1997年8月21日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員的安全監(jiān)督管理,預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱的農(nóng)業(yè)機(jī)械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種作業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械和加工機(jī)械。
第三條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作和駕駛操作農(nóng)業(yè)機(jī)械的人員,以及與農(nóng)業(yè)機(jī)械有關(guān)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本條例。
第四條 縣級(jí)以上人民政府的農(nóng)機(jī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全工作。其所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)監(jiān)理)的具體工作,主要職責(zé)是:
(一)貫徹有關(guān)農(nóng)機(jī)監(jiān)理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)負(fù)責(zé)辦理農(nóng)業(yè)機(jī)械的登記入戶、建檔和管理工作;
(三)負(fù)責(zé)組織農(nóng)機(jī)機(jī)械駕駛操作人員的安全教育,技術(shù)培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作;
(四)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員的安全檢查和審驗(yàn)工作;
(五)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理及統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作;
(六)對(duì)違反本條例及有關(guān)規(guī)定的行為,依法予以糾正并處理;
(七)國(guó)家及自治區(qū)賦予的其它職責(zé)。
第五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作,應(yīng)當(dāng)遵循有利于勞動(dòng)者生產(chǎn)、生活和保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全及農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的原則。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)秉公辦事,文明執(zhí)法,執(zhí)行職務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)著裝整齊,出示執(zhí)法證件。
第二章 農(nóng)業(yè)機(jī)械及作業(yè)的安全管理
第六條 單位和個(gè)人新購(gòu)置的下列范圍的農(nóng)業(yè)機(jī)械,應(yīng)當(dāng)于購(gòu)機(jī)之日起三個(gè)月內(nèi)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理登記入戶手續(xù),經(jīng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,領(lǐng)取號(hào)牌、行駛證或準(zhǔn)用證后,方可投入使用:
(一)拖拉機(jī);
(二)農(nóng)用三輪、四輪運(yùn)輸車;
(三)農(nóng)業(yè)收獲機(jī)械;
(四)農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械;
(五)農(nóng)用農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械;
(六)國(guó)家和自治區(qū)人民政府規(guī)定的其它農(nóng)業(yè)機(jī)械。
農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶、改型、封存、報(bào)廢等,必須到原登記的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。
第七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械號(hào)牌應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的位置安裝,并保持清晰;丟失或損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)換。
農(nóng)業(yè)機(jī)械號(hào)牌不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。
第八條 農(nóng)業(yè)機(jī)械必須接受農(nóng)機(jī)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定進(jìn)行的技術(shù)檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)作業(yè)。
第九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)上道路行駛的農(nóng)業(yè)機(jī)械必須符合機(jī)動(dòng)車輛安全運(yùn)行規(guī)定的技術(shù)條件;
(二)拖拉機(jī)掛車和農(nóng)用三輪、四輪運(yùn)輸車車廂不準(zhǔn)載人,確需乘坐押運(yùn)或裝卸人員時(shí),大中型拖拉機(jī)掛車和農(nóng)用四輪運(yùn)輸車車廂不準(zhǔn)超過(guò)5人,小型拖拉機(jī)掛車和農(nóng)用三輪運(yùn)輸車車廂不準(zhǔn)超過(guò)3人,農(nóng)機(jī)具未設(shè)座位或踏板的不得乘員;
(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械啟動(dòng)、掛接、升降時(shí),必須有聯(lián)絡(luò)信號(hào);
(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械外露運(yùn)轉(zhuǎn)部件必須有網(wǎng)、罩、欄、鏈等防護(hù)設(shè)施,嚴(yán)禁漏電、漏氣、漏油、在易燃場(chǎng)、區(qū)內(nèi)作業(yè)時(shí),必須備有消防設(shè)施;
(五)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械通過(guò)村鎮(zhèn)、鐵路道口或道路危險(xiǎn)地段,應(yīng)當(dāng)有人護(hù)行,時(shí)速不得超過(guò)5公里;
(六)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械在坡地作業(yè)時(shí),要調(diào)寬輪距,橫坡作業(yè)坡度為:輪式拖拉機(jī)不得大于10度,聯(lián)合收割機(jī)不得大于15度,推土機(jī)不得大于20度;
(七)噴施農(nóng)藥時(shí)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)和防污染措施;
(八)清除雜物或排除故障時(shí),應(yīng)當(dāng)在停機(jī)或切斷動(dòng)力源后進(jìn)行;
(九)液壓懸掛農(nóng)機(jī)具在停機(jī)后必須置于最低位置;
(十)確保安全的其它規(guī)定。
第十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上行駛時(shí),必須遵守交通管理法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第三章 農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員的安全管理
第十一條 駕駛操作農(nóng)業(yè)機(jī)械的人員,必須經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)考試合格,領(lǐng)取駕駛操作證,方可駕駛操作農(nóng)業(yè)機(jī)械,并按照有關(guān)規(guī)定接受農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全教育、安全檢查和年度審驗(yàn)。
第十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員必須遵守下列規(guī)定:
(一)駕駛操作農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí),必須隨身攜帶與所駕駛操作機(jī)型相符合的駕駛操作證件和行駛、準(zhǔn)用證件;
(二)不得將農(nóng)業(yè)機(jī)械交給無(wú)駕駛證、操作證的人員駕駛操作;
