各區(qū)、縣勞動局,各主管局、總公司,計劃單列單位,各壓力容器制造單位:
現(xiàn)將勞動部勞部發(fā)【1995】300號《關(guān)于頒布〈壓力容器制造單位資格認可與管理規(guī)則〉的通知》和勞安鍋局字【1995】64號《關(guān)于貫徹〈壓力容器制造單位資格認可與管理規(guī)則〉有關(guān)意見的通知》(以下分別簡稱《規(guī)則》和《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市的具體情況提出如下要求,請一并遵照執(zhí)行.
一、各有關(guān)單位應認真組織學習《規(guī)則》,做到熟練掌握,并在工作中認真貫徹執(zhí)行.
二、各壓力容器制造單位須在學習《規(guī)則》的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位的實際情況對照《規(guī)則》進行自查.對目前尚未達到《規(guī)則》規(guī)定條件的問題,采取有效措施認真進行整改,提出切實可行的整改計劃,確定責任人員限期完成,但時間最遲不超過1997年底.
三、市勞動局將組織區(qū)、縣勞動部門和有關(guān)主管部門,對各壓力容器制造單位貫徹《規(guī)則》情況進行抽查.重點檢查制造單位對照《規(guī)則》自查,整改計劃制訂和所查出問題的解決情況.
四、統(tǒng)一換發(fā)新許可證.凡持有原第一、二類壓力容器制 造許可證的單位,請于1996年4月1日至4月30日持下列資料到市勞動局辦理換發(fā)新許可證手續(xù).
1、《更換許可證申請報告》及所在區(qū)、縣勞動局和市級主管部門意見(無市級主管部門的可無此意見);
2、《壓力容器制造申請書》(《規(guī)則》附件四);
3、《自查情況匯報》;
4、《整改計劃》.
1995年換證審查和新取證的單位按《規(guī)則》有關(guān)規(guī)定辦理.
五、由勞動部頒發(fā)壓力容器制造許可證的單位,請將《自查情況匯報》和《整改計劃》于1995年12月底前報我局備案.
需購買《規(guī)則》的單位,請到勞動部鍋爐壓力容器安全雜志社聯(lián)系.
電話:6466·5588—雜志社
附件:
勞動部關(guān)于頒布《壓力容器制造單位資格認可與管理規(guī)則》的通知
(1995年8月1日 勞部發(fā)【1995】300號)
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳(局),國務院有關(guān)部門,中國人民解放軍總后勤部:
為進一步完善和規(guī)范壓力容器制造資格的管理工作,逐步實現(xiàn)法制化,我部根據(jù)國務院1982年頒布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,在總結(jié)10余年來壓力容器制造單位資格管理工作的基礎(chǔ)上,經(jīng)過廣泛征求意見,制訂了《壓力容器制造單位資格認可與管理規(guī)則》,現(xiàn)予頒布,請認真貫徹執(zhí)行.
本《規(guī)則》自1996年1月1日起執(zhí)行.執(zhí)行中的問題,請及時告我部職業(yè)安全衛(wèi)生與鍋爐壓力容器監(jiān)察局.
附件:
勞動部職業(yè)安全衛(wèi)生與鍋爐壓力容器監(jiān)察局關(guān)于貫徹《壓力容器制造單位資格認可與管理規(guī)則》有關(guān)意見的通知
(1995年10月6日 勞安鍋局字【1995】64號)
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳(局):
勞動部于1995年8月以勞部發(fā)【1995】300號頒布《壓力容器制造單位資格認可與管理規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),并要求從1996年1月1日起執(zhí)行,為了更好地貫徹執(zhí)行《規(guī)則》,做好實施前的準備工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
1、各地勞動部門應組織有關(guān)人員認真學習,熟練掌握,在工作中認真貫徹執(zhí)行.
2、關(guān)于壓力容器制造許可證的更換
(1)頒發(fā)壓力容器制造許可證的勞動部門,須將原來按"第一、二、三類"劃分的"壓力容器制造許可證",按《規(guī)則》中"壓力容器制造許可證級別劃分"的規(guī)定予以更換."壓力容器制造許可證"和"壓力容器制造批準書"(懸掛件和備案件)均由我局統(tǒng)一印制,發(fā)各省級勞動部門.
