（1996年12月3日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2007年3月30日山西省第十屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議關(guān)于修改《山西省大氣污染防治條例》的決定修正2018年11月30日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議修訂）

目錄

第一章總則

第二章監(jiān)督管理

第三章防治措施

第一節(jié)燃煤污染防治

第二節(jié)工業(yè)污染防治

第三節(jié)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治

第四節(jié)揚(yáng)塵和其他污染防治

第四章重污染天氣應(yīng)對(duì)

第五章法律責(zé)任

第六章附則

第一章總則

第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入，加強(qiáng)大氣污染防治資金的監(jiān)督管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，合理規(guī)劃城市布局，推廣利用清潔能源，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門的工作安排做好本轄區(qū)的大氣污染防治工作?；鶎尤罕娦宰灾谓M織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好大氣污染防治工作。

第四條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止和減少大氣污染，并對(duì)造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活和消費(fèi)方式，自覺履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

第六條 大氣污染防治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，由省人民政府制定考核辦法。上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第七條 鼓勵(lì)開展大氣污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究和推廣，支持培養(yǎng)和引進(jìn)大氣污染防治專業(yè)人才。

鼓勵(lì)社會(huì)資本參與大氣污染防治。

第八條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、新聞媒體、基層群眾性自治組織等，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳和教育，普及大氣污染防治法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。

第二章監(jiān)督管理

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況、大氣環(huán)境承載力和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，編制本行政區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃并組織實(shí)施。

第十條 省人民政府可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)大氣環(huán)境問(wèn)題突出的地區(qū)或者區(qū)域內(nèi)的重污染行業(yè)，可以決定執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

第十一條 省人民政府根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律，劃定大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同設(shè)區(qū)的市人民政府，制定重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃，建立重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，提出重點(diǎn)防治任務(wù)和措施，促進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

第十二條 本省實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制制度。

省人民政府應(yīng)當(dāng)將國(guó)務(wù)院下達(dá)的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解到設(shè)區(qū)的市人民政府。設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)本區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善需求分解到縣(市、區(qū))人民政府。

除國(guó)家確定削減和控制排放總量的重點(diǎn)大氣污染物外，省人民政府可以根據(jù)本省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染防治工作的需要，確定本省實(shí)行總量削減和控制的其他重點(diǎn)大氣污染物。

第十三條 本省實(shí)行大氣污染物排污許可管理制度。

排放工業(yè)廢氣或者國(guó)家有毒有害大氣污染物名錄中大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位，以及其他依法實(shí)行排污許可管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物。未取得排污許可證的，不得排放大氣污染物。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府在控制重點(diǎn)大氣污染物排放總量的前提下，按照有利于總量減少的原則，對(duì)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)實(shí)行排污權(quán)交易。

第十五條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，完善大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)體系。

縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，按照國(guó)家有關(guān)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)規(guī)范，開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

第十六條 實(shí)行大氣污染物排污許可管理的排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范自行或者委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展大氣污染物排放監(jiān)測(cè)，記錄、保存原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，不得隱瞞、偽造、篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝、使用大氣污染物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，并依法公開排放信息。

省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)重點(diǎn)排污單位開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

重點(diǎn)排污單位名錄由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門商有關(guān)部門依法確定，并向社會(huì)公布。

第十七條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下一級(jí)人民政府及其有關(guān)部門開展大氣污染防治情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和排污單位存在突出大氣污染問(wèn)題或者發(fā)生重大大氣環(huán)境違法案件應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行重點(diǎn)督查，并向社會(huì)公開督查結(jié)果。

第十八條 有下列情形之一的，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談所在地設(shè)區(qū)的市人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人，約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

（一）未完成國(guó)家和省確定的大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的；

（二）大氣污染物排放量超過(guò)總量控制指標(biāo)的；

（三）發(fā)生重大大氣環(huán)境污染事故的；

（四）執(zhí)行國(guó)家和省環(huán)境保護(hù)政策和工作部署不力，致使本地區(qū)大氣環(huán)境問(wèn)題突出的；

（五）未完成環(huán)境保護(hù)督查整改任務(wù)的。

有前款（一）（二）項(xiàng)情形之一的，還應(yīng)當(dāng)暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰等信息。

