青島市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)
《建筑施工安全防護(hù)用具管理辦法》的通知
青建建字[2001]217號(hào) 2001年6月5日
各市、區(qū)建委（建設(shè)局、城管委），各施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷單位：
近幾年來(lái)，建筑施工安全防護(hù)用具市場(chǎng)秩序較混亂，一些單位或個(gè)人，置國(guó)家法律、法規(guī)于不顧，采用各種不正當(dāng)手段，生產(chǎn)、銷售和使用假冒偽劣建筑施工安全防護(hù)用具。因使用劣質(zhì)安全防護(hù)用具造成的人身傷害事故時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危及施工人員的生命安全，擾亂了建筑市場(chǎng)施工安全管理秩序。為加強(qiáng)建筑施工安全防護(hù)用具的使用管理，加大對(duì)劣質(zhì)建筑施工安全防護(hù)用具的打假力度，杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品流入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)企業(yè)利益，保障施工人員的生命安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，我委制訂了《建筑施工安全防護(hù)用具管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附：《建筑施工安全防護(hù)用具管理辦法》
建筑施工安全防護(hù)用具管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具的監(jiān)督管理，杜絕假冒偽劣防護(hù)用具進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家、省、市的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工（包括土木建筑、設(shè)備安裝、裝飾裝修）的企業(yè)和個(gè)人以及為其生產(chǎn)、銷售安全防護(hù)用具的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所指的安全防護(hù)用具，是指用于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用品、電器產(chǎn)品和安全防護(hù)設(shè)施。備案的范圍包括：
（一） 安全防護(hù)用品包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全繩及其他個(gè)人防護(hù)用具；
（二） 電氣產(chǎn)品包括用于施工現(xiàn)場(chǎng)的漏電保護(hù)器、臨時(shí)配電箱、電閘箱、五芯電纜；
（三） 安全防護(hù)設(shè)施包括各類限位器、?？垦b置、防墜落裝置；
（四） 其他安全防護(hù)用具。
第四條 青島市建筑委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工安全防護(hù)用具實(shí)施監(jiān)督管理。青島市建筑安全監(jiān)督管理部門具體負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工安全防護(hù)用具的管理。
第五條 建筑施工安全防護(hù)用具實(shí)行登記備案制度。凡本規(guī)定第三條所列的建筑施工安全防護(hù)用具，在用于本市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)前，生產(chǎn)廠家須到市建筑安全監(jiān)督部門辦理登記備案手續(xù)；未辦理登記備案手續(xù)的，不得進(jìn)入我市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)銷售。
第二章 申請(qǐng)、審核、登記備案
第六條 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的建筑施工安全防護(hù)用具由生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)登記備案，進(jìn)口的可由國(guó)內(nèi)總代理申請(qǐng)登記備案。
第七條 申請(qǐng)備案登記應(yīng)提交下列資料：
（一） 申請(qǐng)表；
（二） 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（三） 國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證（指實(shí)行生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品）；
（四） 部、省級(jí)頒發(fā)的安全準(zhǔn)用證明；具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)有生產(chǎn)國(guó)或地區(qū)權(quán)威機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量鑒定證書(shū)及相關(guān)的報(bào)關(guān)資料；
（五） 有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)圖紙及產(chǎn)品的技術(shù)性能和使用說(shuō)明書(shū)。
第八條 登記備案程序
（一） 申請(qǐng)單位向市建筑安全監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)并提交有關(guān)資料；
（二） 市建筑安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行審核；
（三） 經(jīng)審核合格的，銷售單位須與市建筑安全監(jiān)督管理部門簽訂責(zé)任保證書(shū)，由市建委發(fā)放《建筑施工安全防護(hù)用具登記備案證》；不合格的，不予登記備案，并向當(dāng)事人說(shuō)明理由。
第三章 公告、銷售、采購(gòu)和使用
第九條 市建委定期通過(guò)發(fā)文、登報(bào)、上網(wǎng)發(fā)布等方式，對(duì)審核批準(zhǔn)登記備案的產(chǎn)品和應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記備案的產(chǎn)品目錄予以公告。
第十條 銷售單位供貨時(shí)應(yīng)向采購(gòu)單位提供備案證原件和加蓋公章的復(fù)印件及《安全防護(hù)用具供貨登記表》，以便存檔備案。
第十一條 施工單位嚴(yán)禁購(gòu)買未經(jīng)登記備案的安全防護(hù)用具。施工單位、監(jiān)理單位的安全監(jiān)管人員負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，并按規(guī)定做好驗(yàn)收記錄。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的產(chǎn)品，不得用于施工現(xiàn)場(chǎng)。
第十二條 施工單位應(yīng)定期對(duì)防護(hù)用具進(jìn)行檢查和維護(hù)。周轉(zhuǎn)使用的安全防護(hù)用具在重新使用前，施工單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試，并做好測(cè)試記錄。不能滿足安全要求的，不得用于施工現(xiàn)場(chǎng)。
生產(chǎn)廠家、銷售單位應(yīng)向施工單位提供登記備案的合格產(chǎn)品，并做好產(chǎn)品的售后服務(wù)，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 對(duì)違反本規(guī)定使用未經(jīng)備案的安全防護(hù)用具的，由市建筑安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正。對(duì)已進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)用具予以清除出場(chǎng)；對(duì)已用于工程施工的，責(zé)令立即更換，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行查處。
第十四條 禁止生產(chǎn)廠家或銷售單位向施工現(xiàn)場(chǎng)銷售不合格的產(chǎn)品。對(duì)發(fā)現(xiàn)一次不合格的，予以警告，并通報(bào)批評(píng)。
第十五條 對(duì)登記備案產(chǎn)品的廠家或銷售單位，有下列行為之一者，給予通報(bào)并取銷其登記備案資格；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
（一） 連續(xù)兩次發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的；
（二） 提供假冒偽劣產(chǎn)品的；
（三） 售后服務(wù)質(zhì)量低劣的；
（四） 因產(chǎn)品不合格造成安全事故的。
第十六條 登記備案的有效期為二年，在有效期屆滿前三個(gè)月，生產(chǎn)單位應(yīng)向市建筑安全監(jiān)督管理部門重新提出登記備案申請(qǐng)。逾期未重新辦理登記備案的，原備案資格自動(dòng)取消，由市建筑安全監(jiān)督管理部門向社會(huì)公示。
第十七條 生產(chǎn)或經(jīng)銷單位應(yīng)每年向市建筑安全監(jiān)管部門報(bào)告產(chǎn)品質(zhì)量抽查情況，并提供合法有效的產(chǎn)品抽檢報(bào)告。
第五章 附 則
第十八條 本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題由青島市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2001年8月1日起施行。