各電管局、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)電力局:
自1993年部決定在供電企業(yè)開展安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作以來,供電企業(yè)達(dá)標(biāo)已取得實(shí)效,安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、企業(yè)管理素質(zhì)和管理水平有了較大提高,安全文明生產(chǎn)面貌明顯改觀。目前全國(guó)供電企業(yè)達(dá)標(biāo)面已超過50%,為了進(jìn)一步促進(jìn)達(dá)標(biāo)工作,使其起到提高企業(yè)管理水平的實(shí)效,特制訂《供電企業(yè)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》(修訂本)(見附件),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。
本細(xì)則中達(dá)標(biāo)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)從1997年元月1日起執(zhí)行。在達(dá)標(biāo)管理中要加大能耗指標(biāo)的考核力度,凡1995年度網(wǎng)損高于1994年的供電局不能達(dá)標(biāo),對(duì)于已達(dá)標(biāo)的局也要給以黃牌警告。
附件1:供電企業(yè)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則(修訂本)
附件2:供電企業(yè)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)申報(bào)(復(fù)查)表
附件3:供電企業(yè)達(dá)標(biāo)考核內(nèi)容及評(píng)分規(guī)定
1996年3月13日
附件1:
供電企業(yè)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則
(修訂本)
電力工業(yè)部
供電企業(yè)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則
?。ㄐ抻啽荆?BR> 為了促進(jìn)供電企業(yè)安全生產(chǎn)文明生產(chǎn)工作,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)部頒《關(guān)于全面開展發(fā)供電企業(yè)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作的決定》和《安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,特制訂本考核實(shí)施細(xì)則。
一、 達(dá)標(biāo)企業(yè)的必備條件
(1) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持黨的基本路線,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)方針政策,認(rèn)真貫徹和遵守《中華人民共和國(guó)電力法》等法律、法規(guī)。黨政工關(guān)系協(xié)調(diào),團(tuán)結(jié)進(jìn)取,密切聯(lián)系群眾,無違法違紀(jì)事件;企業(yè)未發(fā)生造成重大社會(huì)影響的惡性事件。
(2) 考核年度和申報(bào)期內(nèi),企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故或性質(zhì)嚴(yán)重的群傷事故;未發(fā)生本企業(yè)責(zé)任的特大、重大設(shè)備事故和大面積停電事故。
?。?) 在完成主管局下達(dá)計(jì)劃任務(wù)基礎(chǔ)上,主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)先進(jìn):供電電壓合格率≥92%,其中A類電壓合格率≥90%(見五、說明注1);配電系統(tǒng)供電可靠率≥99.7%(見五、注2);線損率未達(dá)“九五”期末目標(biāo)值的,與1995年實(shí)績(jī)相比每年下降不小于1.2%~2的幅度;線損率降低系數(shù)K值≥0.007(見五、說明注3);變電所充油設(shè)備無滴漏(見五、說明注4)。
?。?) 電調(diào)度、控制設(shè)施完善實(shí)用,調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)達(dá)到實(shí)用化標(biāo)準(zhǔn),電力負(fù)荷監(jiān)控量≥70%,并按規(guī)定驗(yàn)收合格。
?。?) 堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),考核年度獲得省、地(市)級(jí)精神文明或優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位稱號(hào)或者獲得網(wǎng)(?。┚旨?jí)先進(jìn)企業(yè)稱號(hào)或者用戶評(píng)價(jià)滿意率≥85%(見五、說明5)。
二、 達(dá)標(biāo)考評(píng)內(nèi)容及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
?。?) 考評(píng)內(nèi)容包括安全管理、文明生產(chǎn)、設(shè)備和生產(chǎn)管理、用電管理及優(yōu)質(zhì)服務(wù)、技術(shù)進(jìn)步共五項(xiàng),其中每項(xiàng)內(nèi)容按工作成果指標(biāo)和工作質(zhì)量?jī)蓚€(gè)部分考核。
?。?) 達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):對(duì)五項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容均采用綜合評(píng)分辦法,每項(xiàng)考評(píng)滿分分別為200分或100分,各項(xiàng)(或分項(xiàng))考評(píng)得分率均在85%以上者方可申報(bào)部達(dá)標(biāo)企業(yè)。
三、 考核指標(biāo)及評(píng)分辦法
考核指標(biāo)及評(píng)分辦法見附件3。
四、 達(dá)標(biāo)申報(bào)與驗(yàn)收命名
(一) 企業(yè)達(dá)標(biāo)申報(bào)
(1) 申請(qǐng)部達(dá)標(biāo)的企業(yè),必須具備必備條件,考評(píng)內(nèi)容自查合格。
(2) 申報(bào)材料應(yīng)包括以下三方面。
1) 填寫統(tǒng)一的《供電企業(yè)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)》申請(qǐng)表一式五份。
2) 申請(qǐng)企業(yè)的《自查報(bào)告》,各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)績(jī)及計(jì)算說明。
3) 其他必要的證明材料。
