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點擊數(shù):   更新日期:2021年11月10日

云南省安全生產(chǎn)條例【2017年修訂】

發(fā) 文 號:
發(fā)布單位:云南省人民代表大會常務委員會
發(fā)布日期:2017-11-30
實施日期:2018-01-01

《云南省安全生產(chǎn)條例》已由云南省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議于2017年11月30日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《云南省安全生產(chǎn)條例》予以公布,自2018年1月1日起施行。

云南省人民代表大會常務委員會

2017年11月30日


第一章??總??則

第一條??為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條??在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本條例。

法律法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第三條??安全生產(chǎn)工作應當以人為本,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,按照分級負責、屬地管理和管行業(yè)、管業(yè)務、管生產(chǎn)經(jīng)營必須同時管安全的原則,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任和部門監(jiān)管責任,加大政府監(jiān)管力度,強化生產(chǎn)安全事故責任追究,確保安全生產(chǎn)。

第四條??生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責任主體,應當建立健全安全生產(chǎn)責任體系。其主要負責人(含法定代表人、實際控制人)是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,其他負責人按照職責分工承擔相應的安全生產(chǎn)責任。

第五條??縣級以上人民政府應當加強領(lǐng)導,全面負責本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責,建立健全工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作的重大問題,將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)費納入本級財政預算。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各類功能區(qū)管理機構(gòu)應當明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,履行監(jiān)督檢查職責,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

第六條??各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負責人對本行政區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作承擔全面領(lǐng)導責任;分管負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔領(lǐng)導責任。

第七條??縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,并按照職責分工對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門,在各自職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作實施監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

第八條??工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當支持本單位工會依法對安全生產(chǎn)工作進行民主管理和民主監(jiān)督,聽取工會提出的意見和建議。未組建工會的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當有從業(yè)人員代表參與本單位安全生產(chǎn)工作的管理和監(jiān)督,維護從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

第九條??各級人民政府及其有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識,增強全社會的安全生產(chǎn)意識,提高事故預防和自救互救能力。

人力資源社會保障部門應當將安全生產(chǎn)知識納入職工培訓和就業(yè)技能培訓內(nèi)容,提高從業(yè)人員的安全意識和技能。

新聞、出版、廣播、影視、網(wǎng)絡等媒體單位應當加強安全生產(chǎn)公益宣傳教育,并對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。

第十條??縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當鼓勵、支持安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和創(chuàng)新,專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)以及先進技術(shù)、設備的推廣應用,培育、發(fā)展、規(guī)范與安全生產(chǎn)有關(guān)的服務機構(gòu)和社會組織。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強安全生產(chǎn)能力建設,運用安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進行安全生產(chǎn)管理。

第十一條??縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、舉報安全生產(chǎn)違法行為、報告重大事故隱患、研究和推廣安全生產(chǎn)科學技術(shù)與先進管理經(jīng)驗等方面作出顯著成績的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。

第二章??生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第十二條??生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照規(guī)定推進安全生產(chǎn)標準化建設并持續(xù)規(guī)范運行,建立健全并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,落實安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容,并嚴格監(jiān)督和考核。

鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位制定并執(zhí)行嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的企業(yè)安全生產(chǎn)標準。

第十三條??生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費用,在成本中據(jù)實列支,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。

第十四條??生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的,安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設施投資應當納入建設項目概算。

建設項目設計單位在編制項目設計文件時,應當同時編制安全設施設計文件或者在設計文件中包含安全設施設計內(nèi)容。需要報經(jīng)主管部門批準的建設項目,安全設施設計文件應當隨項目設計文件一并審批。

建設項目施工單位應當按照批準的安全設施施工圖紙和設計要求施工,不得擅自改變安全設施設計。

建設單位應當依法組織對安全設施進行驗收,驗收合格方可投入生產(chǎn)和使用。

第十五條??礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、廢棄處置單位,應當設置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備相應的專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過100人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于2人;從業(yè)人員在100人以下的,應當配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托依法設立的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的分支機構(gòu)或者所屬單位,應當按照本條規(guī)定設置、配備安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員。

第十六條??生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人除履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責外,還應當履行下列職責:

(一)簽訂安全生產(chǎn)責任書,并組織落實;

(二)組織制定和實施安全生產(chǎn)工作計劃;

(三)定期召開安全生產(chǎn)工作會議,研究解決相關(guān)重大問題;

