（2007年12月20日山西省第十屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過 根據(jù)2016年1月20日山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改〈山西省安全生產(chǎn)條例〉和〈山西省煤炭管理條例〉的決定》修正 2016年12月8日山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議第一次修訂 2022年12月9日山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議第二次修訂）

《山西省安全生產(chǎn)條例》已由山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議于2022年12月9日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《山西省安全生產(chǎn)條例》公布，自2023年3月1日起施行。

山西省人民代表大會常務委員會

2022年12月9日

第一章 總則

第一條 為了貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安 全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法履行安全生產(chǎn)主體責任，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術、人員的保障力度，加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全風險防范化解機制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責；分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助本單位主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責，負責本單位安全生產(chǎn)綜合管理工作；其他負責人履行各自職責范圍內安全生產(chǎn)工作管理職責。

平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本行業(yè)、領域的特點建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制，履行本條例和其他法律、法規(guī)規(guī)定的有關安全生產(chǎn)義務。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應當與國土空間規(guī)劃等相關規(guī)劃相銜接。

縣級以上人民政府應當加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設，所需經(jīng)費列入本級預算。

各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責任人，對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負全面領導責任；其他負責人對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作負相關領導責任。

第五條 縣級以上人民政府應急管理部門負責本行政區(qū)域內安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、能源等有關部門，在各自職責范圍內依法對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

新興行業(yè)、領域中涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不明確的，由縣級以上人民政府按照業(yè)務相近的原則確定監(jiān)督管理部門。

縣級以上人民政府應急管理部門和對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當齊抓共管、相互配合、信息共享、資源共用，依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第六條 各級人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、風景區(qū)等的安全生產(chǎn)委員會，應當定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調安全生產(chǎn)工作中的重大事項，推動解決重大問題。

第七條 各級人民政府及有關部門應當加強安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全生產(chǎn)知識。

新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權利。

第八條 各級人民政府及有關部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位對在改善安全生產(chǎn)條件、推進安全文化建設、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援、安全生產(chǎn)科學技術研究和推廣應用、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人，按照國家和省有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，按照規(guī)定給予獎勵。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第一節(jié) 一般規(guī)定第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備下列安全生產(chǎn)條件：

（一）依法取得相應證照；

（二）具有保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營場所和設備、設施以及生產(chǎn)工藝符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準；

（四）依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師；

（五）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力；

（六）特種作業(yè)人員按照國家有關規(guī)定取得相應資格；

（七）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格；

（八）為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；

（九）礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門考核合格；

（十）法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立下列有關安全生產(chǎn)管理制度：

（一）安全生產(chǎn)委員會制度；

（二）安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理制度；

（三）安全生產(chǎn)例會制度；

（四）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓制度；

（五）安全風險辨識評估和分級管控制度；

（六）安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理制度；

（七）重大危險源管理制度；

（八）爆破、吊裝、動火、臨時用電、有限空間作業(yè)、地下挖掘作業(yè)、懸吊作業(yè)、臨近高壓線作業(yè)等危險作業(yè)管理制度；

（九）安全設施、設備管理制度；

（十）勞動防護用品配備和管理制度；

（十一）應急管理和事故報告、調查處理制度；

（十二）安全生產(chǎn)考核、獎懲制度；

（十三）危險物品安全管理制度；

（十四）外包隊伍和外包工程等相關方安全管理制度；

（十五）其他保障安全生產(chǎn)的制度。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，明確全員安全生產(chǎn)責任范圍、監(jiān)督檢查和考核標準等內容，編制安全生產(chǎn)責任清單?？己私Y果與安全生產(chǎn)獎懲措施掛鉤，作為從業(yè)人員職級調整、收入分配等的重要依據(jù)。安全生產(chǎn)責任清單和考核結果在本單位公示。

國有及國有控股生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制考核結果，納入生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的經(jīng)營業(yè)績考核管理，并與獎懲措施掛鉤。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、管理人員應當履行安全生產(chǎn)職責，不得有下列行為：

（一）指揮、強令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)；

（二）超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)；

（三）違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術標準或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)；

（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人應當每年依法向職工代表大會或者職工大會報告本單位的安全生產(chǎn)工作以及個人安全生產(chǎn)履職情況，并接受從業(yè)人員的監(jiān)督。

