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點擊數(shù): 384   更新日期:2019年12月18日

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會章程

發(fā) 文 號:建標(biāo)〔2019〕88號
發(fā)布單位:中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
發(fā)布日期:2019-09-03

第一章 總則

  第一條 為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,提高管理決策的科學(xué)化、民主化水平,推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本章程。

  第二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱科技委)是在中共住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組(以下簡稱部黨組)領(lǐng)導(dǎo)下,為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部貫徹新發(fā)展理念,落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署提供咨詢意見和建議的參謀機構(gòu)。

  第三條 科技委由部黨組批準(zhǔn)組建,科技委章程由部常務(wù)會議審議發(fā)布。

  第四條 科技委日常工作經(jīng)費納入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部年度預(yù)算,專項解決。

第二章 組織

  第五條 科技委根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和實際需要,按不同專業(yè)領(lǐng)域設(shè)置若干專業(yè)委員會。

  第六條 科技委設(shè)主任委員1人,常務(wù)副主任委員1人,副主任委員若干人。主任委員由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長兼任,常務(wù)副主任委員由分管科技工作的副部長兼任,副主任委員由部黨組成員、副部長等兼任。

  第七條 科技委委員由各專業(yè)委員會主任委員和部分副主任委員擔(dān)任,由標(biāo)準(zhǔn)定額司、人事司、住房改革與發(fā)展司商各業(yè)務(wù)司局提名推薦人選??萍嘉瘑T名單按程序提請部黨組會審議通過后,以部文發(fā)布,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聘任。

  第八條 因工作需要,科技委可增補或調(diào)整組成人員。增補或調(diào)整人員名單按程序提請部黨組會審議通過后發(fā)布。

  第九條 科技委每5年進(jìn)行換屆。因年齡、健康以及工作變動等原因不便參加科技委活動的委員,不宜繼續(xù)作為科技委委員推薦人選。

  第十條 科技委辦公室設(shè)在標(biāo)準(zhǔn)定額司,負(fù)責(zé)科技委日常工作,辦公室主任由標(biāo)準(zhǔn)定額司主要負(fù)責(zé)同志兼任。

  第十一條 科技委下設(shè)的專業(yè)委員會全稱為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會XXX專業(yè)委員會”。

  第十二條 專業(yè)委員會組建、調(diào)整、運行管理和日常工作由主管業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)。專業(yè)委員會委員選聘應(yīng)經(jīng)所在工作單位或有關(guān)行業(yè)學(xué)(協(xié))會和省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及地方有關(guān)部門書面推薦,由主管業(yè)務(wù)司局初審提出推薦人選名單,經(jīng)征求標(biāo)準(zhǔn)定額司和人事司意見,報相關(guān)分管副部長和部長審示后,提請部常務(wù)會議審議。主管業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)匯報專業(yè)委員會職責(zé)、人選名單擬定過程和人員構(gòu)成。審議通過后,專業(yè)委員會委員名單以部辦公廳文發(fā)布。

  第十三條 專業(yè)委員會設(shè)主任委員1人,副主任委員若干人。原則上主任委員不宜兼任其他專業(yè)委員會副主任委員,同一位專家不宜擔(dān)任多個專業(yè)委員會的副主任委員。

  第十四條 專業(yè)委員會委員原則上不超過50人,特殊情況可適當(dāng)增加。專業(yè)委員會委員由國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者組成,應(yīng)具有較強代表性,根據(jù)需要可吸納社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)等領(lǐng)域的專家學(xué)者。年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)合理,適當(dāng)吸納青年專家。專業(yè)委員會可聘請德高望重、具有深厚造詣的老專家擔(dān)任顧問。專業(yè)委員會委員應(yīng)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┳黠L(fēng)正派、有良好的學(xué)術(shù)道德、辦事客觀公正、遵紀(jì)守法、責(zé)任心強。

 ?。ǘ┚哂懈呒壱陨霞夹g(shù)職稱,在本專業(yè)領(lǐng)域具備領(lǐng)先的技術(shù)水平,具備堅實的專業(yè)知識積累,有較豐富的工程實踐經(jīng)驗。

 ?。ㄈ┥眢w健康,年齡適宜,原則上不超過70歲。中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、國務(wù)院參事等可適當(dāng)延長年齡限制。

