山西省公路管理?xiàng)l例
　　 （1994年9月29日山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告發(fā)布）
第一章　總　　則
　　第一條　為加強(qiáng)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和公路交通規(guī)費(fèi)征稽工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家干線公路、省干線公路、縣公路、鄉(xiāng)公路（以下相應(yīng)簡(jiǎn)稱國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道）以及公路用地、公路設(shè)施（公路、公路用地、公路設(shè)施，以下簡(jiǎn)稱公路路產(chǎn)）。
　　專用公路除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理外，適用于本條例的有關(guān)規(guī)定。
　　第三條　公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，綜合治理，保障暢通的原則。
　　第四條　省交通行政主管部門負(fù)責(zé)全省公路的統(tǒng)籌規(guī)劃，科研設(shè)計(jì)，建設(shè)養(yǎng)護(hù)，規(guī)費(fèi)征收和路政、運(yùn)政的管理工作。
　　交通行政主管部門所屬的交通征費(fèi)稽查、公路路政機(jī)構(gòu)的工作人員，可按其職責(zé)上路進(jìn)行檢查。
　　第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。公安、土地、城建、規(guī)劃、工商、農(nóng)機(jī)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)助交通行政主管部門搞好公路管理工作。
　　第二章　公 路 建 設(shè)
　　第六條　公路建設(shè)應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)程序，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行。
　　第七條　公路建設(shè)資金可以采取國(guó)家和地方投資、專用單位投資、中外合資、集資、貸款以及車輛購置附加費(fèi)和部分養(yǎng)路費(fèi)投資的方式籌集。
　　公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)還可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，采取民工建勤、民辦公助和以工代賑的辦法。
　　第八條　新建、改建公路應(yīng)達(dá)到下列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：
　?。ㄒ唬﹪?guó)道、主要省道應(yīng)達(dá)到二級(jí)以上公路標(biāo)準(zhǔn)；一般省道不得低于三級(jí)公路，路面不得低于次高級(jí)路面；
　?。ǘ┛h道和專用公路不得低于四級(jí)公路，路面不得低于中級(jí)路面；
　?。ㄈ┼l(xiāng)道不得低于四級(jí)公路，路面不得低于低級(jí)路面。
　　第九條　公路工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)按照公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，以公開招標(biāo)形式，確定具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)和施工單位承擔(dān)。施工單位未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)，不得再行
轉(zhuǎn)包。
　　第十條　公路建設(shè)項(xiàng)目必須按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工，并確定具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和承包合同，對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資實(shí)施全面監(jiān)理。
　　公路建設(shè)項(xiàng)目竣工后，交通行政主管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
　　第十一條　現(xiàn)有國(guó)道、省道穿過城市的出入口路段，凡根據(jù)城市規(guī)劃進(jìn)行公路擴(kuò)建的，由交通行政主管部門承擔(dān)與現(xiàn)有公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相吻合部分所需的建設(shè)費(fèi)用。提高公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大工程規(guī)模增加的費(fèi)用，由提出或確定提高標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大規(guī)模的部門承擔(dān)。
　　第十二條　公路改建和維修，施工單位應(yīng)在施工路段設(shè)置明顯的施工標(biāo)志，保障車輛通行。因特殊情況需中斷交通的，應(yīng)事先修通便道或設(shè)置繞行標(biāo)志，并通過公安交通管理機(jī)關(guān)發(fā)布通告。