第十四條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位從業(yè)人員超過一百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構，配備不少于從業(yè)人員百分之一的專職安全生產(chǎn)管理人員，但最低不少于兩名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應當至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位從業(yè)人員超過一百人的，以及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過三百人的，應當設置安全總監(jiān)，協(xié)助主要負責人專項分管本單位安全生產(chǎn)管理工作。

鼓勵前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位設置安全總監(jiān)。

第十五條 礦山、金屬冶煉、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位配備或者聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

安全生產(chǎn)中介機構應當按照不少于安全生產(chǎn)專業(yè)服務人員百分之三十的比例配備注冊安全工程師。

第十六條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全評價以及安全設施設計及其審查，按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，建設單位應當委托具有相應資質的安全技術服務機構對安全設施進行驗收評價，編制建設項目安全驗收評價報告。

安全設施竣工驗收工作由建設單位組織。驗收組應當由項目建設單位和設計、施工、監(jiān)理、評價單位項目負責人以及具有相應專業(yè)資格的專家組成，按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定組織驗收。專家可以從省、設區(qū)的市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門建立的專家?guī)熘衅刚?，組成專家組。

專家組應當出具安全設施竣工驗收意見，建設單位應當出具安全設施竣工驗收報告，驗收人員應當簽字確認，建設單位和驗收人員應當對安全設施竣工驗收結果負責。驗收不合格的建設項目，不得投入生產(chǎn)或者使用。

建設單位應當自安全設施竣工驗收合格之日起十五日內，將安全設施竣工驗收報告等相關資料報送建設項目安全設施設計審查部門。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監(jiān)督核查。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重大危險源登記建檔，并采取下列安全措施：

（一）定期對重大危險源的有關裝置、設施、設備和場所開展風險辨識和安全評估，并記錄在案；

（二）在重大危險源現(xiàn)場建立監(jiān)控系統(tǒng)，設置明顯的安全警示標志，載明重大危險源危險物質種類、數(shù)量、危險危害特性，標明緊急情況下的應急處置辦法；

（三）將重大危險源可能發(fā)生事故的危害后果、應急措施等信息，向受影響的單位、區(qū)域以及人員進行公告；

（四）制定重大危險源專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將重大危險源數(shù)據(jù)、評估報告等資料報主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全風險分級管控制度，對安全風險進行全面辨識、評估、分級，并編制安全風險分級管控清單，落實管控措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在醒目位置設置公告欄，公布本單位重大安全生產(chǎn)風險提示、安全防范措施、事故應急預案等主要內容；在存在安全生產(chǎn)風險的場所設置明顯的安全風險告知欄和安全警示標識；向從業(yè)人員發(fā)放告知卡，詳細標明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素、事故預防以及應急措施、報告電話等內容。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時排查治理事故隱患，如實記錄排查、治理、評估、驗收等內容。

重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內撤出人員，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備。

重大事故隱患的治理方案和驗收結果應當及時在本單位公示。

第二十一條 安全風險分級管控和隱患排查治理情況應當及時向從業(yè)人員通報。

重大安全風險管控措施清單和重大事故隱患排查治理情況應當向生產(chǎn)經(jīng)營單位的職工大會或者職工代表大會報告，并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

第二十二條 礦山單位有關負責人應當現(xiàn)場帶班，巡查關鍵環(huán)節(jié)、重點部位，掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，應當立即組織人員撤離現(xiàn)場。

地下礦山帶班負責人應當與當班作業(yè)人員同時下井、同時升井。

第二十三條 礦山、危險化學品、金屬冶煉、建筑施工、運輸、消防、特種設備等行業(yè)、領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，實行主要負責人安全生產(chǎn)承諾制度。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行國家和行業(yè)部門認定的危險作業(yè)，應當執(zhí)行危險作業(yè)管理制度，開展危害識別和風險評估，制定現(xiàn)場應急處置方案，按照操作規(guī)程和作業(yè)方案作業(yè)，安排專人負責現(xiàn)場安全管理。

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊安全防護距離，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

油氣長輸管道、水庫、淤地壩、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所與公共設施、居住區(qū)等人員密集場所以及重要工業(yè)設施、重點保護區(qū)域的安全防護距離，應當符合國家、省有關規(guī)定。

居民區(qū)（樓）、學校、醫(yī)院、集貿市場以及其他人員密集場所的安全防護距離內，不得設置油氣長輸管道、水庫、淤地壩、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所；違法設置的，應當限期遷出。

油氣長輸管道、水庫、淤地壩、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所安全防護距離內，不得建設居民區(qū)（樓）、學校、醫(yī)院、集貿市場以及其他人員密集場所；已經(jīng)建成的，縣級以上人民政府應當采取措施，消除危害。