(二) 企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收
?。?) 供電企業(yè)達(dá)標(biāo)申報(bào)后由網(wǎng)(省)局組織考評(píng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)部后命名,必要時(shí)部組織抽查驗(yàn)收。網(wǎng)(?。ㄒ娢?、說明注6)局于每年三月底前將考評(píng)結(jié)果報(bào)部。
?。?) 供電企業(yè)達(dá)標(biāo)的考評(píng)工作每年進(jìn)行一次,在《中國(guó)電力報(bào)》公布結(jié)果,對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由主管網(wǎng)(?。┚謪⒄瞻l(fā)電企業(yè)達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法制訂。
?。?) 考評(píng)、評(píng)審驗(yàn)收工作要嚴(yán)肅認(rèn)真,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,客觀公正,要認(rèn)真核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)、資料、憑證的正確性、真實(shí)性和有效性。
(4) 達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,不搞終身制。各網(wǎng)(?。┚謱?duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)每年復(fù)核,發(fā)現(xiàn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,要及時(shí)研究,限期整改,到期考核達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,由網(wǎng)(?。┚痔岢鲆庖姡丛陥?bào)驗(yàn)收程序報(bào)批,撤銷達(dá)標(biāo)企業(yè)稱號(hào)。
?。?) 凡弄虛作假者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),在申報(bào)過程中的,取消申報(bào)資格;已審定的,由評(píng)審驗(yàn)收部門撤銷稱號(hào)并追究有關(guān)人員的責(zé)任,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
五、 說明
注1:電壓合格率的統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法按照部頒《電力系統(tǒng)電壓質(zhì)量和無功電力管理規(guī)定》執(zhí)行。由于個(gè)別表計(jì)損壞未能統(tǒng)計(jì)或者手抄統(tǒng)計(jì)代替的比例≤10%并予以說明。
注2:“配電系統(tǒng)供電可靠率”系指供電系統(tǒng)用戶供電可靠率。目前暫用RS考核,但各單位都應(yīng)按可靠性管理辦法報(bào)送RS及RS數(shù)據(jù)。考核數(shù)字應(yīng)與電力工業(yè)部可靠性管理中心公布的數(shù)字一致。
注3:關(guān)于線路損失率降低系數(shù)K的計(jì)算規(guī)定。
(1) 標(biāo)準(zhǔn):K≥0.007。
(2) 線路損失率
線路損失率(%)=(線路損失電量/供電量)×100%
線路損失電量=發(fā)電廠供入電量+鄰網(wǎng)輸入電量+外購電量-輸至鄰網(wǎng)電量-售電量
供電量=發(fā)電廠供入電量+鄰網(wǎng)輸入電量+外購電量-輸至鄰網(wǎng)電量
(3) 線路損失率降低系統(tǒng)K的計(jì)算
K=(XF-100Y)/EX
其中 X=[(Ymin+4Ymid+Ymax)/6]×100
E=0.3/α+0.7α
α=考核年度售電量/上年度售電量
式中 Y——考核年度供電企業(yè)完成的線路損失率;
X——線路損失率考核基準(zhǔn)值;
Ymin、Ymid、Ymax——考核年度前三年中企業(yè)實(shí)際完成線損率的小值、中間值、大值(前三年中有兩個(gè)Y值相同的,則將相同Y值中的一個(gè)視為中間值代入);
E——電量增長(zhǎng)修正系數(shù);
α——電量增長(zhǎng)系數(shù),α值超過1.12的,按1.12計(jì)算。
(4) 已達(dá)標(biāo)企業(yè)復(fù)查時(shí)線路損失率降低系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)K′按下式計(jì)算
K′=K·β
其中 β=1-logN
式中 N——達(dá)標(biāo)后的年數(shù);
β——系數(shù),其值小于0.64時(shí),取0.64。
1) 復(fù)查時(shí),當(dāng)某年沒有達(dá)到K′的標(biāo)準(zhǔn)要求后,即中斷,下一年度仍按K值(即≥0.007)要求復(fù)查。
2) 當(dāng)發(fā)生較大供電范圍劃轉(zhuǎn)時(shí),可對(duì)應(yīng)計(jì)算。
3) 1995年線損率實(shí)績(jī)小于1991~1995年5年線損率平均值的,可按5年平均線損率實(shí)績(jī)對(duì)比。
注4:“變電所充油設(shè)備無滴漏”是指滲油處在5min內(nèi)無油珠垂滴。
注5:企業(yè)所在省、地(市)和網(wǎng)(?。┚治催M(jìn)行評(píng)選先進(jìn)活動(dòng),則使用“用戶滿意率”來進(jìn)行評(píng)價(jià)。但對(duì)企業(yè)所在省、地(市)和網(wǎng)(?。┚忠验_展評(píng)選先進(jìn)的活動(dòng),而企業(yè)未被評(píng)上,則視為不具備必備條件。
用戶滿意率的含義主要有以下幾方面。
(1) 對(duì)電壓質(zhì)量的反映。
(2) 對(duì)停電影響的反映。
?。?) 對(duì)供電部門服務(wù)質(zhì)量的反映(如報(bào)裝接電、檢修、電費(fèi)抄核收環(huán)節(jié)的及時(shí)性和服務(wù)態(tài)度等)。
注6:(省)是指不歸網(wǎng)局管理的省、自治區(qū)電力工業(yè)局。
附件2:
供電企業(yè)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)申報(bào)(復(fù)查)表
單位名稱:____________(蓋章)
法人代表:____________(蓋章)
報(bào)送日期:199 年 月 日
電力工業(yè)部
一、 企業(yè)基本情況(一)
注 榮譽(yù)稱號(hào)是指省、部、國(guó)家頒發(fā)的政治思想、精神文明、達(dá)標(biāo)升級(jí)、科技進(jìn)步等有關(guān)稱號(hào)。
一、企業(yè)基本情況(二)
① 轉(zhuǎn)供電量填入備注欄。
② 用戶電容器填入備注欄,事故率計(jì)算時(shí)不參考。
二、 主要考核指標(biāo)完成情況
三、 五項(xiàng)考核指標(biāo)評(píng)分表
四、 單位自查情況
五、 網(wǎng)、省局審查(復(fù)審)意見
六、 電力工業(yè)部審批意見
附件3:
供電企業(yè)達(dá)標(biāo)考核內(nèi)容及評(píng)分規(guī)定