　　第十三條　公路的新建、改建與技術(shù)改造，必須本著節(jié)約耕地的原則設(shè)計(jì)，盡量少占耕地。
　　第十四條　建設(shè)公路需穿（跨）越鐵路、河道或改移通信、電力線路等各種建筑設(shè)施及通過軍事設(shè)施附近，交通行政主管部門應(yīng)與有關(guān)單位協(xié)商解決。
　　第十五條　公路建設(shè)項(xiàng)目竣工前，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公路標(biāo)志、標(biāo)線和防護(hù)設(shè)施。
　　第三章　公 路 養(yǎng) 護(hù)
　　第十六條　國(guó)道、省道的養(yǎng)護(hù)以專業(yè)道班為主，民工建勤為輔；縣道由專業(yè)道班或民工建勤養(yǎng)護(hù)；鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織群眾養(yǎng)護(hù)；專用公路由專用單位養(yǎng)護(hù)。
　　第十七條　公路養(yǎng)護(hù)車輛應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)志，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，在保證交通安全的情況下，不受行駛路線、行駛方向和禁令標(biāo)志的限制。
　　公路養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)著安全標(biāo)志服，并在作業(yè)兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志，采取措施維持車輛通行。
　　公路橋梁及其他構(gòu)造物發(fā)生毀壞、承載力不足或者出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)，公路養(yǎng)護(hù)單位要及時(shí)設(shè)置指示標(biāo)志，并盡快搶修，盡早恢復(fù)交通，不得無故拖延。臨時(shí)不能通車的，由公安交通管理機(jī)關(guān)發(fā)布通告。
　　第十八條　因自然災(zāi)害造成公路嚴(yán)重?fù)p壞，交通中斷時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即動(dòng)員和組織駐軍、駐地單位及沿線居民迅速搶修，恢復(fù)交通。
　　第十九條　公路養(yǎng)護(hù)所需砂、石、土料場(chǎng)，生活用地和取水等，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府及有關(guān)單位就近劃定。
　　公路養(yǎng)護(hù)人員在劃定料場(chǎng)內(nèi)取土、采石、挖砂、取水，任何單位和個(gè)人不得阻撓或非法收費(fèi)。
　　第二十條　公路的綠化應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，并符合公路有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。公路行道樹按照國(guó)家、集體誰造誰有、共造共有、收益分成的原則，由縣級(jí)人民政府發(fā)給林權(quán)證。
　　公路交叉道口50m內(nèi)和急彎道的內(nèi)側(cè)不得栽植樹木。
　　第四章　路 政 管 理
　　第二十一條　公路路政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn)，主要職責(zé)是：
　?。ㄒ唬┬麄?、貫徹、執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)；
　　（二）實(shí)施公路路政、路況巡查，對(duì)違反公路路政管理法律、法規(guī)的行為，有權(quán)制止并依法進(jìn)行處罰；
　?。ㄈ┡c土地、城建、規(guī)劃等部門共同依法控制公路兩側(cè)的建筑事宜；
　　（四）審理從地下、地面、上空穿（跨）越公路的其他建筑設(shè)施事宜；
　?。ㄎ澹徟鷮?duì)公路的特殊占用和超過公路、橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛通行；
　?。┚S護(hù)公路、公路渡口的養(yǎng)護(hù)和施工作業(yè)的正常秩序；
　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。
　　公路路政管理人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)出示公路路政管理證件。
　　第二十二條　在公路及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為：
　　（一）修建臨時(shí)和永久性建筑物；
　?。ǘ┩跍稀⒔厮?、取土、采石，利用公路、公路邊溝進(jìn)行灌溉和排放污水或利用橋涵、水溝筑壩蓄水，設(shè)置閘門；
　?。ㄈ┐驁?chǎng)曬糧，堆放物料，傾倒垃圾、渣土，放養(yǎng)牲畜，積肥、制坯，種植作物；
　?。ㄋ模┻z漏或拋撒物體、污染公路路面以及車輛裝載貨物觸地?fù)p壞公路路面；
　?。ㄎ澹┰诜侵付范卧囓?、占道經(jīng)營(yíng)車輛維修、擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停亂放車輛；
　　（六）其他損壞公路路產(chǎn)。
　　第二十三條　興建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、水庫，鋪設(shè)管線、電纜、架設(shè)桿線或者進(jìn)行其他建設(shè)工程，需占用或利用公路路產(chǎn)時(shí)，應(yīng)征得公路路政機(jī)構(gòu)的同意。
