電子工業(yè)部關于各級安全生產責任制的規(guī)定
（1987年1月2日 [87]電生字8號文頒發(fā)）
第一章 總則
第一條 為了貫徹國務院關于“管生產的同時必須管安全”的原則，實現(xiàn)全員、全過程的安全管理，保障職工在生產過程中的安全和健康，減少和防止傷亡事故和職業(yè)病的危害，不斷提高經濟效益，特制定本規(guī)定。
第二條 加強勞動保護，搞好安全生產，保護職工在生產中的安全和健康，是我們黨和國家的一貫方針；也是電子工業(yè)各級領導的一項重要職責和社會主義企業(yè)全體工作人員的共同任務。
第三條 電子工業(yè)各級經濟管理、生產管理部門和企業(yè)領導，必須堅決貫徹安全生產方針、政策、法令；樹立講效益必須講安全的思想，切實履行各自的安全生產職責，不斷加強安全生產工作的領導和管理。在一切重大經濟決策和企業(yè)各項管理工作中，都應當有保證安全生產的對策，充分體現(xiàn)安全生產的要求。
第四條 本規(guī)定適用于電子工業(yè)各級主管部門和各企、事業(yè)單位。
第二章 各級電子工業(yè)主管部門安全職責
第五條 電子工業(yè)部安全工作管理職能：
一、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的勞動保護方針、政策。針對電子工業(yè)企業(yè)安全生產中普遍存在問題，適時提出各個時期加強和改善勞動保護工作的任務及規(guī)劃，指導、控制各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市電子行業(yè)的勞動保護工作。
二、根據國家要求，結合電子工業(yè)生產、科研等具體情況，組織制定適應本行業(yè)特點的勞動安全、勞動衛(wèi)生規(guī)程、規(guī)范、標準、條例，并督促本行業(yè)各部門認真貫徹執(zhí)行。
三、領導和統(tǒng)籌行業(yè)性勞動安全監(jiān)察工作。組織建立本行業(yè)勞動安全監(jiān)察機構，制定勞動安全監(jiān)察條例，開展勞動安全監(jiān)察工作。
四、組織、協(xié)調勞動保護科學研究，匯集和傳遞勞動保護技術信息和現(xiàn)代安全管理資料及經驗，指導和促進企業(yè)勞動安全、衛(wèi)生技術設施和安全管理的現(xiàn)代化。
五、負責由內部控制的新建、改建、擴建和技術改造項目中的勞動安全、勞動衛(wèi)生方面的設計審查和竣工驗收工作。
六、負責全行業(yè)傷亡事故、職業(yè)病和技安措施計劃完成情況的統(tǒng)計分析工作。組織、參加重大傷亡事故和典型事故的調查和處理。有計劃有重點地進行勞動保護方面的調查研究工作。
七、領導部勞動保護教育中心，開展勞動保護的宣傳教育和人才培訓工作。
八、積極指導中國電子工業(yè)勞動保護科學技術學會開燕尾服學術討論、技術咨詢等學術活動。
九、組織開展全行業(yè)的技安協(xié)作活動，支持并指導各大區(qū)技安協(xié)作組的協(xié)作工作。
十、負責部直屬單位的安全生產和勞動衛(wèi)生的組織管理工作。
第六條 地方各級是子工業(yè)主管部門安全工作管理職能：
一、負責勞動保護工作的行業(yè)管理。領導本系統(tǒng)各單位認真貫徹黨和國家的安全生產方針、政策、法規(guī)、標準及上級政府和主管部門關于安全生產的指示、規(guī)定、要求。
二、根據上級政府和主管部門的要求，及本系統(tǒng)加強安全生產工作的需要，組織制定安全生產的規(guī)程、制度、標準、規(guī)劃、計劃，并督促所屬單位貫徹執(zhí)行。
三、根據本系統(tǒng)生產、科研、傷亡事故和職業(yè)病情況，組織開展勞動保護的科學研究工作；推廣安全生產的先進經驗與科學技術，督促企業(yè)不斷改善勞動條件。并監(jiān)督重大事故隱患整改措施的實施。
四、對本系統(tǒng)內的引進項目、新建、擴建、改建和技術改造工程項目，按“三同時”要求進行安全技術的設計審查。并參加竣工驗收。