第二十六條 煤礦應當達到安全生產(chǎn)標準化二級以上等級標準。

非煤礦山、金屬冶煉、一般化工、化學制藥、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位應當達到安全生產(chǎn)標準化三級以上等級標準。

建筑施工單位應當達到安全生產(chǎn)標準化合格以上等級標準。

第二十七條 礦山、危險化學品、金屬冶煉、建筑施工、運輸、民用爆炸物品、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)、領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當投保安全生產(chǎn)責任保險。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。

第二節(jié) 特別規(guī)定第二十八條煤礦辦礦主體應當加強對所屬煤礦的安全管理，安全管理層級不得超過三級。

第二十九條 煤礦的發(fā)包、承包應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止井工煤礦將井筒以及井下新水平延深的井底車場、主運輸、主通風、主排水、主要機電硐室開拓工程以外的井下采掘作業(yè)或者井巷維修作業(yè)作為獨立工程發(fā)包給其他生產(chǎn)經(jīng)營單位或者個人。禁止轉包井下新水平延深開拓工程。

承攬煤礦建設項目的施工單位應當具備建筑業(yè)企業(yè)資質，并符合國家有關標準。禁止轉包、違法承包項目或者出借資質。

第三十條 煤礦應當設置安全監(jiān)察專員，由具有煤礦主體專業(yè)的有關負責人擔任，承擔下井帶班期間的煤礦生產(chǎn)安全首要責任，負責對煤礦生產(chǎn)作業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)實施監(jiān)督檢查。具體辦法由省人民政府制定。

第三十一條 煤礦應當加強建設、生產(chǎn)期間的地質勘查，采用綜合勘查技術查明井（礦）田范圍內的瓦斯、水、火、采空區(qū)塌陷等致災因素，并采取相應的防范措施。

第三十二條 危險化學品生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局?？h級以上人民政府編制國土空間規(guī)劃時，根據(jù)實際需要規(guī)劃設立危險化學品生產(chǎn)、儲存的園區(qū)以及危險物品運輸車輛停放區(qū)域。

新建化工項目應當進入化工園區(qū)?？h級以上人民政府以及化工園區(qū)應當制定化工項目安全準入條件。

第三十三條 化工園區(qū)以及涉及重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當開展安全風險智能化管控平臺建設。

涉及危險化學品重大危險源的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位應當實行重大危險源安全責任制，明確重大危險源的主要負責人、技術負責人和操作負責人。

第三十四條 危險化學品使用單位應當建立健全危險化學品采購、儲存、使用、處置等環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，其使用條件應當符合法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的要求。

有關部門應當加強本行業(yè)、領域危險化學品使用的安全管理。

第三十五條 建設單位根據(jù)工程項目建設需要，按時足額撥付安全生產(chǎn)費用。

勘察、設計、施工、監(jiān)理單位應當依法承攬工程，不得轉包、違法分包、掛靠或者出借資質。施工單位應當實行建設項目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制，具體辦法由省人民政府制定。

第三十六條 村（居）民自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營場所或者人員密集場所的，在辦理相關許可前，應當經(jīng)具備資格的專業(yè)機構出具房屋安全鑒定報告；未依法取得土地、規(guī)劃、建設等許可，擅自改擴建，隨意更改承重結構的，不得用于生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第三十七條 天然氣（煤層氣）勘探、開采、輸送生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當加強勘探、開采、輸送的安全生產(chǎn)管理，重要設施和危險場所應當有安全防范措施和警示標志，并配備防雷、防爆、防靜電裝置。

第三十八條 燃氣非居民用戶應當使用合格的用氣設備，安裝灶前燃氣自閉閥門、符合安全規(guī)定的灶具連接管和帶有熄火保護裝置的燃氣灶具。餐飲等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的，應當安裝燃氣泄漏安全保護裝置，并確保裝置正常使用。

第三十九條 從事道路運輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位，應當加強對駕駛人員的安全教育和培訓，嚴禁超載、超限、超速、人貨混載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為，并對車輛進行定期維護、日常檢查，確保運營安全。

嚴禁使用非法改裝、報廢、安全設施不全、不符合機動車國家安全技術標準等存在事故隱患的車輛從事道路運輸。

鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位采用信息技術監(jiān)測駕駛人員精神狀態(tài)，為車輛加裝防碰撞設備。