  第十五條 專業(yè)委員會委員由科技委聘任,聘書加蓋科技委公章。每屆聘期5年,屆滿后隨科技委一同換屆。

  第十六條 因工作需要,專業(yè)委員會可增補或調(diào)整組成人員,增補或調(diào)整人員名單按程序提請部常務(wù)會議審議通過后發(fā)布。

  第十七條 各專業(yè)委員會主管業(yè)務(wù)司局指定1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)專業(yè)委員會與科技委辦公室聯(lián)絡(luò)。涉及多個業(yè)務(wù)司局的專業(yè)委員會工作,由牽頭業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他相關(guān)業(yè)務(wù)司局,其他相關(guān)業(yè)務(wù)司局要積極配合,共同做好工作,科技委辦公室負(fù)責(zé)做好綜合協(xié)調(diào)。

第三章 任務(wù)

  第十八條 科技委的工作任務(wù)是:

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)組織研究或辦理部領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的重要事項。

  (二)研究和評議住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技發(fā)展戰(zhàn)略和中長期科技發(fā)展規(guī)劃并提出建議。

  (三)對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)新體系建設(shè)和體制改革提出建議。

 ?。ㄋ模ψ》亢统青l(xiāng)建設(shè)部科技計劃布局、重大科技攻關(guān)任務(wù)設(shè)置提出咨詢意見。

 ?。ㄎ澹┭芯亢驮u議住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大技術(shù)政策并解讀。

 ?。┽槍?zhàn)略性、全局性的重大問題,開展專題調(diào)研,提出意見和建議。

 ?。ㄆ撸╅_展對政府決策有重要意義的軟科學(xué)研究,舉辦科技講座。

 ?。ò耍χ卮罂萍柬椖块_展評審和驗收,對重大科技政策措施和重大工程建設(shè)項目等開展可行性論證、風(fēng)險評估和后評估。

 ?。ň牛└鶕?jù)有關(guān)評選規(guī)則,參與對享受政府特殊津貼專家人選和國家科學(xué)技術(shù)獎推薦項目的評議和咨詢。

  (十)聘任科技委專業(yè)委員會委員。

  第十九條 專業(yè)委員會的工作任務(wù)是:

 ?。ㄒ唬┝私?、掌握、研究住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)發(fā)展動態(tài)和趨勢,及時向部有關(guān)業(yè)務(wù)司局提供信息和工作建議,每年至少應(yīng)撰寫1篇綜合性報告或發(fā)表1篇某項技術(shù)發(fā)展的專業(yè)論文。

 ?。ǘ﹨⑴c研究和制訂相關(guān)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和政策。

 ?。ㄈο嚓P(guān)專業(yè)領(lǐng)域的工作進(jìn)行政策和技術(shù)指導(dǎo),提供咨詢、政策建議。

 ?。ㄋ模﹨⒓酉嚓P(guān)專業(yè)領(lǐng)域的評審、評估、檢查等工作。

  (五)參與重大工程建設(shè)項目及其規(guī)劃設(shè)計方案、重大科技成果等的審查。

  (六)承擔(dān)部有關(guān)業(yè)務(wù)司局委托的工作。

第四章 工作制度

  第二十條 科技委會議包括全體委員會會議和專題會議。

 ?。ㄒ唬┛萍嘉w委員會會議。原則上每年召開1次,由科技委主任委員或委托常務(wù)副主任委員召集、主持,主任委員、副主任委員、委員參加。會議主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示和黨中央、國務(wù)院有關(guān)方針政策;報告年度工作,聽取各專業(yè)委員會的年度工作匯報,研究部署下一年度的工作;通報委員所提意見和建議情況。

 ?。ǘ┛萍嘉瘜n}會議。根據(jù)工作需要,不定期召開科技委專題會議。由科技委主任委員或委托常務(wù)副主任委員召集、主持,相關(guān)副主任委員、委員及相關(guān)專業(yè)委員會委員參加。

  第二十一條 科技委應(yīng)采取以下形式征求專家意見和建議:

  (一)普遍征求意見和建議。圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部年度中心工作,根據(jù)科技委具體工作要求,以向全體科技委委員發(fā)函的形式征求意見和建議,每年進(jìn)行1次。

