各行署，各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機構：
為認真貫徹落實國務院《關于加強安全生產工作的通知》（國發(fā)[1993]50號）和國務院辦公廳《關于特大事故批復結案工作有關問題的通知》（國辦函[1993]60號）精神，進一步做好特大和重大事故的批復結案工作，促進全區(qū)安全生產工作，現(xiàn)就有關問題通知如下：
一、 特別重大事故和重大事故的范圍
（一） 特別重大事故
1． 民航客機發(fā)生的機毀人亡（死亡40人以上）事故；
2． 專機和外國民航客機在中國境內發(fā)生的機毀人亡事故；
3． 鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人及其以上，或者一次造成直接經濟損失在1000萬元及其以上的事故；
4． 公路和其它發(fā)生一次死亡30人及其以上，或者直接經濟損失在500萬元及其以上的事故（航空、航天器科研過程中發(fā)生的事故除外）；
5． 一次造成職工和居民100人及其以上的急性中毒事故；
6． 其它性質特別嚴重產生重大影響的事故。
（二） 重大事故的范圍
1． 一次死亡3人；死亡、重傷10人；重傷10人及其以上的事故；
2． 一次造成直接經濟損失30萬元及其以上的事故；
3． 一次造成20人及其以上的急性中毒事故；
4． 其它性質嚴重，產生重大影響的事故。
二、 特別重大事故和重大事故報告程序：
（一） 特大事故和重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生的有關單位，必須嚴格保護事故現(xiàn)場，立即將所發(fā)生的特大事故和重大事故的情況報告上級歸口管理部門和所在地人民政府（行署）、自治區(qū)人民政府、自治區(qū)安全生產委員會、自治區(qū)人事勞動廳和行業(yè)主管部門。
（二） 涉及軍民兩方面的特大事故和重大事故，事故發(fā)生地人民政府在事故發(fā)生后，必須將情況在報告自治區(qū)人民政府的同時，立即報告當地警備司令部或最高軍事機關，并應在二十四小時內寫出書面報告，報上述單位。
（三） 特大事故和重大事故發(fā)生后，有關行署、市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)業(yè)務主管部門，要迅速查明情況，電話或傳真報自治區(qū)人民政府總值班室，并應在二十四小時內向自治區(qū)人民政府寫出書面報告，同時抄報自治區(qū)安全生產委員會和自治區(qū)人事勞動廳。
（四） 特大事故由自治區(qū)人民政府向國務院報告，同時抄報勞動部。
三、 特別重大事故和重大事故的報告內容：
（一） 事故發(fā)生的時間、地點、單位；
（二） 事故發(fā)生的簡要經過，傷亡人數，直接經濟損失初步估計；
（三） 事故發(fā)生原因的初步分析；
（四） 事故發(fā)生后采取的應急措施和控制情況；
（五） 事故報告單位，報告人姓名、身份。
四、 特別重大事故和重大事故的調查處理：
今后凡發(fā)生特大事故、重大事故，有關行署、市、縣（區(qū)）人民政府或有關部門，應嚴格依照法定程序進行事故調查工作。
重大事故調查報告在呈報自治區(qū)人民政府的同時抄送自治區(qū)人事勞動廳，由人事勞動廳代表自治區(qū)人民政府及時審查、批復結案。人事勞動廳批復時，可根據需要，對事故進行再調查，重大問題應請示自治區(qū)人民政府決定。
五、 特別重大事故和重大事故調查報告的內容：
（一） 事故發(fā)生的時間、地點、單位、人員傷亡及財產損失情況；
（二） 事故發(fā)生后采取的措施；
（三） 事故調查組織情況、調查組組成和簽名名單；
（四） 事故發(fā)生前事故發(fā)生單位或地點的基本情況；
（五） 事故發(fā)生經過；
（六） 事故發(fā)生的直接原因、間接原因及認定依據；
（七） 事故的性質；
（八） 有關單位和人員的責任，認定依據以及對責任者的處理建議；
（九） 事故的教訓和防止類似事故再次發(fā)生所應采取措施的建議；
（十） 調查組成員對調查報告的不同意見；
（十一） 報送事故調查報告超出原則規(guī)定時限的說明；
（十二） 其它需要報告的問題。
六、 特別重大事故和重大事故調查報告的呈報和批復時限：
特大事故、重大事故發(fā)生后，有關行署、市、縣（區(qū)）人民政府或有關部門應在90日內向自治區(qū)人民政府及人事勞動廳報送事故調查報告，特殊情況不得超過120日；人事勞動廳收到事故調查報告后，應在30日內批復結案并報自治區(qū)人民政府備案，特殊情況不得超過60日。
七、 有關行署、市、縣人民政府或有關部門接到勞動部對特大事故、人事勞動廳對重大事故調查報告的批復后，應負責組織落實。自治區(qū)人事勞動廳、監(jiān)察廳等有關部門應對執(zhí)行情況負責檢查和監(jiān)督。
八、 對于特大、重大事故以外的一般事故，由行署、市、縣（區(qū)）勞動行政部門負責審查批復結案。重大問題應請示同級人民政府。
九、 做好對各類事故的批復結案工作是加強安全生產管理的一項重要內容，各級政府、各有關部門必須予以高度重視。各級勞動行政部門要以高度負責的精神和嚴肅認真、實事求是的態(tài)度，切實做好此項工作。
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
一九九七年六月五日