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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2011年12月01日

新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例

發(fā) 文 號:新疆維吾爾自治區(qū)十一屆人大常委會公告第43號
發(fā)布單位:安全管理網(wǎng)
發(fā)布日期:2011-12-01
實(shí)施日期:2012-02-01

《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2011年12月1日修訂通過,現(xiàn)予公布。自2012年2月1日起施行。

2011年12月1日

(1996年7月26日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 2011年12月1日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修訂)

第一章 總 則

第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康和環(huán)境安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、土壤、礦藏、森林、草原、冰川、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

第三條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)以及相關(guān)管理活動。

第四條 環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)貫徹資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展方針,堅持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)、全面規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,以保護(hù)現(xiàn)有的生態(tài)為基本目標(biāo),全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

第五條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任考核制。采取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,保障污染防治、節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)的投入。將環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)列入本級財政年度預(yù)算,并隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展相應(yīng)增加。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推廣清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。

鼓勵和支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、清潔生產(chǎn)新技術(shù)研究與應(yīng)用,支持環(huán)境保護(hù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。

第七條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游、公安、衛(wèi)生、文化、交通、煤炭等行政主管部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)的相關(guān)工作。

第八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境質(zhì)量公告制度,每年向社會發(fā)布本行政區(qū)域環(huán)境狀況公告,定期公布環(huán)境質(zhì)量信息,及時發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、處置等相關(guān)信息。

第九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,普及環(huán)境保護(hù)法律知識和科學(xué)知識,鼓勵社會公眾和組織參與環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)自覺保護(hù)環(huán)境的意識。

報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開展公益性環(huán)境保護(hù)宣傳教育,為環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論環(huán)境。

每年6月1日至7日為自治區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育周。

第十條 任何單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),有權(quán)投訴和舉報污染、破壞環(huán)境的行為。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境違法行為的投訴舉報制度,公布舉報電話、通信地址和電子郵箱。

對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,由人民政府或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予表彰和獎勵。

第二章 環(huán)境監(jiān)督管理

第十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,編制本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并報上一級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等應(yīng)當(dāng)相協(xié)調(diào)。

第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織編制本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃。

環(huán)境功能區(qū)劃的劃定和審批權(quán)限由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

第十三條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自修改;確需修改的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十四條 自治區(qū)、州、市人民政府、地區(qū)行政公署及其有關(guān)部門組織編制的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和區(qū)域、流域建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,并向?qū)徟撘?guī)劃的機(jī)關(guān)提交有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。

自治區(qū)、州、市人民政府、地區(qū)行政公署及其有關(guān)部門組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,并向?qū)徟搶m椧?guī)劃的機(jī)關(guān)提交環(huán)境影響評價報告書。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門,報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件:

(一)實(shí)行審批制的建設(shè)項目,在報送可行性研究報告前報批;

(二)實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項目,在提交項目申請報告前報批;

(三)實(shí)行備案制的建設(shè)項目,在辦理備案手續(xù)后至項目開工前報批。

未按照前款規(guī)定通過環(huán)境影響評價審批的,建設(shè)項目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第十六條 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件中規(guī)定建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

建設(shè)單位在改建、擴(kuò)建建設(shè)項目時,應(yīng)當(dāng)同時治理與建設(shè)項目有關(guān)的原有污染源。

第十七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對水利、交通、電力、化工、冶金、輕工、核與輻射和礦產(chǎn)資源開發(fā)等施工周期長、生態(tài)環(huán)境影響大的建設(shè)項目,以及環(huán)境影響評價文件批復(fù)要求開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)理。

第十八條 建設(shè)項目試生產(chǎn)或者試運(yùn)行批準(zhǔn)后三個月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟h(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收。

建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,主體工程不得正式投入生產(chǎn)或者使用。

第十九條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)電磁輻射建設(shè)項目和設(shè)備豁免水平,加強(qiáng)對電磁輻射建設(shè)項目和設(shè)備的監(jiān)測和監(jiān)督管理。

從事電磁輻射活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理,定期檢查電磁輻射設(shè)備及其環(huán)境保護(hù)設(shè)施的性能,及時發(fā)現(xiàn)隱患并采取補(bǔ)救措施。

電磁輻射建設(shè)項目或者電磁輻射設(shè)備與周圍建筑物之間的防護(hù)距離,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求;電磁輻射強(qiáng)度不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 產(chǎn)生放射性固體廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對其產(chǎn)生的放射性固體廢物進(jìn)行處理后,送交放射性固體廢物處置單位處置,并承擔(dān)處置費(fèi)用。

