各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)，中央在京各企業(yè)：
今年進(jìn)入8月份以來，全市生產(chǎn)中各類事故明顯增多，重大傷亡事故、設(shè)備事故連續(xù)發(fā)生，給人民生命和國家財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。為迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動局面，遏制傷亡事故上升的勢頭，防止重大、特大惡性事故的發(fā)生，各級政府及有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)緊急會議精神，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。經(jīng)市政府同意，特作如下通知：
一、各地區(qū)、各系統(tǒng)、各單位要立即組織力量，開展一次全面的安全生產(chǎn)檢查。檢查的重點(diǎn)是建筑、礦山、化工等企業(yè)的安全管理情況、設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行情況以及重大危險源的管理和重大事故隱患的監(jiān)控情況。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工廠，小礦山等生產(chǎn)危險性大的企業(yè)也要嚴(yán)格檢查。對不符合安全要求的企業(yè)，市、區(qū)（縣）勞動安全監(jiān)察部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定限期整改或停產(chǎn)整頓，絕不能遷就；對檢查出的問題，要明確責(zé)任，限期解決，一時解決不了的，要采取有效措施進(jìn)行監(jiān)控。避免發(fā)生重大傷亡事故。
二、對因工死亡事故繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)控制管理和行政首長（法人代表）負(fù)責(zé)制。各級領(lǐng)導(dǎo)要本著對人民生命和國家財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格履行安全職責(zé)，并按照市政府提出的對安全工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不湊合、不遷就的要求，認(rèn)真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)工作。凡是今年突破市政府下達(dá)因工死亡控制指標(biāo)的地區(qū)、系統(tǒng)和單位，要嚴(yán)肅追究行政領(lǐng)導(dǎo)（法人代表）責(zé)任。
三、各單位要強(qiáng)化對鍋爐、壓力容器、壓力管道和起重機(jī)械，特別是茶浴暖爐、燃?xì)庠O(shè)備、電梯等特種設(shè)備的安全管理，嚴(yán)格按照安全規(guī)程的要求操作使用，保證設(shè)備安全運(yùn)行。對出現(xiàn)問題的設(shè)備要及時維修、保養(yǎng)，避免發(fā)生事故。鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備的安裝、改造、維修，必須由經(jīng)勞動部門認(rèn)可的具有安全資格的專業(yè)單位實(shí)施，安裝、改造前后須經(jīng)勞動部門審查、驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可投入使用。
四、嚴(yán)格安全教育制度，加強(qiáng)對職工的安全教育工作。各單位對新職工必須進(jìn)行入廠前的安全教育，對換崗的職工必須進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，合格后才能上崗。特別要加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守“先培訓(xùn)，后上崗”的原則，努力提高農(nóng)民工的安全意識和技能。通過教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)職工自保自救能力，杜絕違章操作的違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象，減少各類事故，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。
五、各級勞動、監(jiān)察部門要加大安全執(zhí)法的力度和覆蓋面，加強(qiáng)對事故多發(fā)行業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的原則，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對已經(jīng)發(fā)生的各類傷亡事故，要認(rèn)真組織調(diào)查，按照“事故原因沒有分析清楚不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過”的原則嚴(yán)肅查處，特別是對因嚴(yán)重官僚主義、失職、瀆職造成重大傷亡事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人要追究責(zé)任，對構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪的有關(guān)責(zé)任人員要依法追究其刑事責(zé)任。
六、各新聞單位要積極開展安全生產(chǎn)的宣傳，以提高全民的安全生產(chǎn)意識。對忽視職工生命安全的行為和造成重大傷亡事故的典型事例要公開曝光。
各地區(qū)、各系統(tǒng)要將貫徹落實(shí)本通知的情況和安全檢查結(jié)果于9月30日前報送市勞動局，由市勞動局匯總報市政府。