(三)不得飲酒后駕駛操作農(nóng)業(yè)機(jī)械;
(四)不得駕駛操作安全設(shè)施不全或機(jī)件失靈的農(nóng)業(yè)機(jī)械;
(五)不得違反本條例第九條規(guī)定駕駛操作農(nóng)業(yè)機(jī)械;
(六)不得強(qiáng)迫他人違章作業(yè);
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章的其它規(guī)定。
第十三條 持有學(xué)習(xí)駕駛證的,應(yīng)當(dāng)在教練員隨車指導(dǎo)下駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械。
第四章 事故處理
第十四條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械事故(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)事故)是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村道路、田間、場(chǎng)、區(qū)作業(yè)、停放過(guò)程中,因駕駛操作人員或其他人的違章行為,發(fā)生碰撞、碾壓、翻覆、落水、火災(zāi)等造成人畜傷亡,機(jī)械損毀、財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任事故。
第十五條 農(nóng)機(jī)事故分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故四種。
(一)輕傷1至2人,或直接經(jīng)濟(jì)損失200元以下,為輕微事故;
(二)重傷1至2人,或輕傷3至10人,或直接經(jīng)濟(jì)損失200元以上2000元以下,為一般事故;
(三)死亡1至2人,或重傷3至10人,或輕傷10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失2000元以上10000元以下,為重大事故;
(四)死亡3人以上,或重傷10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失10000元以上,為特大事故。
第十六條 農(nóng)機(jī)事故由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。農(nóng)業(yè)機(jī)械在《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》規(guī)定的道路上發(fā)生的交通事故,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理。
第十七條 發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后,駕駛、操作人員應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者或財(cái)產(chǎn))如需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體時(shí),必須設(shè)立標(biāo)記),并及時(shí)報(bào)告農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門;不得偽造、破壞或逃逸現(xiàn)場(chǎng)。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到報(bào)案后,應(yīng)立即派人勘察現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù),組織調(diào)查處理。
第十八條 農(nóng)機(jī)事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任和無(wú)責(zé)任五種。
農(nóng)機(jī)事故責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)按照違章情節(jié)及造成的后果承擔(dān)責(zé)任。
第十九條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理農(nóng)機(jī)事故時(shí),負(fù)責(zé)處理事故現(xiàn)場(chǎng)、認(rèn)定事故責(zé)任、處罰事故責(zé)任者并作出事故處理決定和對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解。
第二十條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在查明事故原因、認(rèn)定責(zé)任并確定損失情況后,負(fù)責(zé)召集當(dāng)事人及其他有關(guān)人員,對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解。
損害賠償經(jīng)過(guò)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū),由當(dāng)事人、有關(guān)人員和調(diào)解人簽名,加蓋農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)印章后即行生效。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解書(shū)分別送交當(dāng)事人和有關(guān)人員。
損害賠償調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書(shū)。加蓋農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)印章,分別送交當(dāng)事人和有關(guān)人員。
第二十一條 經(jīng)過(guò)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書(shū)生效后當(dāng)事人一方不履行的,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)不再調(diào)解,當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。
第五章 法律責(zé)任
第二十二條 違反本條例,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)予以警告或處以500元以下罰款;責(zé)任者系駕駛操作人員,情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處暫扣12個(gè)月以下駕駛證、操作證:
(一)駕駛操作無(wú)號(hào)牌和無(wú)證件的農(nóng)業(yè)機(jī)械的;
(二)無(wú)證駕駛操作或者駕駛操作與證件內(nèi)容不符的農(nóng)業(yè)機(jī)械的;
(三)將農(nóng)業(yè)機(jī)械交給無(wú)駕駛操作證的人員駕駛操作的;
(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛操作人員未按照規(guī)定參加檢驗(yàn)、審驗(yàn)的;
(五)飲酒后駕駛操作農(nóng)業(yè)機(jī)械的;
(六)強(qiáng)迫他人違章作業(yè)的;
(七)涂改、偽造、轉(zhuǎn)借農(nóng)業(yè)機(jī)械號(hào)牌以及其他證件的;
(八)違反本條例第九條規(guī)定的。
法律、法規(guī)對(duì)前款情況另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 駕駛操作人員違反本條例,有下列情形之一的,除按照本條例第二十二條規(guī)定處罰外,由縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)吊銷駕駛證、操作證:
(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生特大事故,駕駛操作人員負(fù)次要責(zé)任、同等責(zé)任、主要責(zé)任或全部責(zé)任的;
(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生重大事故,駕駛操作人員負(fù)同等責(zé)任、主要責(zé)任或全部責(zé)任的;
(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生重大事故后,逃逸或破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng),毀滅證據(jù),隱瞞事故真相的。
法律、法規(guī)對(duì)前款情形另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不起訴,又不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條 農(nóng)機(jī)事故的責(zé)任人,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 對(duì)拒絕、阻撓農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十八條 本條例自1997年10月1日起施行。