五、負責本系統(tǒng)傷亡事故、職業(yè)病、有害健康作業(yè)治理情況和技安措施計劃完成情況的統(tǒng)計分析工作。并按時上報有關統(tǒng)計報表。
六、定期或不定期召開安全生產工作會議，研究、布置、總結、評比安全生產工作，交流工作經驗，表彰先進。
七、組織開展各種形式的安全教育、安全檢查和安全競賽活動。負責組織對企業(yè)領導干部和技安人員的安全知識培訓，推動企業(yè)不斷提高安全生產管理水平。
八、匯集、傳播勞動保護方面的先進技術的管理信息，推動企業(yè)安全生產工作不斷創(chuàng)新。
九、組織本地區(qū)、本系統(tǒng)開展行業(yè)技安協(xié)作活動，支持并參加大區(qū)技安協(xié)作工作。
十、組織對因工死亡、重傷事故、多人事故和火災，爆炸事故的調查、處理；及時向本系統(tǒng)各單位通報事故教訓，提出防患措施。
第三章 企（事）業(yè)單位各級人員安全職責
第七條 廠（所）長職責：
一、對本單位安全生產、勞動保護工作負全部責任。領導本單位認真貫徹黨和國家的安全生產方針、政策、法規(guī)和上級指示；確立安全工作在生產經營中的首要地位，認真加強安全生產管理，保持安全生產的良好局面。
二、堅持“管生產必須管安全”的原則。在制定生產經營目標計劃同時制定安全管理目標。組織生產時應提出實施安全管理目標的具體要求，并作為考核內容進行考核和獎懲。
三、直接領導本單位安全生產管理機構的工作。建立、健全全員安全管理的管理體系和以崗位安全生產責任制為重點的各項安全規(guī)章制度，明確各部門、各類人員的安全職責，并定期進行檢查、考核、認真實施。
四、領導本單位不斷提高作業(yè)環(huán)境整潔文明和安全化程度。保證技安措施費用的?？顚Ｓ谩Ξa生有毒有害物質的設備與場所，和應當采取安全防護裝置的部位，積極采取技術措施，為職工不斷提供良好的安全衛(wèi)生的生產條件。堅持貫徹工程項目“三同時”的原則，使各項主體工程與保障安全生產和消除有毒、有害物質的設施同步進行。
五、組織編制、審定安全教育和安全技術培訓計劃。對各級干部進行經常性的安全教育工作。
六、負責布置全廠性的安全大檢查活動；對于查出的不安全問題，及時組織研究，審定解決措施，確定實施單位，限期解決。
七、對在安全生產上有顯著成績的單位或個人給予表彰和獎勵；對忽視安全生產的單位或個人進行批評教育，或給予適當?shù)慕洕幜P。
八、主持死亡、重傷和重大未遂事故的調查；按照“三不放過”的原則進行查處，并對造成事故的責任者及時作出處理決定。
第八條 主管生產副廠（所）長職責：
一、領導生產指揮系統(tǒng)認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策、法規(guī)、制度。對生產管理中貫徹安全生產方針、履行安全生產職責的情況負直接責任。
二、組織分管的各部門建立安全生產的規(guī)章制度，并定期進行檢查，督促認真實施。
三、堅持執(zhí)行“管生產必須管安全”的原則和“五同時”的原則。在組織生產過程中，實現(xiàn)生產和安全兩個指標同時下，兩項工作同時抓。領導生產調度部門組織實施由生產車間承制的技安措施計劃項目。在生產經營例會、調度會議上，負責主持討論解決有關的安全生產問題。
四、堅持安全第一，保證在安全的前提下組織生產；不違章指揮。領導生產調度部門正確安排生產作業(yè)計劃，保持均衡生產，做到勞逸結合。
第九條 總工程師職責：
一、領導技術管理系統(tǒng)認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策、法規(guī)、制度，履行安全生產職責。
在各項技術管理工作中，密切貫穿并體現(xiàn)安全生產的技術標準和要求。對本單位的安全生產，在技術管理方面負總的責任。
二、負責組織為保證安全生產、改善勞動條件、完成年度技安措施項目為目的的科學技術專題研究。在技術例會等技術性專業(yè)會議上，組織討論，決定有關的安全生產問題。