第四十條 道路旅客運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位、道路危險貨物運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和擁有五十輛以上重型載貨汽車或者牽引車的道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當按照國家標準建設道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺，或者使用符合條件的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺，對所屬道路運輸車輛和駕駛員運行過程進行實時監(jiān)控和管理。

擁有五十輛以下重型載貨汽車或者牽引車的道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位或者個體道路運輸經(jīng)營戶，應當加入符合條件的衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺。

公安機關交通管理部門、應急管理部門根據(jù)需要可以通過道路運輸車輛動態(tài)信息公共服務平臺，隨時或者定期調取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。監(jiān)控數(shù)據(jù)應當保存六個月以上。

第四十一條 金屬、非金屬礦山生產(chǎn)建設規(guī)模和服務年限應當符合國家和省有關規(guī)定。禁止新建低于國家或者省規(guī)定標準的礦山。

第四十二條 尾礦庫建設項目選址應當符合安全要求。建設尾礦庫應當依法辦理土地使用審批手續(xù)。

禁止在居民區(qū)和重要工業(yè)設施上游直接威脅范圍內新建山谷型、傍山型尾礦庫。鼓勵尾礦干排和尾礦綜合利用。

第四十三條 煉鋼廠在吊運鐵水、鋼水或者液渣等高溫熔融金屬時，應當使用帶有固定式龍門鉤的冶金鑄造起重機；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位吊運高溫熔融金屬作業(yè)應當使用符合要求的起重機。吊運線路以及附近區(qū)域不得有積水，不得堆放潮濕物品和其他易燃、易爆物品。

在高溫熔融金屬的吊運影響范圍內，禁止設置操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所。

第四十四條 冶金、有色、建材、機械、輕工等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位燃氣系統(tǒng)應當按照有關規(guī)定設置可靠切斷裝置，禁止在未可靠切斷燃氣氣源、未進行燃氣濃度檢測或者檢測不合格、無可靠措施的情況下進行檢修作業(yè)。燃氣管道吹掃和置換，應當按照要求使用蒸氣、氮氣或者合格煙氣，禁止采取自然放散或者用空氣直接置換燃氣。

冶金、有色、建材、機械、輕工等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位在燃氣區(qū)域進行作業(yè)，應當加強安全管理；有人值守的崗位、燃氣容易泄漏的關鍵部位等場所，應當設置固定式可燃氣體檢測報警裝置，燃氣濃度超標時不得作業(yè)。

生產(chǎn)、儲存、使用煤氣的冶金、有色、建材、機械、輕工等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按規(guī)定設立煤氣防護站或者防護組，配備相應的人員、救援設施以及特種作業(yè)器具。

第四十五條 涉及液氨制冷的冷庫以及制冷系統(tǒng)應當由具備冷庫工程設計、壓力管道設計資質的設計單位設計。

禁止液氨管線通過辦公、休息和居住的建筑物；液氨制冷機房、貯氨器等重要部位的事故排風機和應急照明應當使用防爆電器，易泄漏液氨部位應當安裝氨氣濃度檢測報警裝置，并與排風機自動聯(lián)鎖。包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多的生產(chǎn)場所的空調系統(tǒng)禁止采用液氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)，快速凍結裝備應當設置在單獨的作業(yè)間內，作業(yè)人員按照規(guī)定配置。

第四十六條 可燃性粉塵作業(yè)場所應當按照國家標準或者行業(yè)標準，安裝通風除塵系統(tǒng)、泄爆裝置，使用防爆設施設備。禁止在可燃性粉塵作業(yè)場所違規(guī)使用明火。

第四十七條 人員密集場所的經(jīng)營單位，應當遵守下列安全規(guī)定：

（一）不得擅自改變場所建筑的主體、承重結構、使用功能；

（二）按照國家標準或者行業(yè)標準配置安全設施、器材，定期進行檢測、檢驗、維修，并記錄存檔。設置警示、疏散等安全標志，保持疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準；

（三）制定安全措施和應急救援預案，配備應急救援人員，定期組織應急演練；

（四）從業(yè)人員應當履行崗位應急救援職責，熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道的位置；

（五）場所實際容納的人員不得超過行業(yè)標準和設計限定的人數(shù)；

（六）播放安全告知、張貼安全須知；

（七）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全事項。

第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利義務

第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員依法享有下列權利：

（一）與生產(chǎn)經(jīng)營單位依法簽訂勞動合同，合同中載明有關保障勞動安全、防止職業(yè)危害、辦理工傷保險等事項；

（二）享有工作所需的符合國家標準或者行業(yè)標準的安全工作環(huán)境、設施和勞動防護用品；

（三）參加安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握工作崗位所必需的安全生產(chǎn)知識和技能；

