第一條　根據(jù)國(guó)務(wù)院《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》和《陜西省實(shí)施<校車(chē)安全管理?xiàng)l例>辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　校車(chē)是指依照國(guó)務(wù)院《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的專用載客汽車(chē)。
　　接送小學(xué)生的校車(chē)應(yīng)當(dāng)是按照專用校車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的小學(xué)生專用校車(chē)。
　　專用校車(chē)應(yīng)噴涂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的顏色和外觀標(biāo)識(shí)。
　　第三條　區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)縣接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和分布狀況等因素，結(jié)合移民搬遷、重點(diǎn)鎮(zhèn)和農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)，科學(xué)合理調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，優(yōu)化中小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)）布局，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。
　　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取具體措施，發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通，對(duì)確實(shí)難以保障就近入學(xué)，并且公共交通不能滿足上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)接受義務(wù)教育的學(xué)生，保障其獲得校車(chē)服務(wù)。
　　第四條　全市校車(chē)安全管理實(shí)行“以區(qū)縣為主”的管理體制，區(qū)縣人民政府對(duì)本區(qū)縣域內(nèi)校車(chē)安全管理工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本級(jí)有關(guān)部門(mén)履行校車(chē)安全管理職責(zé)。建立校車(chē)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際，制定校車(chē)安全管理的具體辦法并組織實(shí)施。
　　通過(guò)財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種形式，按規(guī)定支持使用校車(chē)接送學(xué)生的服務(wù)。
　　第五條　教育部門(mén)在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)；負(fù)責(zé)校車(chē)使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)工作；參與制訂并實(shí)施校車(chē)服務(wù)方案；指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車(chē)安全管理制度，落實(shí)校車(chē)安全管理責(zé)任，組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育和校車(chē)安全事故應(yīng)急處理演練；組織校車(chē)安全聯(lián)席會(huì)議，落實(shí)會(huì)議議定的相關(guān)工作任務(wù)。
　　教育部門(mén)應(yīng)深入中小學(xué)校調(diào)查研究，全面、準(zhǔn)確掌握學(xué)校分布情況、在校學(xué)生數(shù)量、學(xué)生分布區(qū)域、學(xué)生上下學(xué)交通服務(wù)需求，以及現(xiàn)有校車(chē)服務(wù)狀況和校車(chē)需求信息。
　　第六條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合教育部門(mén)組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育；參與制訂并實(shí)施校車(chē)服務(wù)方案；依法對(duì)校車(chē)使用許可申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn)，負(fù)責(zé)校車(chē)標(biāo)牌發(fā)放、回收工作；負(fù)責(zé)校車(chē)駕駛?cè)速Y格申請(qǐng)的受理、審查和認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)校車(chē)運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)校車(chē)行駛道路的交通秩序，依法查處涉及校車(chē)的道路交通安全違法行為。依法收繳并強(qiáng)制報(bào)廢作為接送學(xué)生車(chē)輛使用的拼裝車(chē)或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)；依法查處使用未取得校車(chē)標(biāo)牌的車(chē)輛提供校車(chē)服務(wù)，未取得校車(chē)駕駛資格的人員駕駛校車(chē)，偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓男＼?chē)標(biāo)牌等行為，以及機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬话匆?guī)定避讓校車(chē)等交通違法行為。
　　第七條　交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)公共交通發(fā)展，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)度，為乘車(chē)上下學(xué)的學(xué)生提供方便；督促指導(dǎo)提供校車(chē)服務(wù)的城市公交企業(yè)、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)做好校車(chē)安全管理、安全責(zé)任落實(shí)、安全教育培訓(xùn)和安全臺(tái)賬建立等工作；會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)打擊非法營(yíng)運(yùn)，規(guī)范道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序；加強(qiáng)對(duì)校車(chē)運(yùn)營(yíng)的管理，改善道路安全通行條件，消除安全隱患；參與制定并實(shí)施校車(chē)服務(wù)方案；負(fù)責(zé)校車(chē)使用申請(qǐng)的審查工作；督促汽車(chē)維修企業(yè)落實(shí)校車(chē)維修質(zhì)量保證期制度。
　　第八條　財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立多渠道籌措校車(chē)經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，通過(guò)財(cái)政資助，支持使用校車(chē)接送學(xué)生的服務(wù)。
　　第九條　安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)督促檢查相關(guān)職能部門(mén)履行校車(chē)安全管理職責(zé)落實(shí)情況。
　　第十條　稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定，執(zhí)行校車(chē)服務(wù)的稅收優(yōu)惠。
　　第十一條　綜治部門(mén)應(yīng)當(dāng)將校車(chē)安全管理納入對(duì)區(qū)縣綜治工作年度考核內(nèi)容進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
　　第十二條　物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)校車(chē)運(yùn)營(yíng)成本調(diào)查監(jiān)審，制定政府購(gòu)置的校車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)非政府購(gòu)置的校車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行備案管理，規(guī)范收費(fèi)行為。
