江西省勞動廳:
你廳《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長安全資格考核發(fā)證問題的請示》(贛勞礦[1997]20號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)函復(fù)如下:
一、根據(jù)《礦山安全法》第三十三條第(四)項、第三十四條第(四)項、第四十一條和《礦山安全法實施條例》第三十八條規(guī)定,檢查包括礦長在內(nèi)的礦山企業(yè)職工安全教育、培訓(xùn)工作是《礦山安全法》賦予勞動行政主管部門的監(jiān)督職責(zé),實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山礦長安全資格審查制度,對其安全資格進(jìn)行考核、發(fā)證工作,是勞動行政主管部門落實監(jiān)督職責(zé)所采用的一種重要手段。因此,勞動行政主管部門在本省行政區(qū)域內(nèi),對各類礦山(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山)礦長的安全資格進(jìn)行考核、發(fā)證工作是符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)繼續(xù)堅持。
二、勞動行政主管部門自1986年起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山實行礦長安全資格審查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山礦長的安全資格考核、發(fā)證工作已形成制度化、規(guī)范化,并已成為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山安全生產(chǎn)實施監(jiān)督的一項重要手段,從多年來的執(zhí)行情況和效果看,這項工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山的安全生產(chǎn)起到了十分重要的作用。鑒于當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山在安全生產(chǎn)工作中暴露出的問題,特別是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長缺乏安全專業(yè)知識,為此,各級勞動行政主管部門要按照《礦山安全法》及有關(guān)地方法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,認(rèn)真對礦山礦長進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,切實履行對礦山礦長安全資格審查及考核、發(fā)證等工作的職責(zé),同時在工作中要注意協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排好考核發(fā)證等工作。