(2)更換許可證時,應按原壓力容器制造許可證批準的制造范圍,對照《規(guī)則》中各級壓力容器制造許可證允許制造壓力容器的類別、品種范圍填寫.
(3)各省級勞動部門頒發(fā)的壓力容器制造許可證更換工作1996年4月30日前完成;同年6月30日前,各省級勞動部門將新更換的"壓力容器制造許可證"(副本)按《規(guī)則》有關(guān)規(guī)定,報我局和有關(guān)部門備案.
(4)勞動部頒發(fā)的壓力容器制造許可證,由我局具體辦理更換工作,今年12月20前完成."壓力容器制造許可證"(副本)分批送各省級勞動部門和有關(guān)部門存檔.
(5)原許可證有效期為四年,這次由我部更換的壓力容器制造許可證,有效期均在原許可證有效期基礎(chǔ)上延長一年;各省級勞動部門頒發(fā)的許可證有效期是否在原許可證有效期基礎(chǔ)上延長一年,由發(fā)證的勞動部門根據(jù)本地具體情況決定.
3、關(guān)于壓力容器制造單位條件
已取得壓力容器制造許可證的單位,目前尚未達到《規(guī)則》規(guī)定條件的,要采取有效措施限期達到,一般不超過2年,逾期仍達不到的,發(fā)證勞動部門可根據(jù)具體情況,暫停其部分級別制造許可證或取消其制造許可證;對新申請制造壓力容器或申請增加許可證級別的單位,負責受理申請的勞動部門必須按《規(guī)則》規(guī)定的條件嚴格掌握,不符合條件的不得受理.
4、1995年換證審查單位的"壓力容器制造許可證"換發(fā)許可證工作,按《規(guī)則》有關(guān)規(guī)定辦理,有效期為5年.
5、各發(fā)證勞動部門在這次更換許可證工作中,不得以任何名義向企業(yè)收取費用.
附:
勞動部關(guān)于頒布《壓力容器制造單位資格認可與管理規(guī)則》的通知
(1995年8月1日 勞部發(fā)【1995】300號)
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳(局),國務院有關(guān)部門,中國人民解放軍總后勤部:
為進一步完善和規(guī)范壓力容器制造資格的管理工作,逐步實現(xiàn)法制化,我部根據(jù)國務院1982年頒布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,在總結(jié)10余年來壓力容器制造單位資格管理工作的基礎(chǔ)上,經(jīng)過廣泛征求意見,制訂了《壓力容器制造單位資格認可與管理規(guī)則》,現(xiàn)予頒布,請認真貫徹執(zhí)行.
本《規(guī)則》自1996年1月1日起執(zhí)行.執(zhí)行中的問題,請及時告我部職業(yè)安全衛(wèi)生與鍋爐壓力容器監(jiān)察局.
目 錄
第一章 總則 (1)
第二章 制造單位條件 (2)
第三章 認可程序 (12)
第四章 換證 (18)
第五章 管理與監(jiān)督 (22)
第六章 附則 (26)
附件一 壓力容器制造許可證級別劃分 (27)
附件二 壓力容器制造許可證 (28)
附件三 壓力容器制造單位無損檢測人員數(shù)量表 (30)
附件四 壓力容器制造申請書 (31)
附件五 企業(yè)基本情況及制造壓力容器主要設(shè)備表 (32)
附件六 審查要求及審查要點 (36)
附件七 壓力容器制造批準書 (41)
附件八 壓力容器制造許可證編號方法 (42)
附件九 壓力容器制造許可證換證申請書 (43)
附件十 取證(或前次換證)以來壓力容器產(chǎn)品生產(chǎn)情況 (44)
附件十一 許可證有效期內(nèi)制造壓力容器最少數(shù)量表 (45)
附件十二 執(zhí)行法規(guī)、標準情況審查內(nèi)容 (46)
附件十三 壓力容器制造許可證換證批準書 (50)
目錄
第一章 總 則
第一條 為了加強對壓力容器制造(含現(xiàn)場組焊,下同)單位的監(jiān)督檢查,使壓力容器制造單位資格認可工作規(guī)范化,根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的規(guī)定,制定本《規(guī)則》.
第二條 制造壓力容器的單位,應根據(jù)所制造的壓力容器產(chǎn)品,按"壓力容器制造許可證級別劃分"(見附件一)的范圍,取得相應的《壓力容器制造許可證》.