 ?。ǘn}座談。針對需要研究的重要問題,請有關(guān)專家座談,聽取意見和建議,專題座談不定期召開。

 ?。ㄈ┲苯釉L問。根據(jù)工作需要,針對不同情況,以直接訪問專家的方式征求意見和建議。

  第二十二條 根據(jù)需要組織專家進(jìn)行專項調(diào)研。根據(jù)國家近期出臺的方針政策以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志交辦工作情況,業(yè)務(wù)司局組織相關(guān)專業(yè)委員會開展調(diào)研。涉及重大且跨專業(yè)、跨領(lǐng)域的調(diào)研課題由科技委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。科技委辦公室負(fù)責(zé)將調(diào)研情況向科技委主任委員和相關(guān)副主任委員報告,并將調(diào)研報告送交部領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門參考。

  第二十三條 科技委根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工作重點和國家出臺的方針政策,舉辦科技講座,一般每年舉辦1—2次。

  第二十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部編制規(guī)劃、制訂政策過程中,根據(jù)工作需要,可由科技委辦公室向全體科技委委員發(fā)函征求意見和建議??萍嘉k公室負(fù)責(zé)將重要的意見和建議以書面形式向科技委主任和相關(guān)副主任報告。

  第二十五條 部領(lǐng)導(dǎo)交辦科技委的工作由科技委辦公室組織落實,辦理結(jié)果向相關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)報告。交辦專業(yè)委員會的工作由相關(guān)主管業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)辦理。

  第二十六條 主管業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)制定相關(guān)專業(yè)委員會工作規(guī)則,組織開展專業(yè)委員會會議、征求意見和建議、調(diào)研座談、科技講座等工作。

  第二十七條 各專業(yè)委員會要在各自的工作業(yè)務(wù)范圍內(nèi),各負(fù)其責(zé),相互協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮多學(xué)科、多專業(yè)的綜合優(yōu)勢,高質(zhì)量、高效率做好各項工作。

第五章 監(jiān)督與自律

  第二十八條 科技委工作接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)督,依住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部授權(quán)履行公權(quán)力時,接受駐部紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)察監(jiān)督。主管業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)對相關(guān)專業(yè)委員會的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)專業(yè)委員會廉潔自律。

  第二十九條 專業(yè)委員會要健全內(nèi)部監(jiān)督自律制度,積極主動組織研究重大問題,提出解決方案。

  第三十條 科技委應(yīng)規(guī)范印章管理和發(fā)文管理。專業(yè)委員會不單獨刻制公章和對外發(fā)文,相關(guān)咨詢意見可由主管業(yè)務(wù)司局代章。

  第三十一條 科技委和專業(yè)委員會委員在決策咨詢活動中應(yīng)遵循以下要求:

 ?。ㄒ唬┳窦o(jì)守法,廉潔奉公,自覺接受社會監(jiān)督。

  (二)遵守獨立、客觀、公正、實事求是的原則,主動回避有直接利益關(guān)系的單位或個人的評審。不發(fā)表與政策相悖的言論,依法保守秘密。

 ?。ㄈ┪唇?jīng)科技委(或?qū)I(yè)委員會)同意,委員個人不得以科技委(或?qū)I(yè)委員會)名義或者以科技委(或?qū)I(yè)委員會)委員身份組織或參加任何活動、獲取利益、發(fā)表言論等。

 ?。ㄋ模┰谧稍儭⒃u審等活動中,不得超越政策規(guī)定收受報酬和其他禮品。

 ?。ㄎ澹┮研度蔚目萍嘉瘑T和專業(yè)委員會委員,不得繼續(xù)以科技委委員、專業(yè)委員會委員名義或者以原科技委委員、原專業(yè)委員會委員名義開展活動和發(fā)表言論。

  第三十二條 對違反國家法律、法規(guī)和本章程規(guī)定的科技委委員和專業(yè)委員會委員,予以除名。

第六章 附則

  第三十三條 本章程自發(fā)布之日起實施,《建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會章程》《建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會工作制度》《建設(shè)部專家委員會管理辦法》《建設(shè)部專家委員會工作規(guī)則》同時廢止。

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