排污單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開單位基本信息、主要大氣污染物排放情況、大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行、突發(fā)大氣環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境行政許可等信息，并對(duì)公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第二十條 排污單位應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，制定大氣污染防治設(shè)施操作規(guī)程，建立環(huán)境保護(hù)管理臺(tái)賬。

第二十一條 排污單位可以委托具有相應(yīng)能力的第三方治理機(jī)構(gòu)代其運(yùn)營(yíng)大氣污染防治設(shè)施或者實(shí)施大氣污染治理，并對(duì)治理結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第三章防治措施

第一節(jié)燃煤污染防治

第二十二條 本省實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制制度，逐步調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重。

省人民政府能源主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及環(huán)境資源承載能力，制定區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)，制定本地區(qū)煤炭消費(fèi)總量控制計(jì)劃并組織實(shí)施。

第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)限制高硫分、高灰分煤炭開采。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，使煤炭的硫分、灰分含量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達(dá)標(biāo)排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外，應(yīng)當(dāng)限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。

存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，應(yīng)當(dāng)采取防燃、防塵措施，防止大氣污染。

第二十四條 燃煤電力企業(yè)、焦化企業(yè)、鋼鐵企業(yè)以及其他燃煤?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。

第二十五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)在燃煤供熱地區(qū)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐，集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤供熱鍋爐和已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除。

第二十六條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，將城市建成區(qū)劃定為禁煤區(qū)，并逐漸擴(kuò)展?？h（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況劃定禁煤區(qū)范圍。禁煤區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)?shù)鼐用竦纳钚枰?/p>

禁煤區(qū)內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲(chǔ)存、銷售和燃用煤炭及其制品。

第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用散煤管理。禁止銷售、使用不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，禁止褐煤、洗中煤、煤泥等低質(zhì)劣質(zhì)煤作為民用煤使用。

第二節(jié)工業(yè)污染防治

第二十八條 嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建鋼鐵、焦化、建材、化工、有色金屬等高排放、高污染項(xiàng)目。

城市建成區(qū)內(nèi)的鋼鐵、焦化、建材、化工、有色金屬等高排放、高污染項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)限期完成改造、轉(zhuǎn)型、搬遷或者退出。

第二十九條 排污單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生惡臭氣體的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置合理的防護(hù)距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止惡臭氣體排放。

在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴(kuò)建制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項(xiàng)目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。已建成的，應(yīng)當(dāng)限期搬遷。

第三十條 鼓勵(lì)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用無(wú)揮發(fā)性有機(jī)物或者低毒、低揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品。

下列產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原材料和工藝，按照規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行并安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放：

（一）煤炭加工與轉(zhuǎn)化；

（二）燃油、溶劑的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售；

（三）涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原材料的生產(chǎn)；

（四）涂裝、印刷、粘合和工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用；

（五）生物發(fā)酵等其他產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)。

第三十一條 排污單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。無(wú)組織排放源應(yīng)當(dāng)采取封閉、集中收集和處理措施。

第三節(jié)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，改善道路交通狀況，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少交通運(yùn)輸產(chǎn)生的大氣污染物。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市功能和路網(wǎng)布局，優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè)，倡導(dǎo)低碳、環(huán)保出行。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推廣符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能環(huán)保型和新能源汽車，規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的充電站（樁）、加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)和支持公交、出租、市容環(huán)境衛(wèi)生、郵政、物流配送、機(jī)場(chǎng)鐵路通勤等用車和公務(wù)用車使用節(jié)能環(huán)保型和新能源汽車。

第三十四條 在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者地方的有關(guān)規(guī)定，由機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)其進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的，方可上道路行駛。

機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假的排放檢驗(yàn)報(bào)告。

第三十五條 未達(dá)到本地執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記。

正常狀態(tài)下排放黑煙等明顯可視大氣污染物的機(jī)動(dòng)車，不得上道路行駛。

第三十六條 機(jī)動(dòng)車維修單位應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)在用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修，使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本市機(jī)動(dòng)車維修單位名錄，便于機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人進(jìn)行選擇。

第三十七條 抽檢、路檢或者定期檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)進(jìn)行強(qiáng)制維修，取得由機(jī)動(dòng)車維修單位出具的維修合格憑證，并進(jìn)行復(fù)檢。抽檢、路檢不得收取費(fèi)用。

第三十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)維修或者改造后大氣污染物排放仍不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車予以強(qiáng)制報(bào)廢。

第三十九條 在用重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)到國(guó)家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。