第三條 《壓力容器制造許可證》分存檔用和懸掛用兩種(其形式見附件二).壓 力容器制造許可證實行分級管理,AR級、CR級和DR1—4級制造許可證由勞動部頒發(fā)(包括AR級、CR級和DR1—4級許可證中含BR級或DR5級的,下同);BR級和DR5級制造許可證由省級勞動部門頒發(fā),報勞動部職業(yè)安全衛(wèi)生與鍋爐壓力容器監(jiān)察局(以下簡稱職安與鍋爐局)備案.對AR5級醫(yī)用氧艙制造單位的條件和審查要求,另行規(guī)定.
第四條 《壓力容器制造許可證》有效期為5年.有效期滿當年,持證單位必須按規(guī)定辦理換證手續(xù).逾期不辦,或未被批準換證,即失去制造資格,由發(fā)證機關(guān)注銷原制造許可證.
第五條 持有壓力容器制造許可證的單位必須接受各級勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查.
第二章 制造單位條件
第六條 壓力容器制造單位必須具備以下條件:
1、法人或法人授權(quán)的組織;
2、健全的壓力容器質(zhì)量保證體系;
3、適應壓力容器生產(chǎn)和管理需要的技術(shù)力量;
4、滿足生產(chǎn)要求的完好的生產(chǎn)設(shè)備、檢測手段和場地、廠房;
5、生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力.
第七條 為保證壓力容器產(chǎn)品的質(zhì)量,壓力容器制造單位應根據(jù)壓力容器有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標準的要求,結(jié)合本單位的實際情況,按照GB\T19000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標準的規(guī)定,選擇適合本單位的質(zhì)量體系模式,建立健全的壓力容器質(zhì)量保證體系.壓力容器質(zhì)量保證體系應在企業(yè)法人領(lǐng)導下,由企業(yè)技術(shù)總負責人(對綜合性企業(yè)也可由技術(shù)副總負責人)主持開展工作.
1、壓力容器質(zhì)量保證體系
為保證壓力容器產(chǎn)品在制造過程中的質(zhì)量控制要求,壓力容器制造單位應在質(zhì)量保證體系中設(shè)置必要的質(zhì)量控制系統(tǒng)(以下簡稱質(zhì)控系統(tǒng));每個質(zhì)控系統(tǒng)應設(shè)置必要的控制環(huán)節(jié)和控制點,各質(zhì)控系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)和控制點之間應有明確的信息傳遞和反饋渠道.
質(zhì)量控制一般應包括:設(shè)計質(zhì)量控制、材料質(zhì)量控制、工藝質(zhì)量控制、焊接質(zhì)量控制、無損檢測質(zhì)量控制、熱處理質(zhì)量控制、檢驗質(zhì)量控制、理化質(zhì)量控制、設(shè)備質(zhì)量控制、計量質(zhì)量控制、不一致品的控制、人員培訓等.
2、機構(gòu)與管理標準(制度)
為保證壓力容器質(zhì)量保證體系正常有效地運行,壓力容器制造單位應建立相應的質(zhì)量保證機構(gòu).每個質(zhì)控系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)和控制點應有負責人和責任人員;各質(zhì)控系統(tǒng)負責人一般不得相互兼任,每個質(zhì)控崗位均應有相應的管理標準(制度).各質(zhì)控崗位的工作內(nèi)容和要求必須在管理標準(制度)予以明確,保證壓力容器法規(guī)、標準能夠得到正確貫徹執(zhí)行.
3、質(zhì)量保證手冊
質(zhì)量保證手冊(以下簡稱質(zhì)保手冊)是質(zhì)量保證體系建立和實施的主要文件.質(zhì)保手冊內(nèi)容不得違背國家有關(guān)壓力容器法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定,質(zhì)保手冊內(nèi)容應包括:
(1)企業(yè)宗旨、質(zhì)量方針和目標,企業(yè)主要領(lǐng)導人的質(zhì)量責任;
(2)質(zhì)量保證體系的建立依據(jù)及原則;
(3)組織機構(gòu)及各級機構(gòu)人員職、責、權(quán);
(4)術(shù)語和縮寫;
(5)質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制點及其質(zhì)控程序示意圖表;
(6)遵照執(zhí)行的法規(guī)、規(guī)章、標準目錄(按照目錄,備有原文可查);
(7)用戶服務與用戶意見處理;
(8)培訓與考核;
(9)質(zhì)量信息反饋和處理;
(10)接受勞動部門安全監(jiān)察與監(jiān)督檢查;
(11)其它應予控制的工作內(nèi)容.
