸煙花爆竹的，由公安機關(guān)予以沒收。并對責(zé)任單位處以１０００元至１００００元罰款，對直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)處以２００元至５００元罰款；對個體經(jīng)營者處１０００元至１００００元罰款。
第十八條 攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具或在托運的行李包裹和郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安機關(guān)予以沒收，并處以１００元至５００元罰款。
第十九條 未取得《煙花爆竹銷售許可證》銷售煙花爆竹的，由公安機關(guān)沒收并對責(zé)任人處以２００元至５００元罰款；取得《煙花爆竹銷售許可證》，但不按規(guī)定進貨或不按規(guī)定時間，地點銷售的，由公安機關(guān)吊銷其銷售許可證，沒收煙花爆竹。
第二十條 違反本規(guī)定，造成他人人身傷害或者國家、集體和他人財產(chǎn)損失的，除按本規(guī)定處罰外，依法承擔(dān)民事責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 公安機關(guān)依據(jù)本規(guī)定實施行政處罰，應(yīng)下達處罰通知書。實施罰款處罰，應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰沒收入全部上繳財政。
第二十二條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，必須先按處罰決定執(zhí)行，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級行政主管機關(guān)審核復(fù)議。復(fù)議機關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請書后兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知書后十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第二十三條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)主動出示證件，秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)，徇私舞弊。違者按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十四條 對違反本規(guī)定的行為，任何人都有權(quán)勸阻制止，或向公安機關(guān)舉報。對舉報有功人員，給予獎勵。
第二十五條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題，由銀川市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自一九九七年七月一日起施行。