產(chǎn)生放射性固體廢物的單位,應(yīng)當(dāng)自放射性固體廢物送交處置單位處置后二十日內(nèi),向自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報送處置情況。

第二十一條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)對全區(qū)環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)施統(tǒng)一管理。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、污染物自動監(jiān)控設(shè)備監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測活動取得的監(jiān)測數(shù)據(jù),是污染源普查、排污申報核定、環(huán)境統(tǒng)計、排污費(fèi)征收、環(huán)境執(zhí)法、目標(biāo)責(zé)任制考核等環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。

第二十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以采取采樣、攝像、查閱和復(fù)制有關(guān)資料等方式,進(jìn)行噪聲、大氣、水、固體廢物、放射性環(huán)境污染現(xiàn)場檢查。

被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,不得拒絕、阻撓檢查或者隱瞞事實(shí)。

第三章 保護(hù)和改善環(huán)境

第二十三條 資源開發(fā)實(shí)行誰開發(fā)誰保護(hù),誰利用誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t。

對水源涵養(yǎng)區(qū)、地下水源、飲用水源、各類自然保護(hù)區(qū)、自然生態(tài)良好區(qū)域、風(fēng)景名勝區(qū)和人群密集區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格的環(huán)境保護(hù)措施,禁止進(jìn)行任何資源勘探和開發(fā)。

第二十四條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,逐步建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在重要水源涵養(yǎng)區(qū)、重要水土保持區(qū)、生物多樣性豐富區(qū)及重要生態(tài)功能區(qū),建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū),按照國家規(guī)定采取保護(hù)措施,防止生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)功能退化。

第二十六條 進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的單位,應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制;造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施治理污染、修復(fù)生態(tài)。

對礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)、生產(chǎn)產(chǎn)生的尾礦,應(yīng)當(dāng)按環(huán)評審批要求進(jìn)行尾礦治理和生態(tài)修復(fù)。對采礦使用的有毒有害物質(zhì),形成的有毒有害廢棄物,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理或者處置,有長期危害的,應(yīng)當(dāng)作永久性防護(hù)處理。

第二十七條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同同級水行政主管部門編制自治區(qū)重要河流、湖泊及流域水污染防治規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并報上一級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對水域污染進(jìn)行綜合防治,削減主要水污染物排放量。

向水體排放污染物的,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置排污口。向城市污水集中處理設(shè)施排放水污染物或者城市污水集中處理設(shè)施排放經(jīng)處理后的再利用水,應(yīng)當(dāng)符合國家或者自治區(qū)規(guī)定的限污標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建設(shè)布局,加強(qiáng)城市污水、生活垃圾等城鎮(zhèn)污染物集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),鼓勵對廢水、廢氣、固體廢棄物進(jìn)行治理和綜合利用,實(shí)行城市環(huán)境綜合整治定量考核。

城市市區(qū)內(nèi)不得建設(shè)污染嚴(yán)重的火電、化工、冶金、造紙、鋼鐵、建材等工業(yè)項目;已經(jīng)建成的,應(yīng)當(dāng)逐步改造或者搬遷。

第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強(qiáng)農(nóng)村(牧區(qū))環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用,將防治農(nóng)村面源污染工作納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,保護(hù)和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物,推廣沼氣、秸稈氣化等清潔能源,推行生物防治、無公害防治措施,防治化學(xué)農(nóng)藥污染,及時回收使用后的地膜,防止土壤、農(nóng)產(chǎn)品污染。

第三十條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽 、水產(chǎn)養(yǎng)殖場:

(一)飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、世界自然和文化遺產(chǎn)地、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍及其他歷史、文化、自然保護(hù)地;

(二)城市居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)等區(qū)域;

(三)縣(市)人民政府依法劃定的禁建區(qū)域;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護(hù)的其他區(qū)域。

第三十一條 在城市市區(qū)或者居民區(qū)進(jìn)行建筑施工的,應(yīng)當(dāng)符合建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),散裝物料、建筑垃圾和渣土,應(yīng)當(dāng)采用密閉方式運(yùn)送,不得拋擲、揚(yáng)撒。

第三十二條 在城市居民區(qū)、醫(yī)院等區(qū)域,零時至八時(北京時間)不得進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè);因搶險、搶修作業(yè)和生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)所在地縣(市)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),并在一定范圍內(nèi)予以公告。

在中考、高考期間,考點(diǎn)周圍二百米范圍內(nèi)不得從事產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生噪聲污染的活動。

