(四)全面深化實施階段(2015年1月—12月)。
各省級安全監(jiān)管局全面深化平臺實施工作,2015年底前完成轄區(qū)內(nèi)各級安全監(jiān)管部門,以及各級考試機構(gòu)、考試點和安全培訓機構(gòu)的平臺實施工作。
四、組織領(lǐng)導
(一)領(lǐng)導小組。
總局成立平臺實施領(lǐng)導小組,負責平臺實施的整體協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導工作;各省級安全監(jiān)管局應(yīng)結(jié)合總體實施方案成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的平臺實施工作。
(二)聯(lián)絡(luò)人。
平臺實施期間,建立總局與省局定點聯(lián)絡(luò)制度,加強溝通,積極推動平臺實施工作。各省級安全監(jiān)管局也應(yīng)明確具體的聯(lián)絡(luò)人,及時做好溝通銜接工作。
1.貴州(試點),北京、天津、內(nèi)蒙古、吉林(第一批),河北、遼寧、黑龍江、山東、安徽(第二批)省級安全監(jiān)管局由楊玉洲、黎體發(fā)和高海東負責聯(lián)絡(luò)。
2.江蘇(試點),湖南、河南、湖北、重慶(第一批),江西、廣西、海南、云南、西藏、青海(第二批)省級安全監(jiān)管局由苗忻、李永紅和王群興負責聯(lián)絡(luò)。
3.山西(試點),上海、陜西、廣東、四川、新疆(第一批),浙江、福建、寧夏、甘肅、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(第二批)省級安全監(jiān)管局由相桂生、董喜明和馮平章負責聯(lián)絡(luò)。
五、工作機制
(一)平臺實施定期報告。試點單位在試點期間,每半個月書面向總局培訓中心報告平臺試點進展情況;第一、二批單位在實施期間,每個月書面向總局培訓中心報告平臺實施進展情況。報告內(nèi)容包括:開通授權(quán)各級安全監(jiān)管部門、考試機構(gòu)、培訓機構(gòu)和考試點數(shù)量,采用總局平臺開展網(wǎng)絡(luò)培訓的人員類別、期數(shù)、人數(shù),開展資格考試的人員類別、期數(shù)、人數(shù)及審核發(fā)證的人員類別、人數(shù)等,實施過程中的經(jīng)驗做法,以及存在的問題和意見建議。
(二)系統(tǒng)管理員定期培訓??偩衷O(shè)置超級系統(tǒng)管理員,其他使用單位設(shè)置系統(tǒng)管理員,每單位系統(tǒng)管理員不得少于2名。系統(tǒng)管理員分級負責系統(tǒng)的技術(shù)服務(wù)和授權(quán)開通工作。建立系統(tǒng)管理員定期培訓制度,每年對系統(tǒng)管理員進行一次專題培訓。省級部門系統(tǒng)管理員由總局培訓中心組織培訓,省級以下部門系統(tǒng)管理員由省級安全監(jiān)管局或由其委托有關(guān)機構(gòu)組織培訓。省級部門系統(tǒng)管理員發(fā)生人員變更時,應(yīng)提前10天告知總局培訓中心。
(三)分級技術(shù)服務(wù)。按照分級管理方式,總局培訓中心負責省級安全監(jiān)管局或其委托機構(gòu)的技術(shù)指導工作,省級安全監(jiān)管局或其委托機構(gòu)負責本?。▍^(qū)、市)的技術(shù)指導工作,各使用單位須配備專門的技術(shù)人員,解決平臺日常運行技術(shù)問題,本單位不能解決的由上級部門逐級協(xié)助解決。
(四)定期升級完善平臺。省級安全監(jiān)管局定期匯總平臺實施過程中的技術(shù)性問題及意見,并報總局培訓中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決;承擔平臺實施工作的軟件技術(shù)公司,對影響正常使用的技術(shù)性問題要及時解決處理,對不影響使用的問題或具有建設(shè)性的意見,每半年升級一次平臺功能,并提前通知使用單位做好相應(yīng)準備。
(五)定期安全檢查。建立平臺定期安全檢查及通報機制,總局培訓中心每季度對各平臺使用單位存在系統(tǒng)安全管理不到位、系統(tǒng)日志異?;蜻`規(guī)操作等情況進行通報,情節(jié)嚴重者可暫停其使用平臺,整改合格后再開通使用。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。平臺實施是在中央全面深化改革,國務(wù)院取消安全培訓機構(gòu)資質(zhì)認定的新形勢下,安全監(jiān)管監(jiān)察部門主動向“管培訓、嚴考核、強監(jiān)督”轉(zhuǎn)變的具體舉措,是構(gòu)建全國統(tǒng)一的安全資格考試和證書管理體系的重要支撐。各級安全監(jiān)管部門及相關(guān)單位要高度重視平臺實施工作,加強領(lǐng)導,完善政策措施,創(chuàng)新開展工作,及時總結(jié)實施過程中的好做法好經(jīng)驗,促進全國安全培訓信息化水平邁上新臺階。
(二)制定方案,有序推進。各省級安全監(jiān)管局應(yīng)按照總體實施方案的要求,結(jié)合實際制定具體實施方案,明確實施目標、任務(wù)、職責分工及進度安排,做好各級系統(tǒng)管理員的遴選、培訓和管理工作。試點單位和第一、二批實施單位應(yīng)分別于2014年1月30日、4月20日、8月20日前將具體實施方案報送總局人事司。為避免重復建設(shè),原則上沒有建立網(wǎng)絡(luò)學院、考試系統(tǒng)和培訓管理系統(tǒng)的地區(qū)要使用總局平臺,不再建設(shè)新的系統(tǒng);已有系統(tǒng)的地區(qū),要按照《接口規(guī)范》升級系統(tǒng),實現(xiàn)與總局平臺的數(shù)據(jù)對接,每月10日前報送上月數(shù)據(jù)。
(三)規(guī)范安全培訓業(yè)務(wù)管理。各有關(guān)單位應(yīng)按照安全培訓相關(guān)法律法規(guī)和《業(yè)務(wù)規(guī)范》要求,全面梳理各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)工作,建立健全安全培訓、考試和證書管理制度,統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)管理流程,進一步提升安全培訓、資格考試和證書管理工作的制度化和規(guī)范化水平。
(四)加快考試機構(gòu)和考試點建設(shè)。各有關(guān)單位要在2013年底前確定省級考試機構(gòu),完成考試點布局規(guī)劃。在平臺實施前抓緊建成一批符合條件的考試點,開發(fā)省級考試題庫。整合資源,征集和開發(fā)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)視頻課程。各考試機構(gòu)、考試點和安全培訓機構(gòu)要加大投入,嚴格標準,依據(jù)《環(huán)境配置標準》切實做好配套軟硬件升級改造工作。
(五)加強平臺實施工作檢查和驗收。各省級安全監(jiān)管局要把平臺部署實施工作作為考試體系建設(shè)的重要內(nèi)容,納入轄區(qū)考試機構(gòu)、考試點建設(shè)的驗收范疇,定期檢查平臺實施進度,定期報告階段性工作情況,試點單位在完成試點工作后應(yīng)提交試點工作總結(jié)報告,總局人事司將組織試點驗收。第一、二批實施單位由省局組織平臺實施驗收,并提交驗收報告。
在平臺實施過程中如遇問題,請及時反饋有關(guān)單位:政策咨詢由總局人事司負責(聯(lián)系電話:010-64463082),技術(shù)指導由總局培訓中心負責(聯(lián)系電話:010-64463015),技術(shù)支持由北京競業(yè)達公司負責(技術(shù)專線:400-1676-188)。