安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃是有計(jì)劃地逐步改善勞動(dòng)條件的重要工具。要保證安全生產(chǎn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，就必須建立安全健康的勞動(dòng)條件。在國(guó)家進(jìn)行有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期，為使勞動(dòng)保護(hù)工作隨著生產(chǎn)的發(fā)展，逐步走向計(jì)劃化，并建立正常工作的秩序，以造應(yīng)生產(chǎn)的需要，貫徹安全生產(chǎn)方針，編制安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃是完全必要的。一九五三年十一月五日中財(cái)委（勞）向各企業(yè)主管部門提出編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的建議后，引起各產(chǎn)業(yè)單位與各地區(qū)的重視，使這項(xiàng)工作有了進(jìn)展。但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)編制計(jì)劃的項(xiàng)目范圍、職責(zé)、程序及經(jīng)費(fèi)等方面又缺乏明確的規(guī)定，以及尚有少數(shù)單位重視不夠，未發(fā)動(dòng)職工群眾參加這項(xiàng)工作，致使編制與貫徹計(jì)劃尚存在著不少問(wèn)題和缺點(diǎn)，為此，特作如下通知：
一、廠礦企業(yè)在編制生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃列入生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃之內(nèi)，同時(shí)進(jìn)行編制。在編制時(shí)并應(yīng)掌握必須與可能，花錢少、效果大的原則。
二、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的編制與執(zhí)行，應(yīng)由廠礦長(zhǎng)（總工程師）、車間主任、工段長(zhǎng)在所轄范圍內(nèi)負(fù)全責(zé)。
三、編制計(jì)劃的根據(jù)：
1．國(guó)家公布的勞動(dòng)保護(hù)法令和各產(chǎn)業(yè)部門公布的有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、指示等；
2．安全衛(wèi)生檢查中所發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問(wèn)題。
3．工傷、職業(yè)病和職業(yè)中毒的主要原因中所應(yīng)采取的措施；
4．生產(chǎn)發(fā)展的需要所應(yīng)采取的安全措施；
5．廣大職工所提出的合理化建議。
編制計(jì)劃應(yīng)抓住安全生產(chǎn)上的關(guān)鍵問(wèn)題，同時(shí)應(yīng)解決迫切需要解決的一般問(wèn)題。但須防止不分輕重緩急的百?gòu)U俱興思想，以便集中力量有計(jì)劃的解決那些嚴(yán)重影響職工健康與安全的重要問(wèn)題。
四、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目范圍，包括與改善勞動(dòng)條件、防止工傷、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為主要目的的一切技術(shù)組織措施。
五、經(jīng)費(fèi)開支應(yīng)按財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)及各產(chǎn)業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)批準(zhǔn)后，必須?？顚Ｓ?，只許用于安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施，不得挪作他用。
六、各廠礦企業(yè)編制安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)本廠礦情況分別向各車間提出具體要求，進(jìn)行布置。車間主任會(huì)同車間工會(huì)及有關(guān)人員訂出車間的具體措施計(jì)劃，經(jīng)職工討論，送安技科審查匯總、技術(shù)科編制、計(jì)劃科綜合后，在廠礦長(zhǎng)召集的有關(guān)科、室、車間主任及工會(huì)主席或勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì)參加的會(huì)議上，確定項(xiàng)目，明確設(shè)計(jì)施工負(fù)責(zé)單位或負(fù)責(zé)人，規(guī)定完成期限，經(jīng)廠礦長(zhǎng)批準(zhǔn)及基層工會(huì)同意后，報(bào)請(qǐng)上級(jí)核定。根據(jù)上級(jí)核定的結(jié)果，與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)逐級(jí)下達(dá)車間，由職工群眾討論，進(jìn)行補(bǔ)充修訂。工會(huì)與行政應(yīng)簽訂協(xié)議書或合同，報(bào)送上級(jí)備案，并向職工公布，按季進(jìn)行檢查，監(jiān)督與保證計(jì)劃的貫徹執(zhí)行。
七、廠礦企業(yè)編制安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃及執(zhí)行情況季度報(bào)告，除報(bào)送產(chǎn)業(yè)主管部門外，應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門備案，并抄送工會(huì)；中央各產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)將總的計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)送勞動(dòng)部備案，并抄送中華全國(guó)總工會(huì)及產(chǎn)業(yè)工會(huì)；地方國(guó)營(yíng)企業(yè)主管部門應(yīng)將總的計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)送同級(jí)勞動(dòng)部門備案并抄送工會(huì)。
八、基本建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本通知的原則，結(jié)合工程特點(diǎn)，在制訂施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，包括安全措施，在編制技術(shù)組織措施計(jì)劃的同時(shí)，制訂安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。公私合營(yíng)企業(yè)亦應(yīng)根據(jù)本通知的原則編制的計(jì)劃。
以上各項(xiàng)，中央及地方各企業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)具體情況，切實(shí)貫徹執(zhí)行；勞動(dòng)行政部門必須予以督促協(xié)助，進(jìn)行監(jiān)督檢查；工會(huì)組織發(fā)動(dòng)群眾參加這項(xiàng)工作，發(fā)揮群眾性的監(jiān)督協(xié)助作用。
一九五四年十一月十八日
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