第一條 為了加強煤礦安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督,鼓勵和獎勵舉報煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患,制止和懲處違法行為,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院第446號令)等法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 任何單位和個人(以下簡稱舉報人)有權(quán)對其發(fā)現(xiàn)的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和煤礦有關(guān)安全生產(chǎn)的違規(guī)違法行為向縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其設在各省、自治區(qū)、直轄市和煤礦礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)舉報。
第三條 受理的舉報經(jīng)調(diào)查屬實的,受理舉報的部門或者機構(gòu)應當給予實名舉報的最先舉報人1000元至1萬元的獎勵,依法免交個人所得稅。
第四條 舉報有下列情形之一、經(jīng)核查屬實的,給予舉報人獎勵:
?。ㄒ唬┡e報非法煤礦的,即煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證擅自進行生產(chǎn),或者未經(jīng)批準擅自建設的;
?。ǘ┡e報煤礦非法生產(chǎn)的,即煤礦已被責令關(guān)閉、停產(chǎn)整頓、停止作業(yè),而擅自進行生產(chǎn)的;
?。ㄈ┡e報煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的;
?。ㄋ模┡e報隱瞞煤礦傷亡事故的;
(五)舉報國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦,及其他與煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)的違規(guī)違法行為的;
(六)舉報煤礦其他安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為的。
舉報人舉報的事項,應當是地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)沒有發(fā)現(xiàn),或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理的。
第五條 受理舉報的部門或者機構(gòu)應當建立健全受理舉報煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的登記、核查、處理、督辦、答復、統(tǒng)計和報告制度,并向社會公開舉報電話(傳真)、電子信箱、通信地址、郵政編碼和領取獎金辦法。
第六條 舉報人可以采取書信、電子郵件、電話、傳真、走訪等方式舉報。
舉報人舉報的事項應當客觀真實,對其提供材料內(nèi)容的真實性負責,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。