第八條 壓力容器質(zhì)保體系人員應符合下列條件:
1、具備AR1項制造許可證或同時具備AR2—4級和CR級制造許可證的單位,質(zhì)保體系負責人(以下稱:質(zhì)保工程師)必須由本單位從事壓力容器技術(shù)工作或技術(shù)管理工作的具有高級工程師職稱的人員擔任,并符合以下條件之一:
(1)具有化工機械專業(yè)大?；蛞陨蠈W歷,并從事本專業(yè)工作4年以上;
(2)具有化工機械專業(yè)中專學歷,并從事本專業(yè)工作6年以上;
(3)具有理工科(非化工機械專業(yè))大?；蛞陨蠈W歷,并從事壓力容器質(zhì)量管理工作5年以上.
各質(zhì)控系統(tǒng)的負責人,應由本單位符合專業(yè)要求(或從事本專業(yè)工作5年以上)并具有工程師或以上職稱的人員擔任(不得聘用外單位兼職人員,下同).
2、同時具備AR2—4級與DR1—4級,CR級與DR1—4級制造許可證的單位和只具備AR2—44級,CR級或DR1—4級中任一級別制造許可證的單位,質(zhì)保工程師必須由本單位從事壓力容器技術(shù)工作或技術(shù)管理工作的具有工程師或以上職稱的人員擔任,并符合以下條件之一:
(1)具有化工機械專業(yè)大專或以上學歷,并從事本專業(yè)工作3年以上;
(2)具有化工機械專業(yè)中專學歷,并從事本專業(yè)工作6年以上;
(3)具有理工科(非化工機械專業(yè))大?；蛞陨蠈W歷,并從事壓力容器質(zhì)量管理工作5年以上.
各質(zhì)控系統(tǒng)的負責人,應由本單位符合專業(yè)要求(或從事本專業(yè)工作5年以上)并具有工程師或以上職稱的人員擔任.
3、具備其它級別制造許可證的單位,質(zhì)保工程師必須由本單位從事壓力容器技術(shù)工作或技術(shù)管理工作的具有工程師或以上職稱的人員擔任,并符合以下條件之一:
(1)具有化工機械專業(yè)大?；蛞陨蠈W歷,并從事本專業(yè)工作2年以上;
(2)具有理工科(非化工機械專業(yè))大?；蛞陨蠈W歷,并從事壓力容器質(zhì)量管理工作3年以上;
(3)具有化工機械專業(yè)中專學歷,并從事本專業(yè)工作5年以上;
(4)具有理工科(非化工機械專業(yè))中專學歷,并從事壓力容器質(zhì)量管理工作5年以上.
工藝、焊接質(zhì)控系統(tǒng)的負責人,應由本單位符合專業(yè)要求(或從事本專業(yè)工作3年以上)具有工程師或以上職稱的人員擔任,其他質(zhì)控系統(tǒng)負責人應由助工或以上職稱的人員擔任.
第九條 壓力容器制造單位應有適應壓力容器生產(chǎn)和管理需要的技術(shù)力量,在從事壓力容器生產(chǎn)的職工總數(shù)中,各級別壓力容器制造許可證單位的技術(shù)人員(指具有技術(shù)員及其以上職稱的人員,下同),應占有一定比例,并應符合以下規(guī)定:
1、技術(shù)人員
(1)具備含AR1級制造許可證單位或同時具備AR2—4級和CR級制造許可證單位,技術(shù)人員比例不得低于15%,且不少于20人;技術(shù)人員中至少應有大專或以上學歷的化工機械和焊接專業(yè)人員各二名.
(2)同時具備AR2—4級與DR1—4級,CR級與DR1—4級制造許可證的單位和只具備AR2—4級,CR級或DR1—4級中任一級別制造許可證的單位技術(shù)人員比例不得低于10%,且不少于15人;技術(shù)人員中至少應有大?；蛞陨蠈W歷的化工機械和焊接專業(yè)人員各二名.