　　第二十四條　下列行為須經(jīng)公路路政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：
　?。ㄒ唬┞膸к?、鐵輪車和其他有損公路路面的車輛在公路上行駛；
　?。ǘ┰诠芳肮酚玫胤秶鷥?nèi)設(shè)置各種燈飾標(biāo)志、牌坊、牌架以及信號(hào)燈等設(shè)施；
　?。ㄈ┰诠穬蓚?cè)控制線內(nèi)及公路上空設(shè)置商用廣告牌、廣告構(gòu)造物、宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語等；
　?。ㄋ模╅_設(shè)與公路連接的交叉道口；
　　（五）機(jī)動(dòng)車輛在指定路段上試車；
　　前款規(guī)定涉及交通安全的，須經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)審批。
　　第二十五條　超限的車輛不得在公路、橋梁、隧道、渡口和碼頭上行駛，特殊情況必須通行時(shí)，須到公路路政機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)，并采取有效技術(shù)保護(hù)措施后，方可通行。影響交通安全的，須經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
　　第二十六條　在公路兩側(cè)修建永久性建筑物或設(shè)施，其邊緣與公路邊溝外緣的最小間距為：
　?。ㄒ唬﹪?guó)道不少于20m；
　?。ǘ┦〉啦簧儆?5m；
　　（三）縣道不少于10m；
　?。ㄋ模┼l(xiāng)道不少于5m。
　　在前款規(guī)定范圍內(nèi)修建臨時(shí)性建筑，須經(jīng)公路路政機(jī)構(gòu)同意后，由土地、城建、規(guī)劃等部門進(jìn)行審批。因公路建設(shè)、拓寬改造等需要拆除臨時(shí)性建筑時(shí)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。在公路彎道內(nèi)側(cè)和平交道口附近修建建筑物，其距離必須滿足行車視距的要求。
　　第二十七條　在公路兩側(cè)建筑控制線內(nèi)填土，其高度不得高于公路路肩，建筑物門前地面須硬化，并設(shè)立獨(dú)立排水系統(tǒng)，保證公路排水暢通。
　　第二十八條　任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在公路兩側(cè)50m內(nèi)開山采石或進(jìn)行其他危險(xiǎn)作業(yè)；不準(zhǔn)在隧道周圍100m內(nèi)挖土、200m內(nèi)開山采石；不準(zhǔn)在大中型橋梁和渡口上下游二百米內(nèi)挖砂采石、筑壩攔水，壓縮或擴(kuò)寬河床，傾倒垃圾、燒荒、炸魚；不準(zhǔn)利用橋涵加設(shè)閘門、渡槽、管道。
　　第二十九條　禁止涂改、移動(dòng)、損壞、拆卸、侵占公路標(biāo)志、測(cè)樁、界碑、護(hù)欄等附屬設(shè)施。
　　第三十條　嚴(yán)禁亂砍濫伐和損壞公路行道樹、花草。確需砍伐更新的，應(yīng)由公路路政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并辦理手續(xù)，采伐后必須及時(shí)按照要求栽植。
　　第三十一條　在高速公路上禁止下列行為：
　　（一）設(shè)置平交道口；
　?。ǘ╄F輪車、履帶車、未封閉的垃圾車、教練車、拖拉機(jī)、非機(jī)動(dòng)車以及其他可能損害公路路面的機(jī)具行駛；
　?。ㄈ┑陀谝?guī)定時(shí)速的車輛行駛；
　?。ㄋ模﹣y停亂放車輛，占道行駛、擺攤設(shè)點(diǎn)；
　　（五）邊溝外緣30mm和立交橋通道邊緣50mm內(nèi)修建永久性設(shè)施。
　　第三十二條　公安交通管理機(jī)關(guān)在處理交通事故時(shí)，對(duì)涉及損壞公路路產(chǎn)的，應(yīng)配合公路路政機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定作出賠償處理。
　　第五章　規(guī) 費(fèi) 征 收
　　第三十三條　公路交通規(guī)費(fèi)是指公路養(yǎng)路費(fèi)、車輛購置附加費(fèi)以及經(jīng)省人民政府依法批準(zhǔn)征收的用于公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的專項(xiàng)費(fèi)用。
　　利用貸款或集資修建符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公路和橋梁、隧道、渡口，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，在規(guī)定的期限內(nèi)可征收車輛通行費(fèi)。
　　第三十四條　公路交通規(guī)費(fèi)，由省交通行政主管部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定集中管理，具體征收稽查工作由交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，其他任何單位無權(quán)征收、減征或免征。
　　第三十五條　凡擁有或使用車輛的單位和個(gè)人，必須按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繳納公路交通規(guī)費(fèi)，并隨車攜帶繳、免費(fèi)憑證。公路交通規(guī)費(fèi)征收實(shí)行編牌定號(hào)和年度審核制度。