第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和推廣使用嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油和清潔車用能源。銷售車用燃油的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)明示油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃油和添加劑。

縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域燃油質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排放污染防治聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。

生態(tài)環(huán)境主管部門、公安機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)共享。

第四節(jié)揚(yáng)塵和其他污染防治

第四十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、自然資源等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府確定的職責(zé)，做好揚(yáng)塵污染防治工作。

從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建（構(gòu)）筑物拆除等施工單位，應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。從事水利、交通、礦山、電力等工程建設(shè)、建（構(gòu)）筑物拆除等施工單位，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)主管部門備案。

第四十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在工程承包合同中明確揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。

施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，并遵守下列規(guī)定：

（一）在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施；

（二）采取密閉措施及時(shí)清運(yùn)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾，在施工工地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋，工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化處理；

（三）施工工地出入口、主要通道、加工區(qū)等采取地面硬化處理措施，在施工工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置有效抑塵的密閉式防塵網(wǎng)；

（四）在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。

第四十四條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)和開發(fā)利用方案作業(yè)，設(shè)置廢石、廢渣、泥土等專門存放地，并采取圍擋、硬化施工道路、灑水降塵、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)等防塵、降塵措施，并及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，防治揚(yáng)塵污染。

第四十五條 運(yùn)輸渣土、土方、砂石、垃圾、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉措施，并按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛。運(yùn)輸車輛沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場(chǎng)所。在運(yùn)輸過(guò)程中不得遺撒、泄漏物料。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式；采用人工清掃的，應(yīng)當(dāng)符合作業(yè)規(guī)范，減少揚(yáng)塵。

第四十六條 企業(yè)物料堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)安裝防塵設(shè)施或者采取其他抑塵措施。裝卸易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等抑塵措施。

生活垃圾填埋場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取抑塵、防臭措施。

第四十七條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)藥、化肥減量計(jì)劃和措施，指導(dǎo)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，減少氨、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物的排放。

第四十八條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)污水、畜禽糞便和尸體等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)和無(wú)害化處理；未達(dá)到規(guī)模養(yǎng)殖的畜禽養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的大氣污染防治措施，防止排放惡臭氣體。

第四十九條 禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

第五十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定禁止燃放煙花爆竹的時(shí)段和區(qū)域，減少煙花爆竹燃放產(chǎn)生的大氣污染物。

第五十一條 縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)祭祀活動(dòng)的監(jiān)督管理，引導(dǎo)公民文明、綠色祭祀，防止產(chǎn)生大氣污染。

第四章重污染天氣應(yīng)對(duì)

第五十二條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商、信息通報(bào)和數(shù)據(jù)共享等機(jī)制，完善重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系。

第五十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并向社會(huì)公布。

排污單位應(yīng)當(dāng)按照省、設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)布的重污染天氣預(yù)警要求，采取重污染天氣應(yīng)急減排措施。

納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制應(yīng)急響應(yīng)操作方案。

第五十四條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警的發(fā)布、調(diào)整和解除，其他任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布。

預(yù)警信息發(fā)布后，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑告知公眾采取健康防護(hù)措施，指導(dǎo)公眾出行和調(diào)整其他相關(guān)社會(huì)活動(dòng)。

第五十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，采取大氣污染防治法規(guī)定的應(yīng)急措施。在重污染天氣集中出現(xiàn)的季節(jié)，可以組織實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)、施工和運(yùn)輸。

在錯(cuò)峰生產(chǎn)、施工和運(yùn)輸期間，重點(diǎn)排污單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府的安排，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和土方施工、運(yùn)輸進(jìn)行調(diào)整，減少或者暫停排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。

第五章法律責(zé)任

第五十六條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)對(duì)法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，銷售不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，或者在禁煤區(qū)內(nèi)銷售煤炭及其制品的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

第五十八條 違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車向大氣排放污染物超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者正常狀態(tài)下排放黑煙等明顯可視大氣污染物的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。

第五十九條 違反本條例規(guī)定，施工單位未采取措施防治揚(yáng)塵污染的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。

第六十條 違反本條例規(guī)定，運(yùn)輸渣土、土方、砂石、垃圾、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車輛，未采取密閉措施防止物料遺撒、泄漏的，由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

第六十一條 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員在大氣污染防治監(jiān)督管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第六十二條 本條例自2019年1月1日起施行。