（四）了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施；

（五）對本單位安全生產(chǎn)提出建議，對存在的問題提出意見、檢舉和控告；

（六）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場；

（七）因生產(chǎn)安全事故受到損害的，依法享有工傷保險并有依照有關法律獲得賠償?shù)臋嗬?/p>

（八）拒絕違章指揮或者強令冒險作業(yè)；

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權利。

第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應當依法履行下列義務：

（一）嚴格落實崗位安全生產(chǎn)責任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確使用勞動防護用品；

（二）接受安全生產(chǎn)教育培訓，參加應急演練，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處置能力；

（三）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場管理人員或者本單位負責人報告；

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，及時報告并按相關規(guī)定處置，緊急撤離時服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮；

（五）配合生產(chǎn)安全事故調查，如實提供有關情況；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得安排未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員上崗作業(yè)；從業(yè)人員離崗一年以上或者換崗的，上崗前應當重新組織安全生產(chǎn)教育和培訓；對勞務派遣人員、臨時務工人員和學校實習學生應當組織安全生產(chǎn)教育和培訓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況，記錄保存期限不得少于三年。

第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓的主要內容包括：

（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策；

（二）從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權利和義務；

（三）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（四）安全設備、設施、勞動防護用品的使用、維護和保養(yǎng)；

（五）作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素以及應急救援、自救互救等防范措施；

（六）作業(yè)場所職業(yè)危害及其預防措施；

（七）生產(chǎn)安全事故案例警示教育；

（八）其他需要培訓的安全生產(chǎn)內容。

第五十二條 具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當以自主培訓為主；不具備安全生產(chǎn)培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當委托具備安全培訓條件的安全培訓機構，對從業(yè)人員進行安全培訓。

第五十三條 從業(yè)人員在作業(yè)前，應當進行崗位安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素或者事故隱患的，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。檢查內容主要包括：

（一）設施、設備和安全防護裝置的安全狀態(tài)；

（二）所用工具符合安全標準和安全操作規(guī)定要求；

（三）作業(yè)場地和物品堆放符合安全規(guī)范；

（四）勞動防護用品和用具齊全完好；

（五）安全生產(chǎn)措施落實情況；

（六）其他需要檢查的內容。

第五十四條 當班生產(chǎn)活動結束后，從業(yè)人員應當對本崗位負責的設備、設施、作業(yè)場地、安全防護設施、物品存放等進行安全檢查，清理現(xiàn)場。在交接班時，從業(yè)人員應當做好生產(chǎn)設備、設施以及安全設施運行情況的確認工作，做好交接班記錄。

第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第五十五條 縣級以上人民政府應當加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法力量建設，按照國家和省的規(guī)定配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法人員，保障監(jiān)管執(zhí)法所需的制式服裝和標志、用車、裝備、辦公設施。

第五十六條 縣級以上人民政府應當履行下列監(jiān)督管理職責：

（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，研究制定安全生產(chǎn)政策措施；

（二）定期召開安全生產(chǎn)工作專題會議，研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題；

（三）實行安全生產(chǎn)工作目標管理；

（四）組織開展安全生產(chǎn)專項整治，依法決定關閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（五）建立健全安全生產(chǎn)應急救援體系，健全安全生產(chǎn)應急指揮機構，制定完善生產(chǎn)安全事故應急預案，定期組織應急演練，領導和組織指揮事故應急救援工作；

（六）依法組織生產(chǎn)安全事故調查；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第五十七條 縣級以上人民政府應急管理部門應當履行下列綜合監(jiān)督管理職責：

（一）分析安全生產(chǎn)形勢，定期向同級人民政府報告安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)工作的意見和建議；

（二）指導、協(xié)調和監(jiān)督同級人民政府有關部門、下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責；

（三）實施同級人民政府對有關部門、下級人民政府的安全生產(chǎn)巡查和目標責任考核；

（四）根據(jù)授權組織事故調查，負責事故報告、統(tǒng)計分析和安全生產(chǎn)信息發(fā)布工作；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第五十八條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當履行下列監(jiān)督管理職責：

（一）組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳培訓教育；

（二）研究制定安全生產(chǎn)政策措施，并負責組織實施；

（三）制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，查處安全生產(chǎn)違法行為、參與事故調查；