(3)其它級別制造許可證單位,技術(shù)人員比例不得低于10%,且不少于10人;技術(shù)人員中至少應有大?；蛞陨蠈W歷的化工機械和焊接專業(yè)人員各一名.
(4)無損探傷責任工程師,應由具備射線探傷(RT)和超聲波探傷(UT)方法Ⅱ級或以上資格的人員擔任.
2、專業(yè)人員
(1)持證焊工,持證焊工人數(shù)與考試合格項目應滿足生產(chǎn)需要.
①具備含AR1級制造許可證或同時具備AR2—4級和CR級制造許可證的單位,持證焊工人數(shù)不得少于25名,其中具有自動焊合格項目的焊工不得少于6名,具有氣體保護焊合格項目的焊工不得少于3名.
②同時具備AR2—4級與DR1—4級,CR級與DR1—4級制造許可證的單位和只具備AR2—4級,CR級或DR2—4級中任一級別制造許可證的單位,持證焊工人數(shù)不得少于20名,其中持自動焊合格項目的焊工不得少于4名;持氣體保護焊合格項目的焊工不得少于3名.
③其他級別制造許可證單位,持證焊工人數(shù)一般不少于10名,其中持自動焊合格項目的焊工不得少于2名;持氣體保護焊合格項目的焊工不得少于2名.
(2)無損檢測人員的數(shù)量和持證項目應符合"壓力容器制造單位無損檢測人員數(shù)量表"(附件三)的規(guī)定.
(3)具有適應壓力容器檢驗、試驗需要的檢驗人員和理化性能試驗員.
第十條 各級別壓力容器制造許可證單位應有適應壓力容器生產(chǎn)需要的廠房、加工成形設(shè)備、焊接設(shè)備、與生產(chǎn)設(shè)備配套的工裝(生產(chǎn)線)、檢驗、試驗設(shè)備與場地等,一般應具備以下條件:
1、具有存放壓力容器用材的專用場地,并有可靠的防銹蝕、損壞和混料的措施.材料庫應設(shè)材料待驗區(qū)、合格區(qū)和不合格區(qū),并應有明顯標志.
2、應有保證溫、濕度措施的焊材一級庫.焊材二級庫應配備完好的 焊材烘干和保溫設(shè)備.
3、應有焊接試驗室,并應配備能滿足焊接工藝評定要求的焊接設(shè)備.
4、應有符合安全防護要求和滿足壓力容器生產(chǎn)需要的射線透照室(面積不小于60M2)和暗室,暗室應有保證洗片質(zhì)量的設(shè)施.
5、應有與所制造壓力容器相適應的成形設(shè)備.
6、應有完好的焊接設(shè)備,一般埋弧自動焊機不少于3臺;手弧焊機不少于10臺;并應配備相應的焊接輔助設(shè)備(如:焊接操作機、滾輪架、焊條筒等)
7、應有與制造能力相適應的射線探傷機、超聲波探傷儀和磁粉、滲透等無損檢測手段.一般射線探傷機不少于3臺;超聲波探傷儀不少于2臺.
8、應滿足所制造壓力容器需要的理化性能試驗室和相應的試驗設(shè)備,具有加工、檢測試樣的設(shè)備和工具;化學試驗室應有與分析所制造壓力容器材料相適應的儀器和設(shè)備.
9、應有滿足所制造壓力容器需要的熱處理手段或能力.
10、應有耐壓試驗和氣密性試驗場地、設(shè)備、檢測手段和安全防護措施.
11、鼓勵實施計算機控制、統(tǒng)計和管理.
第十一條 各級別制造許可證單位除應滿足本《規(guī)則》第九條、第十條規(guī)定的基本條件外,還應滿足以下相應的專項條件:
1、AR1、AR2和CR級制造許可證單位
(1)應有卷板(冷卷)能力不小于30MM的卷板設(shè)備.
(2)AR1項、AR2項中含球片壓制的單位,至少應有從事球片壓制工作3年以上的技術(shù)人員5名;應具有相應的壓制設(shè)備、坡口加工工裝及檢測工具.
(3)應有鉚焊車間,面積不應小于2000平方米,并應配備不低于20噸的起重能力.
(4)CR1制造許可證單位應有通入罐車生產(chǎn)車間的鐵路專用線.
2、AR制造許可證單位
(1)持證焊工人數(shù)不得少于20名,其中