(四)組織開展事故應急救援演練。

第十七條??生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員除履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責外,還應當履行下列職責:

(一)督促落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(二)組織開展危險源辨識、安全風險分析和安全評估;

(三)督促設施、設備管理者和使用者定期進行安全檢測、檢驗、檢查;

(四)督促從業(yè)人員依法持證上崗、正確佩戴和使用勞動防護用品;

(五)及時報告事故隱患排查治理信息和安全生產(chǎn)情況。

第十八條??生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全下列制度:

(一)安全生產(chǎn)責任制度;

(二)安全生產(chǎn)例會制度;

(三)安全生產(chǎn)獎懲制度;

(四)安全生產(chǎn)教育培訓制度;

(五)安全生產(chǎn)檢查制度;

(六)生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備、設施安全管理制度;

(七)安全生產(chǎn)風險分級管理控制制度;

(八)危險源管理制度;

(九)安全生產(chǎn)應急管理和事故報告處理制度;

(十)危險作業(yè)、特種作業(yè)人員、勞動防護用品管理制度;

(十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)制度。

第十九條??生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)自檢自查標準,建立事故隱患排查治理長效機制。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當實行事故隱患清單管理,及時消除事故隱患;不能及時消除的,應當采取安全防范措施,制定治理方案,落實整改措施、責任、資金、時限和應急預案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托具備相應能力的技術(shù)服務機構(gòu)進行安全風險分析和事故隱患排查。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當如實記錄事故隱患排查治理情況,按照規(guī)定向有關(guān)部門報告,并向從業(yè)人員通報。

第二十條??生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重大危險源采取下列管理措施:

(一)對重大危險源登記建檔,安排專門人員實施管控;

(二)配置必要的檢測監(jiān)控、預警預報裝置,對運行情況進行全程監(jiān)控,建立運行管理檔案;

(三)定期對設施、設備進行檢測、檢驗;

(四)定期進行風險分析和安全評估;

(五)制定應急預案并定期組織演練,公告應急處置措施。

第二十一條??生產(chǎn)經(jīng)營單位進行高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、危險物品充裝和接卸作業(yè)、危險場所動火作業(yè)等危險作業(yè),應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,落實安全措施,加強現(xiàn)場安全管理。

第二十二條??生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習人員,以及離崗后重新上崗、換崗和采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的,不得安排上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員、考核結(jié)果等情況。

第二十三條??涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)、液氨制冷、粉塵涉爆和危險物品生產(chǎn)、儲存、管道輸送等建設項目應當符合土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和安全生產(chǎn)強制性標準及安全距離要求。

第二十四條??生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法參加工傷保險,為從業(yè)人員按時足額繳納工傷保險費。

礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)國家規(guī)定實施安全生產(chǎn)責任保險制度。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。

第二十五條??車站(含軌道交通、鐵路)、碼頭、機場、歌舞廳、影劇院(會堂)、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游景區(qū)(點)、網(wǎng)吧等經(jīng)營單位應當遵守下列規(guī)定:

(一)不得擅自改變經(jīng)營場所建筑物的主體和承重結(jié)構(gòu);

(二)按照規(guī)定設置標志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道并確保暢通;

(三)按照規(guī)定配備應急廣播和指揮系統(tǒng)、應急照明設施、消防器材,并確保完好、有效;

(四)制定安全措施和生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

(五)從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材等應急設施,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應急救援職責;

(六)經(jīng)營場所實際容納的人員不超過規(guī)定的容納人數(shù);

(七)法律法規(guī)有關(guān)安全生產(chǎn)的其他規(guī)定。

第二十六條??在居民區(qū)、學校(幼兒園)以及其他公眾聚集場所的安全距離范圍內(nèi),不得新建、改建、擴建危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所及設施。

在下列區(qū)域內(nèi)不得新建居民區(qū)、學校(幼兒園)及其他公眾聚集的場所:

(一)危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存區(qū)域的外部安全防護距離內(nèi);

(二)重大危險源可能危及的區(qū)域;

(三)礦區(qū)塌陷、山體滑坡可能危及的區(qū)域;

(四)尾礦庫(含固體廢棄物堆場)可能危及的區(qū)域;

(五)危險物品輸送管道的不安全距離內(nèi);

(六)電力設施保護區(qū)域內(nèi);

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其它危及安全的區(qū)域。

對已有的不符合安全距離要求的建筑物、構(gòu)筑物或者設施設備,各級人民政府應當依法拆除或者采取遷出、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉等措施。