三、領導有關部門加強對特殊設備的技術管理，防止因設備有缺隱或管理不善而發(fā)生重大傷亡事故。
四、負責審定本單位全局性、關鍵性的安全技術規(guī)章制度。組織有關部門編制技術規(guī)程、工藝文件的同時，編制其中安全技術部分，并負責審定。
五、負責對各級工程技術人員的安全生產思想教育。在產品設計、產品定型、采用新技術、使用新設備的過程中，組織貫徹和實施有關勞動安全、衛(wèi)生方面的技術標準。審查新建、改建、擴建工程，嚴格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。
六、發(fā)生因工死亡、重傷、重大設備事故時，組織有關技術人員查清事故的技術原因，并采取防止同類事故重復發(fā)生的技術措施。
第十條 其他副廠（所）長職責：
一、分管經濟和運輸?shù)膹S（所）領導人，應保證計劃內技安措施費用及其所需物資的支付與供應；保證按規(guī)定標準適時支付防護用品、保健食品和清涼飲料等費用開支。應領導有關部門，切實做好交通運輸管理和易燃、易爆、有毒、有害等物資的安全管理工作。
二、分管人事、教育工作的廠（所）領導人，應領導有關業(yè)務部門做好勞動定額、勞動組織、人員調配中的勞動保護工作。并應將安全生產列入干部和工人晉級、獎懲、教育培訓中去，付諸實施。
三、分管基建維修工作的廠（所）領導人，應領導有關部門嚴格執(zhí)行工程項目“三同時”的規(guī)定；做好廠房、建筑物的檢修、維護、加固工作；按時完成由基建維修部門負責的技安措施項目；并認真搞好各項工程施工中的安全工作。
四、分管動力、設備的廠（所）領導人，應領導有關部門堅決貫徹“安全第一，預防為主”的方針。認真搞好生產設備和安全衛(wèi)生設備的檢查、維修工作；切實加強動力運行的安全管理；嚴格控制危險部位動火操作；并組織分管單位按期完成計劃排的安全技術措施項目。
五、分管其他工作的副廠（所）長，都應領導各自分管的單位，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策、法令、制度；履行各自的安全生產職責；切實做好自身的安全生產工作，保證安全生產。
第十一條 企（事）業(yè)單位車間領導人安全職責：
一、組織貫徹勞動保護方針、政策和上級關于安全生產的工作計劃、指示、決議。教育全體職工，嚴格遵守安全生產的規(guī)章制度。接受技安專職部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。對本單位安全生產工作負全面領導責任。
二、堅持貫徹“管生產必須同時管安全”的原則。結合實際情況，把安全生產的要求貫穿到生產經營活動的各項工作中去，并形成制度，嚴格貫徹執(zhí)行。
三、健全安全生產管理，建立安全生產的正常秩序。根據本單位的特點，建立、健全各崗位人員的安全生產責任制，和各種安全技術規(guī)程、制度。有針對性地開展安全生產的宣傳教育、檢查、競賽、評比等活動，不斷提高職工的安全生產素質，實現(xiàn)安全工作經?；⒅贫然?。隨時處理生產（科研）工作中出現(xiàn)的安全生產與勞動衛(wèi)生問題，獎勵先進，處罰過失，杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
四、根據安全生產和勞動保護的實際需要，按時組織編制和督促有關單位完成年、季、月的安全技術措施計劃，逐步實現(xiàn)作業(yè)環(huán)境的安全化。并負責組織完成本單位承擔的安全措施項目。
五、負責組織對特殊工程人員、新工人及調換工種人員的安全培訓和安全教育，并應有準確的原始記錄備查。
六、組織建立安全檢查制度，搞好班組、車間兩級安全檢查；消除事故隱患，及時制止違章作業(yè)。
七、嚴格對易燃、易爆、劇毒物品的管理。組織好均衡生產，嚴格控制加班加點，保證職工勞逸結合。做好女工保護工作。
八、發(fā)生傷亡事故，負責組織搶救，保護現(xiàn)場，及時報告領導和技安部門，并負責組織對事故進行調查分析，認真總結教訓，提出處理意見，采取改進措施，防止事故再次發(fā)生。
