國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)
煤礦生產(chǎn)安全事故通報(bào)約談分析和督導(dǎo)制度實(shí)施辦法的通知

安監(jiān)總煤調(diào)〔2011〕76號(hào)

各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

??? 《煤礦生產(chǎn)安全事故通報(bào)約談分析和督導(dǎo)制度實(shí)施辦法》已經(jīng)國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局
二○一一年五月十九日

煤礦生產(chǎn)安全事故通報(bào)約談分析和督導(dǎo)制度實(shí)施辦法

??? 為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)）精神，有效防范同類事故的再次發(fā)生,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作，進(jìn)一步完善煤礦生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱煤礦事故）通報(bào)、約談、分析和督導(dǎo)四項(xiàng)制度，制定本辦法。

??? 第一條 實(shí)行煤礦事故通報(bào)制度。煤礦較大以上（含本級(jí)，下同）事故發(fā)生后，為吸取事故教訓(xùn)，發(fā)揮事故警示教育作用，有關(guān)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）要及時(shí)向社會(huì)通報(bào)事故的原因、存在的問(wèn)題，并提出工作要求，促使煤礦企業(yè)舉一反三，排查隱患，杜絕同類事故再次發(fā)生；同時(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督。

??? （一）通報(bào)的分級(jí)。

??? 1．國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)通報(bào)全國(guó)煤礦重特大事故和典型的較大事故。

??? 2．省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通報(bào)所在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大以上事故。

??? （二）通報(bào)主要內(nèi)容：事故礦井概況、事故原因的初步分析、事故暴露出的突出問(wèn)題等，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作、防止同類事故再次發(fā)生的具體要求。

??? 第二條 實(shí)行煤礦事故約談制度。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按事故分級(jí)對(duì)發(fā)生較大以上煤礦事故或連續(xù)發(fā)生煤礦事故的省（區(qū)、市）、市（地）、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)實(shí)施約談制度。

??? （一）約談對(duì)象。

??? 1.國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局約談對(duì)象：轄區(qū)煤礦發(fā)生特別重大事故或30天內(nèi)發(fā)生2起以上（含本數(shù)，下同）重大事故的省（區(qū)、市）人民政府分管負(fù)責(zé)同志、省級(jí)煤礦安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，轄區(qū)駐地省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；事故發(fā)生地市、縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人及事故企業(yè)集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人等；國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局認(rèn)為需要約談的相關(guān)部門(mén)和人員。

??? 2.省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)約談對(duì)象：轄區(qū)煤礦發(fā)生重大事故或30天內(nèi)發(fā)生2起以上較大事故的市（地）人民政府分管負(fù)責(zé)人及其煤礦安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人；事故企業(yè)集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人；有關(guān)縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人及事故煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等；省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要約談的部門(mén)和人員。

??? 3.區(qū)域煤礦安全監(jiān)察分局約談對(duì)象：轄區(qū)煤礦發(fā)生較大事故或30天內(nèi)發(fā)生2起以上一般事故的縣（區(qū)）人民政府分管負(fù)責(zé)人及其煤礦安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負(fù)責(zé)人，事故煤礦的主要負(fù)責(zé)人等。