第二十七條??旅游景區(qū)(點)所有者、管理者、經(jīng)營者應當確保旅游設施、項目符合國家有關(guān)規(guī)定和標準,并加強旅游安全管理,完善旅游安全防護設施,做好旅游安全監(jiān)測、預警、應急和游人疏導工作。

第二十八條??公共場所的安全通道、安全標志等安全設施,應當符合有關(guān)法律法規(guī)和標準的規(guī)定。有關(guān)單位應當進行經(jīng)常性維護、檢修、檢測,確保安全防護裝置齊全有效。

第二十九條??舉辦或者承辦大型群眾性活動應當按規(guī)定報經(jīng)批準,舉辦或者承辦單位應當制定安全保障方案和突發(fā)事件應急預案,配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序,采取控制和疏散措施,保證活動場所、設施和人員的安全。

第三十條??物業(yè)服務企業(yè)應當對其服務區(qū)域的公共設施、人流干道、消防通道、輸配電房、化糞池、電梯等重點部位、重要設施和特種設備進行經(jīng)常性檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當發(fā)出警示,并立即處理;對存在重大事故隱患的,應當及時報告所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

物業(yè)服務企業(yè)應當對其服務對象進行安全宣傳、組織企業(yè)相關(guān)人員應急演練。

第三章??從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務

第三十一條??生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員享有下列權(quán)利:

(一)了解作業(yè)場所、工作崗位的安全生產(chǎn)狀況和職業(yè)危害因素以及防范和應急措施;

(二)參加安全生產(chǎn)教育和培訓;

(三)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉和控告;

(四)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,可以停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所;

(五)因生產(chǎn)安全事故受到損害的,除依法享有工傷保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十二條??生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員履行下列義務:

(一)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從安全生產(chǎn)管理,正確佩戴和使用勞動防護用品;

(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力;

(三)及時報告生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全事故隱患;

(四)配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查,如實提供有關(guān)情況;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第三十三條??生產(chǎn)經(jīng)營單位不得有下列行為:

(一)提供不符合安全技術(shù)標準的勞動工具、勞動防護用品和自救器材,或者以貨幣等形式替代發(fā)放勞動防護用品;

(二)因從業(yè)人員的建議、批評、舉報和控告或者因拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)以及因緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施,降低從業(yè)人員工資福利待遇或者解除從業(yè)人員勞動合同;

(三)與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任;

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。

第四章??安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第三十四條??縣級以上人民政府應當履行下列職責:

(一)制定并組織實施安全生產(chǎn)規(guī)劃,健全安全投入保障制度;

(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責任體系;

(三)定期研究、分析、部署安全生產(chǎn)工作;

(四)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;

(五)建立安全生產(chǎn)巡查、督查、約談、事故隱患掛牌督辦、聯(lián)席會議等制度;

(六)督促本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責;

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

縣級以上人民政府應當加強安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設,配備與工作相適應的人員和裝備,按照國家規(guī)定統(tǒng)一安全生產(chǎn)行政執(zhí)法標志標識。

第三十五條??縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行下列綜合監(jiān)督管理職責:

(一)指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府安全生產(chǎn)工作;

(二)綜合分析安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)計報告生產(chǎn)安全事故,發(fā)布安全生產(chǎn)信息;

(三)定期向本級人民政府報告安全生產(chǎn)工作;

(四)組織實施安全生產(chǎn)綜合督查和專項檢查;

(五)依法開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第三十六條??縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當實施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化監(jiān)督檢查,按照各自的職責,履行下列監(jiān)督管理職責:

(一)對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律法規(guī)和標準的情況進行監(jiān)督管理;

(二)指導、監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任;

(三)督促、指導生產(chǎn)經(jīng)營單位開展事故隱患排查治理,對掛牌督辦的重大事故隱患進行跟蹤督辦;

(四)依法開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;

(五)查處本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)違法行為;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第三十七條??鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各類功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應當履行下列職責:

(一)宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)執(zhí)行和督促落實上級政府和有關(guān)部門作出的安全生產(chǎn)決定;

(三)對轄區(qū)或者管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者重大事故隱患的,應當責令改正,并及時向上一級政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的,應當向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報告。

第三十八條??開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各類功能區(qū)管理機構(gòu)應當建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度和責任體系。每年至少開展1次整體性安全風險評估,提出消除、降低或者控制安全風險的措施,并督促有關(guān)單位落實、整改。