九、領導專、兼職技安員的工作。定期組織群眾安全管理網開展安全活動，支持和保護職工在安全生產方面的積極性。及時向上級、技安部門反映安全生產上存在的問題，并提出解決問題的意見或方案。
第十二條 生產班（組）長安全職責：
一、認真執(zhí)行上級關于安全生產的規(guī)定、制度和工作安排。積極加強班組安全管理，及時消除潛在的事故因素，保證安全生產。
二、根據生產任務、作業(yè)環(huán)境和班組人員的思想、情緒等具體情況，提出具體安全要求和安全作業(yè)注意事項，教育操作人員嚴格執(zhí)行。
三、負責督促檢查本班組人員執(zhí)行安全操作規(guī)程、正確使用安全設施和個人防護用品的情況。組織本班組人員嚴格執(zhí)行交接班制度，認真填寫有關安全生產的原始記錄，自己不違章指揮并及時糾正他人違章作業(yè)現(xiàn)象。
四、經常檢查機器、設備、工具的安全狀況，發(fā)現(xiàn)不安全因素，立即設法消除，或報告領導處理；不得勉強使用，嚴禁設備帶病運轉。
五、負責組織班組人員學習安全規(guī)章制度，并對班內人員進行日常安全教育。負責對新調入的工人進行崗位安全知識教育，并指定專人進行現(xiàn)場操作指導；不得分配未經安全教育或不熟悉安全操作技能的工人上崗操作。
六、組織班內人員開展安全生產競賽活動和以改進安全設施、消除事故隱患為目的的技術革新活動。
七、對發(fā)生的傷亡事故，負責組織人員立即搶救，報告領導，保護現(xiàn)場，并參加事故分析，提出改進意見。
第十三條 工人安全職責：
一、認真學習安全生產規(guī)章制度和安全技術知識，不斷提高安全操作技能。自覺遵守安全操作規(guī)程、工藝規(guī)程和勞動紀律，做好交接班工作，不違章、冒險作業(yè)，確保自身和他人安全。
二、愛護機器、設備、工具和各種安全、保險裝置，做到正確使用與維護；不擅自動用非自己使用的機器、設備和工具，合理使用個人防護用品，搞好整潔文明生產。
三、積極參加安全競賽、安全檢查、評比、講座、革新及事故分析等安全活動。服從班長和技安人員的安全指導，經常關心安全生產，主動提出改進安全生產工作的建議。
四、發(fā)生事故和危險時，立即采取應急措施，防止事態(tài)擴大；并應設法及時搶救受傷人員，盡快向領導報告，同時做好對事故現(xiàn)場的保護工作。
第四章 企（事）業(yè)單位安全管理體系安全職責
第十四條 安全專職機構職責：
一、協(xié)助領導綜合管理本單位的技術安全工作。對本單位的安全工作進行組織、推動、指導、督促、檢查，充分發(fā)揮安全生產管理方面的骨干作用。
二、組織、指導本單位各部門，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、勞動保護政策、法令、法規(guī)、指示和上級、本單位頒發(fā)的安全生產規(guī)定、制度以及安全措施計劃和工作安排，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。
三、負責編制本單位技術安全工作的長遠規(guī)劃和年度、季度工作計劃，并組織認真實施，不斷提高本單位安全生產管理水平。
四、系統(tǒng)調查研究本單位生產中的各種事故危險和有毒、有害因素，組織制定相應的預防措施，并督促實施。負責編制本單位全局性的年度安全技術組織措施計劃，同時匯總、審查各部門提出的安全技術措施計劃項目；經領導審定后，督促有關部門按期實現(xiàn)，不斷提高作業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生狀況。
五、從安全生產和勞動保護角度參加新產品、新技術、新工藝、新設備和新建、改建、擴建、大修理工程項目的方案審定、設計審查、竣工驗收和試運轉工作，督促勞動安全與衛(wèi)生設施按“三同時”原則執(zhí)行。
六、及時提出本單位需要解決的勞動保護科研問題，協(xié)助有關部門開展勞動保護方面的科學研究和技術改造工作。