　　第十三條　規(guī)劃等部門(mén)在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)商相關(guān)部門(mén)科學(xué)、合理調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，為學(xué)生就近入學(xué)創(chuàng)造條件。
　　第十四條　共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等組織應(yīng)當(dāng)了解并反映青少年學(xué)生及其家長(zhǎng)對(duì)校車(chē)安全管理工作的意見(jiàn)、建議；組織開(kāi)展面向青少年學(xué)生宣傳校車(chē)交通安全知識(shí)的活動(dòng)，營(yíng)造良好的校車(chē)安全管理氛圍；配合做好校車(chē)安全管理，監(jiān)督校車(chē)運(yùn)行，舉報(bào)校車(chē)違規(guī)行為，推動(dòng)校車(chē)安全工作落實(shí)，維護(hù)青少年的合法權(quán)益。
　　第十五條　司法、文化廣電、新聞辦公室等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)積極組織做好校車(chē)安全管理法律法規(guī)的宣傳和普及工作。
　　廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)校車(chē)安全管理法律法規(guī)宣傳和普及的社會(huì)責(zé)任，做好校車(chē)安全方面的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，提高全社會(huì)安全意識(shí)，為校車(chē)安全營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
　　第十六條　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好校車(chē)車(chē)輛保險(xiǎn)的承保、理賠服務(wù)。
　　第十七條　工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)或者組織學(xué)校教職工通過(guò)職工代表大會(huì)、校務(wù)會(huì)等形式，實(shí)施校車(chē)安全民主管理，監(jiān)督學(xué)校與校車(chē)駕駛?cè)撕炗啺＼?chē)安全條款的集體合同和勞動(dòng)合同，協(xié)助學(xué)校對(duì)教職工開(kāi)展交通安全教育。
　　第十八條　教育、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便群眾舉報(bào)違反校車(chē)安全管理規(guī)定的行為，接到舉報(bào)的各部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，對(duì)不屬于本部門(mén)管理職責(zé)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。
　　第十九條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立校車(chē)安全管理聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車(chē)安全管理工作中的重大事項(xiàng)，做好校車(chē)安全管理工作。校車(chē)安全管理聯(lián)席會(huì)議組成單位包括教育、發(fā)展改革、工信、公安、司法、財(cái)政、安監(jiān)、綜治、規(guī)劃、住建、交通運(yùn)輸、物價(jià)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、文化廣電等部門(mén)和單位。校車(chē)管理實(shí)行“政府主導(dǎo)，教育、公安、交通運(yùn)輸、財(cái)政、安監(jiān)、物價(jià)、綜治等相關(guān)部門(mén)密切配合，各司其職，齊抓共管”的工作機(jī)制。
　　第二十條　教育部門(mén)為校車(chē)安全管理聯(lián)席會(huì)議召集人，公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸部門(mén)為協(xié)助召集人。校車(chē)安全管理聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)是：
　?。ㄒ唬┭芯繑M定校車(chē)安全管理工作目標(biāo)和任務(wù)，建立校車(chē)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制；
　　（二）研究擬定校車(chē)服務(wù)方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；
　　（三）研究擬定校車(chē)服務(wù)過(guò)渡期事項(xiàng)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)；
　?。ㄋ模┙M織實(shí)施校車(chē)安全管理日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理；
　?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)涉及校車(chē)安全管理的有關(guān)問(wèn)題。
　　第二十一條　取得校車(chē)使用許可應(yīng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┸?chē)輛符合校車(chē)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格證明，并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記；
　?。ǘ┯腥〉眯＼?chē)駕駛資格的駕駛?cè)耍?br /> 　?。ㄈ┯邪ㄐ旭偩€路、開(kāi)行時(shí)間和?？空军c(diǎn)的合理可行的校車(chē)運(yùn)行方案；
　?。ㄋ模┯薪∪陌踩芾碇贫?；
　　（五）已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車(chē)承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。
　　第二十二條　校車(chē)服務(wù)提供者和自備校車(chē)的學(xué)校取得校車(chē)服務(wù)許可應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣教育部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)和符合本辦法第二十一條規(guī)定條件的材料。書(shū)面申請(qǐng)中應(yīng)當(dāng)載明擬使用校車(chē)的學(xué)校、安全管理責(zé)任人員、校車(chē)駕駛?cè)艘约靶＼?chē)擬行駛的線路、開(kāi)行時(shí)間、?？空军c(diǎn)和學(xué)生數(shù)量、照管人以及有關(guān)事項(xiàng)。教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，分別送同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)征求意見(jiàn)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)。教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府。本級(jí)人民政府決定批準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)給校車(chē)標(biāo)牌，并在機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證上簽注校車(chē)類型和核載人數(shù)；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)明理由。
　　第二十三條　校車(chē)座椅齊全，車(chē)上須配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在便于取用的位置，并確保性能良好，有效適用。
　　校車(chē)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
　　第二十四條　校車(chē)標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明車(chē)輛的所有人、號(hào)牌號(hào)碼、車(chē)輛類型、品牌型號(hào)、核載人數(shù)和行駛路線、沿途?？空军c(diǎn)、發(fā)證單位、有效期等事項(xiàng)。
　　第二十五條　取得校車(chē)標(biāo)牌的車(chē)輛達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再作為校車(chē)使用的，學(xué)?；蛘咝＼?chē)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)將校車(chē)標(biāo)牌交回公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。