（四）建立安全風險評估制度和重大安全風險源頭防控制度；

（五）建立健全重大事故隱患治理掛牌督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第五十九條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以采取下列方式，進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理：

（一）根據(jù)職責建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度，分析研究相關行業(yè)、領域安全生產(chǎn)情況，協(xié)調解決相關行業(yè)、領域安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題；

（二）加強安全生產(chǎn)信息化建設，建立和完善安全生產(chǎn)信息平臺，公開有關安全生產(chǎn)的行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強制、重大危險源監(jiān)控、隱患排查治理、安全誠信、標準化定級標準、事故調查報告等事項；

（三）依法實行安全生產(chǎn)失信懲戒制度，建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位違法信息，并向社會公告；

（四）與供電、供排水、供應火工品等單位建立聯(lián)防聯(lián)控機制，加強對轉包、違法分包和掛靠資質等違法行為的監(jiān)督檢查，打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為；

（五）建立安全生產(chǎn)專家?guī)?，制定專家管理辦法，建立專家選聘、使用、考核、退出等機制；

（六）實行安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法情況統(tǒng)計分析等制度，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法全過程管理；

（七）按照國家、省有關規(guī)定對重大事故隱患組織調查處理。

第六十條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，按照相關規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行分級分類監(jiān)管。具體辦法由省人民政府制定。

第六十一條 礦山、危險化學品、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸?shù)刃袠I(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當推行主要負責人安全生產(chǎn)考核記分辦法。具體辦法由省人民政府制定。

第六十二條 居民委員會、村民委員會協(xié)助做好安全生產(chǎn)宣傳，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者違法行為，向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P部門報告，協(xié)助完成信息報送等工作。

第六十三條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以采取政府購買服務的方式，委托行業(yè)協(xié)會、有資質的技術服務機構或者專家為安全生產(chǎn)提供技術支持。

從事安全生產(chǎn)技術服務的機構應當依法從事安全生產(chǎn)技術、管理服務，并對服務結果依法承擔責任。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強對安全生產(chǎn)技術服務機構的監(jiān)督管理。

第五章 生產(chǎn)安全事故應急救援與調查處理

第六十四條 縣級以上人民政府應當建立健全生產(chǎn)安全事故應急救援體系，完善應急救援機制，建立相應的應急救援隊伍，保障應急救援工作經(jīng)費和應急救援物資、裝備的足額儲備。

第六十五條 縣級以上人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內生產(chǎn)安全事故的應急救援預案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、風景區(qū)等應當制定相應的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，協(xié)助有關部門或者按照授權依法履行生產(chǎn)安全事故應急救援工作職責。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，至少每年組織一次綜合或者專項應急預案演練。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，人員密集場所的經(jīng)營單位，至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練。

第六十六條 礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應當建立應急救援組織，配備必要的應急救援器材、設備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。

生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員，也可以與專業(yè)應急救援機構簽訂應急救援服務協(xié)議。

第六十七條 重大事故、較大事故、一般事故分別由省人民政府、設區(qū)的市人民政府、縣級人民政府負責調查。具體調查方式和程序按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

事故發(fā)生單位瞞報、謊報、遲報或者破壞事故現(xiàn)場，導致事故原因和責任無法查明的，認定該單位負有事故責任。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十八條 縣級以上人民政府應急管理部門應當定期統(tǒng)計、分析本行政區(qū)域內發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并及時向社會公布。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，應當每月對本行業(yè)、領域發(fā)生的生產(chǎn)安全事故情況進行統(tǒng)計、分析，并于每月五日（遇法定節(jié)假日時間順延）前將上一個月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表報送同級應急管理部門和本行業(yè)、領域的上一級管理部門。

縣級以上人民政府應急管理部門應當于每月六日前將上一個月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表報上一級應急管理部門，并通報同級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

第六十九條 事故應急救援、調查處理和傷亡賠償?shù)馁M用，由發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔，當?shù)厝嗣裾撠熃y(tǒng)籌協(xié)調，并督促及時支付所需費用。事故涉及兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位的，由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)事故調查認定的責任劃分各自承擔的份額。

第六章 法律責任

第七十條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十一條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

第七十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）未建立事故隱患排查治理制度，或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的；

（二）從事國家和行業(yè)部門認定的危險作業(yè)，違反本條例規(guī)定的。

第七十三條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第七十四條 本條例自2023年3月1日起施行。