第三十九條??負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當實行安全生產(chǎn)誠信分類管理,建立激勵懲戒制度、違法公示制度和安全生產(chǎn)違法行為信息庫。對問題突出、違法行為信用記錄不良或者安全風險高的生產(chǎn)經(jīng)營單位,進行重點監(jiān)督檢查和隨機抽查。

第四十條??負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強安全生產(chǎn)信息化建設,建立、完善與生產(chǎn)經(jīng)營單位互聯(lián)互通的隱患排查治理網(wǎng)絡管理平臺,實現(xiàn)信息資源共享。

第四十一條??承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)不得轉(zhuǎn)借、出租、出讓其資質(zhì),不得出具虛假報告。

其他為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、培訓和管理等服務的機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會組織和有關(guān)人員,不得出具虛假技術(shù)報告或者服務成果、偽造證明材料。

第四十二條??縣級以上人民政府以及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各類功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的工作人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責時,應當遵守下列規(guī)定:

(一)遵循依法便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務;

(二)組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;

(三)監(jiān)督檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況應當形成書面記錄,并存檔。

對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當予以配合,不得提供虛假情況,不得拒絕、阻撓。

第五章??生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理

第四十三條??縣級以上人民政府應當建立、健全生產(chǎn)安全事故預警和應急救援體系,組織制定生產(chǎn)安全事故預警和應急救援預案,完善應急指揮機制,建立應急救援隊伍,儲備應急救援物資、裝備,加強安全生產(chǎn)應急救援資源共享和信息互通,組織、協(xié)調(diào)和督促本級人民政府有關(guān)部門、下級人民政府做好生產(chǎn)安全事故預警和應急救援工作。

第四十四條??礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用單位,應當配備必要應急救援器材、設備和物資,進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證其正常使用;建立專職或者兼職應急救援隊伍,規(guī)模較小的可以委托具備能力的應急救援機構(gòu)為其提供服務。

第四十五條??生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當立即啟動應急預案,組織應急救援,并按規(guī)定報告有關(guān)部門。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后,應當立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得遲報、謊報、瞞報。

第四十六條??生產(chǎn)安全事故應急救援過程中發(fā)生的實際費用,由發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔。事故責任涉及2個以上單位的,按照責任劃分承擔份額。

第四十七條??發(fā)生生產(chǎn)安全事故被依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未經(jīng)責令其停產(chǎn)停業(yè)的人民政府或者部門驗收合格后不得恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第四十八條??生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第六章??法律責任

第四十九條??各級人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未依法履行行政許可職責,造成嚴重后果的;

(二)未依法履行監(jiān)督管理職責導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;

(三)未依法履行生產(chǎn)安全事故應急救援職責,造成嚴重后果的;

(四)對生產(chǎn)安全事故遲報、謊報、瞞報的;

(五)阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者責任追究的;

(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第五十條??生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本條例第十三條規(guī)定提取、使用安全費用的,責令限期改正,逾期未改正的,處5萬元以上15萬元以下的罰款。

第五十一條??建設項目設計、施工、建設單位違反本條例第十四條第二款、第三款、第四款規(guī)定的,責令限期改正,可以處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上30萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第五十二條??生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十五條、第十八條、第二十二條規(guī)定的,責令限期改正,可以處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定的,責令限期改正,可以處1萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十三條??生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本條例第十六條規(guī)定職責的,責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

第五十四條??生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本條例第十七條規(guī)定職責的,責令限期改正;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

第五十五條??承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)違反本條例第四十一條第一款規(guī)定的,沒收違法所得;違法所得在10萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

其他為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、培訓和管理等服務的機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會組織和有關(guān)人員違反本條例第四十一條第二款規(guī)定的,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。

對違反本條例第四十一條規(guī)定的機構(gòu)或者人員,依法吊銷或者提請資質(zhì)頒發(fā)部門吊銷其相應的資質(zhì)或者資格。

第五十六條??生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第四十七條規(guī)定,未經(jīng)驗收合格擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的,責令停止違法行為,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十七條??本條例規(guī)定的行政處罰,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工實施。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門行使的行政處罰權(quán),可以由其所屬的行政執(zhí)法機構(gòu)實施。

第五十八條??違反本條例規(guī)定的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第七章??附??則

第五十九條??本條例自2018年1月1日起施行。2007年11月29日云南省第十屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過的《云南省安全生產(chǎn)條例》同時廢止。

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