七、負責制定本單位全局性的安全生產規(guī)章制度。組織、協(xié)助車間及有關部門制訂、修訂安全操作規(guī)程等安全規(guī)章制度，并負責審查。同時對安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查。
八、會同有關部門宣傳黨和國家的安全生產方針、政策、總結推廣安全生產先進經驗。組織與協(xié)助有關部門對特種作業(yè)工人進行專業(yè)安全技術培訓。負責對新工人進行安全教育，并督促車間做好對新工人的安全教育和經常性的安全教育工作。
九、負責對車間、班組技安員進行業(yè)務指導。組織技安人員進行業(yè)務學習、業(yè)務競賽和安全檢查、評比等安全活動。
十、協(xié)助領導組織開展安全生產大檢查和專業(yè)性、季節(jié)性的安全檢查；對查出的不安全問題，及時督促有關部門進行解決，對其中需采取技術措施的重大問題，應組織有關部門專題研究，確定措施方案，列入計劃，限期解決。堅持進行經常性的現(xiàn)場安全檢查，遇有違章指揮、違章作業(yè)和特別不安全的情況時，有權先令停止生產，并及時報告領導研究處理。
十一、組織或督促有關部門，定期對有害健康作業(yè)人員進行體格檢查，并進行有毒、有害作業(yè)點的監(jiān)測工作；根據體檢和監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題，提出職業(yè)病防治措施，并督促有關部門認真實施。
十二、集中掌握、控制本單位年度用于安全技術措施、勞動防護與保健措施、安全獎勵、安全宣傳教育等安全技術與勞動保護各項開支所需的獎金，合理分配。并協(xié)同財務部門監(jiān)督有關部門對勞動保護費用的正確使用。
十三、組織或參加傷亡事故的調查、處理。對事故責任者提出處理意見，審查工傷事故登記表，進行傷亡事故的統(tǒng)計、分析、報告。做好事故的預測預報工作，協(xié)助有關部門提出預防事故的措施，并督促其按期實現(xiàn)。
十四、參與重大設備事故、火災事故和車輛肇事的調查分析，協(xié)助有關部門共同研究、制定預防事故的措施。
十五、督促有關部門搞好均衡生產、注意勞逸結合；做好對女職工的特殊勞動保護工作。
十六、按照有關規(guī)定，組織編制本單位勞動防護用品、保健食品、清涼飲料的發(fā)放標準、制度，督促有關部門及時分發(fā)，并教育職工正確使用。
第十五條 車間（科室）專（兼）職技安員安全職責：
一、協(xié)助領導認真貫徹執(zhí)行上級關于安全生產的指示、規(guī)定、制定和工作任務，做好基層技安管理工作。并對遵守安全規(guī)章制度的情況負責監(jiān)督檢查。
二、接受技安專職機構的業(yè)務指導，積極參加安全部門組織的安全活動和業(yè)務會議，向安全部門如實反映情況，提供改進安全工作的建議。并負責組織、指導班組技安員開展好經常性的安全活動。
三、積極宣傳勞動保護工作方針、政策和安全生產知識；負責或組織對新工人、實習代培人員進行安全教育和考試；組織職工進行安全規(guī)程、安全知識的學習。負責建立和管理關于安全檢查、安全教育、事故登記等各項安全生產的原始記錄。協(xié)助領導組織開燕尾服安全生產競賽，做好有關安全獎懲方面的工作。
四、協(xié)同計劃人員及時組織編制、匯總、上報年限、季度安全技術組織措施計劃，并對審定下達的技安措施計劃項目，督促實施部門或有關人員按期實現(xiàn)。
五、協(xié)助領導組織開展安全日查、周查，并經常進行現(xiàn)場安全檢查。仔細檢查事故隱患，制止違章作業(yè)，遇有危及人身安全和易導致失火、爆炸等事故的作業(yè)情況，有權先行停止操作，并及時報告領導處理。
六、參加對受壓容器、行車等重點設備的技術性安全檢驗。參加制定高處作業(yè)、危險場所動火等危險作業(yè)的安全措施，監(jiān)督有關人員嚴格遵守。參加對特殊工程人員的安全技術培訓與考試工作。
七、參加研究制