　　第三十六條　交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)的工作人員，可在公路上、車輛停放場(chǎng)所及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)車輛繳費(fèi)情況進(jìn)行檢查。
　　經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，交通部門可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設(shè)置車輛通行費(fèi)收費(fèi)站或公路征費(fèi)稽查站。
　　交通征費(fèi)稽查人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)，按國(guó)家規(guī)定著裝，并出示交通征費(fèi)稽查證件。交通征費(fèi)稽查專用車應(yīng)裝置專用標(biāo)志燈和警報(bào)器。
　　第三十七條　各級(jí)公安交通管理機(jī)關(guān)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)配合交通行政主管部門做好公路交通規(guī)費(fèi)征收稽查工作，對(duì)不按規(guī)定繳納公路交通規(guī)費(fèi)的車輛，不得辦理車輛入戶、異動(dòng)及車輛檢審驗(yàn)等手續(xù)。車輛牌證交存交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)后，方可按規(guī)定辦理報(bào)停手續(xù)，停征公路交通規(guī)費(fèi)。
　　第六章　法 律 責(zé) 任
　　第三十八條　違反本條例第九條規(guī)定的責(zé)任者，由其上級(jí)行政主管部門責(zé)令限期糾正，并視情節(jié)輕重給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分；對(duì)擅自轉(zhuǎn)包工程的施工單位，除沒收非法所得外，并處以該項(xiàng)工程造價(jià)總額百分之五的罰款，造成的損失由施工單位賠償。
　　第三十九條　違反本條例第十條規(guī)定，施工單位不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工或偷工減料，造成公路工程質(zhì)量低劣的，交通行政主管部門應(yīng)責(zé)令其限期按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)，并賠償損失。
　　第四十條　違反本條例第二十二條至第三十一條規(guī)定的，由公路路政機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，限期改正，返還原物，恢復(fù)原狀，沒收非法所得；損壞公路路產(chǎn)的須賠償損失，可并處以公路路產(chǎn)損失百分之十五至百分之三十的罰款。
　　第四十一條　違反本條例第二十二條第二、三、五項(xiàng)，第二十四條第二、四項(xiàng)規(guī)定，拒不停止違法行為的，公路路政機(jī)構(gòu)有權(quán)強(qiáng)行排除，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
　　第四十二條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，交通征費(fèi)稽查、公路路政機(jī)構(gòu)可扣留當(dāng)事人的車輛或相關(guān)證件，待其接受處罰和補(bǔ)交費(fèi)款后，立即放行車輛、退還證件：
　　（一）不按規(guī)定繳納或逃繳、拒繳公路交通規(guī)費(fèi)；
　　（二）嚴(yán)重?fù)p壞公路路產(chǎn)并不按規(guī)定賠償損失。
　　第四十三條　按照前條規(guī)定被扣留的車輛，從扣車之日起3個(gè)月內(nèi)，當(dāng)事人既不按規(guī)定繳納公路交通規(guī)費(fèi)或賠償公路路產(chǎn)損失以及拒絕接受處罰，又不依法提起行政訴訟的，在報(bào)經(jīng)上一級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可將被扣車輛及隨車物品變賣處理，所得價(jià)款除充抵應(yīng)繳的公路
交通規(guī)費(fèi)或賠償公路路產(chǎn)損失以及罰款和其他費(fèi)用外，剩余價(jià)款歸還當(dāng)事人；所得價(jià)款不足繳納應(yīng)繳費(fèi)款的，當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)繳。
　　第四十四條　對(duì)拒絕、阻礙交通征費(fèi)稽查、公路路政機(jī)構(gòu)的工作人員執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第四十五條　交通行政主管部門及其所屬有關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、敲詐勒索、徇私舞弊等違法亂紀(jì)行為，由其所在單位或上級(jí)部門給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)依法進(jìn)行賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第七章　附　　則
　　第四十六條　本條例具體應(yīng)用中的問題由省交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
　　第四十七條　本條例從1995年1月1日起施行。1987年5月15日山西省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過的《山西省公路管理?xiàng)l例（試行）》同時(shí)廢止