第四章 環(huán)境污染防治

第三十三條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)環(huán)境管理需要,組織擬定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)公布后實(shí)施,并報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第三十四條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)國家下達(dá)的主要污染物排放總量控制指標(biāo)和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量要求,擬定自治區(qū)主要污染物排放總量控制指標(biāo),報經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,逐級分解下達(dá)執(zhí)行。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布本行政區(qū)域內(nèi),未完成主要污染物排放總量控制指標(biāo)、主要污染物減排任務(wù)的單位名單。

第三十五條 有下列情形之一的區(qū)域和行業(yè),自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新建、改建、擴(kuò)建項目環(huán)境影響評價文件,改建項目中資源綜合利用項目除外:

(一)超過主要污染物排放總量控制指標(biāo),或者未完成年度主要污染物減排指標(biāo)的;

(二)工業(yè)園區(qū)未作規(guī)劃環(huán)評的;

(三)發(fā)生重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞的;

(四)國家規(guī)定暫停審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的其他情形。

第三十六條 排放污染物的單位和個體工商戶(以下簡稱排污者),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記污染物排放設(shè)施、治理設(shè)施、污染物種類、濃度、數(shù)量、排污去向及有關(guān)資料;申報登記的事項有重大改變的,排污者應(yīng)當(dāng)在變更前十五日申報變更登記。

不得拒報、謊報噪聲、大氣、水、固體廢物、放射性環(huán)境污染排放申報登記事項。

第三十七條 排污者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得排污許可證,并按照排污許可證核定的污染物種類、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物。

排污者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水的,繳納污水處理費(fèi)后不再繳納排污費(fèi)。

第三十八條 國家和自治區(qū)重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證自動監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備原始監(jiān)測記錄的保存期限不得低于一年。

未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備。

第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施防治大氣污染,在城區(qū)和其他人口密集區(qū)推行集中供熱,限制新建、擴(kuò)建燃煤設(shè)施,采取措施改造已經(jīng)建成的燃煤設(shè)施,調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu),降低燃煤用量,使用清潔能源。

第四十條 各類工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)編制園區(qū)規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化資源配置。園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,實(shí)行清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資源高效利用和循環(huán)使用。污染物應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收集,集中處理,嚴(yán)格控制污染物的產(chǎn)生量和排放量。

第四十一條 縣級以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量要求和機(jī)動車排放污染狀況,劃定限制高污染排放車輛行駛的區(qū)域和時段,并向社會公告。

第四十二條 鼓勵在實(shí)行主要污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)推行排污權(quán)交易制度。排污者可以將低于排放控制指標(biāo)的節(jié)余排放量,有償轉(zhuǎn)讓給其他排污者,但區(qū)域內(nèi)污染物排放總量超標(biāo)的除外。

第四十三條 鼓勵從事有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)、危險廢物處理等環(huán)境風(fēng)險大的單位參加環(huán)境污染責(zé)任保險。

第四十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)工作。

第四十五條 企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依法制定應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,并向所在地縣級人民政府及其環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門報告。

第五章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定的,由審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二萬元以上五萬元以下罰款;違反第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗收合格,可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第四十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定,拒絕噪聲污染現(xiàn)場檢查,或者在被檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下罰款。拒絕大氣、水、固體廢物、放射性環(huán)境污染現(xiàn)場檢查的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第四十八條 違反本條例第三十一條規(guī)定,在城市市區(qū)或者居民區(qū)進(jìn)行建筑施工,不符合建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可以處一萬元以上五萬元以下罰款,逾期不改正的,責(zé)令其停產(chǎn)整頓;拋擲、揚(yáng)撒散裝物料、建筑垃圾和渣土的,可以處五千元以上二萬元以下罰款。

第四十九條 違反本條例第三十二條規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下罰款。

第五十條 違反本條例第三十六條第二款規(guī)定,拒報或者謊報規(guī)定的噪聲排放申報登記事項的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。拒報或者謊報規(guī)定的大氣、水、固體廢物、放射性環(huán)境污染排放申報登記事項的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第五十一條 違反本條例第三十八條規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

第五十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)實(shí)施行政許可、行政處罰的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報投訴后不予查處或者查處不力的;

(三)發(fā)生重大環(huán)境污染事故,不按照規(guī)定報告,或者不依法采取必要措施,致使事故擴(kuò)大的;

(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第五十三條 違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)造成大氣、水、聲環(huán)境等污染的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十四條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附 則

第五十五條 本條例自2012年2月1日起施行。

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